من المنتظر أن يناقش مجلس الأمة ويقر 10 مشاريع قوانين في جلسته المقبلة.

ترأس رئيس الجمعية الوطنية ، فونغ دينه هيو، المؤتمر الخامس لنواب الجمعية الوطنية المتفرغين، في دورته الخامسة عشرة. (صورة: دوي لينه)

في صباح يوم 26 مارس، عقدت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية في مقر الجمعية الوطنية، برئاسة رئيس الجمعية الوطنية فونج دينه هوي، المؤتمر الخامس لنواب الجمعية الوطنية بدوام كامل للدورة الخامسة عشرة لمناقشة عدد من المحتويات التي سيتم تقديمها إلى الجمعية الوطنية في الدورة السابعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة.

يهدف المؤتمر إلى مناقشة وإبداء الرأي حول 8 مشاريع قوانين، بما في ذلك: قانون العاصمة (معدل)؛ قانون تنظيم المحاكم الشعبية (معدل)؛ قانون المحفوظات (معدل)؛ قانون الطرق؛ قانون نظام المرور والسلامة؛ قانون صناعة الدفاع الوطني والتعبئة الصناعية؛ قانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون المزاد العقاري؛ قانون التأمينات الاجتماعية (معدل).

المندوبون المشاركون في المؤتمر. (صورة: دوي لينه)

وفي كلمته في افتتاح المؤتمر، قال رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هيو إن الوكالات قامت في الآونة الأخيرة بالتنسيق الوثيق، وتنظيم العديد من الندوات، والتشاور مع الخبراء والعلماء والوكالات والمنظمات ذات الصلة لمراجعة مشاريع القوانين هذه.

قامت اللجنة الدائمة للمجلس الوطني بمناقشة جميع مشاريع القوانين الثمانية في دورتيها الاعتياديتين لشهري فبراير ومارس 2024، بناءً على المجموعات السياسية الرئيسية، ووجهات النظر، والأهداف، والمبادئ التوجيهية لصياغة مشاريع القوانين. وبمقارنة التقدم المحرز، فإن عملية إعداد مشاريع القوانين التي ستُعرض على المجلس الوطني للنظر فيها وإقرارها في دورته السابعة أسرع من الدورات السابقة.

ألقى رئيس الجمعية الوطنية، فونغ دينه هيو، الكلمة الافتتاحية للمؤتمر. (صورة: دوي لينه)

وفقًا لرئيس المجلس الوطني، خضعت مشاريع القوانين هذه المرة لمراجعة شاملة نسبيًا. ورأت اللجنة الدائمة للمجلس الوطني أن جميع مشاريع القوانين مؤهلة للعرض على المجلس الوطني للتعليق عليها ودراستها والموافقة عليها.

ولجعل المؤتمر فعالاً، طلب رئيس الجمعية الوطنية من نواب الجمعية الوطنية الاهتمام ببعض المحتويات الرئيسية.

تحديدًا، فيما يتعلق بالأساس السياسي، ينبغي النظر فيما إذا كانت مشاريع القوانين حتى الآن قد استوعبت تمامًا سياسات الحزب في كل قضية، وأرست أسسها بجدية، وعكستها بدقة. إلى جانب ذلك، من الضروري إجراء مراجعة لضمان دستورية النظام القانوني وشرعيته واتساقه، بالإضافة إلى ضمان امتثاله للمعاهدات والاتفاقيات الدولية التي انضمت إليها فيتنام.

بالإضافة إلى ذلك، يجب مراجعة ما إذا كان محتوى مشروع القانون حتى الآن قد التزم بدقة بالسياسات الرئيسية المحددة عند صياغته. وتساءل رئيس مجلس الأمة: "ما هو المحتوى الجديد، وما هي القضايا الإضافية التي تختلف أو تزيد عن السياسات القديمة، وهل امتثلت تمامًا للوائح سنّ القوانين، وخاصةً عملية تقييم آثار السياسات الجديدة المقترحة والملاحق والتعديلات؟".

مشهد المؤتمر. (صورة: دوي لينه)

وطلب رئيس مجلس الأمة من النواب الدائمين في مجلس الأمة التركيز على إبداء الرأي في القضايا الرئيسية التي لا تزال محل اختلاف في الآراء أو الخيارات؛ وفي الوقت نفسه مراجعة القضايا المتعلقة بتطبيق القوانين والأحكام الانتقالية.

أثناء صياغة مشاريع القوانين، اقترح رئيس الجمعية الوطنية على النواب مواصلة استيعاب مبدأ: القضايا الناضجة والواضحة، والتي تحظى بإجماع ووحدة عالية، ينبغي النص عليها في القانون؛ أما القضايا غير الناضجة وغير الواضحة، والتي تتباين فيها الآراء بشدة، فيجب الاستمرار في دراستها. أما القضايا الملحة حقًا، والتي لا تحظى بإجماع واسع، ولكن لديها استنتاجات من الجهات المختصة، فيجب دراستها لاتخاذ الإجراءات المناسبة.

صرح رئيس مجلس الأمة بأن المجلس يعتزم في دورته السابعة دراسة وإقرار عشرة مشاريع قوانين، منها مشروع لم تقدمه الحكومة بعد، وآخر قيد السحب لإبداء ملاحظات لاحقة عليه. كما ستتم مناقشة عشرة مشاريع قوانين أخرى، بالإضافة إلى عدد كبير من مشاريع القرارات التي تقترحها الحكومة.

وتوجه اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية الوكالات لمراجعة وفصل المحتويات العاجلة والمُعدة جيدًا في جدول أعمال الدورة السابعة؛ أما تلك التي لم تنضج بعد، أو لم تكن واضحة بما فيه الكفاية، أو لم يتم إعدادها جيدًا بعد، فيمكن تأجيلها إلى الدورة الثامنة أو تأخيرها.

أكد رئيس مجلس الأمة أن مهمة التشريع في هذه الدورة السابعة شاقة للغاية، وأكد أن هذا المؤتمر لنواب المجلس الوطني المتفرغين له أهمية بالغة في دعم المجلس الوطني بشكل عام في عمله التشريعي في الدورة القادمة. لذلك، طلب من النواب الاهتمام وتقديم العديد من الآراء القيّمة والمخلصة، حتى تتمكن اللجنة الدائمة للمجلس الوطني من مواصلة البحث واستيعابها، للوصول إلى أفضل مشروع قانون لتقديمه إلى المجلس الوطني للنظر فيه وإقراره في الدورة السابعة.

مصدر