من خلال قانون الإسكان (المعدل) المكمل لحق ضباط الصف في القوات المسلحة في استئجار السكن الرسمي

أقر مجلس النواب صباح يوم 27 نوفمبر/تشرين الثاني مشروع قانون الإسكان (المعدل) بأغلبية 85.63% من أصوات النواب.

في السابق، ذكر تقرير التفسير والقبول الذي قدمه رئيس لجنة القانون هوانغ ثانه تونغ أنه فيما يتعلق بالكيانات المؤهلة لاستئجار المساكن العامة (المادة 45)، كان هناك اقتراح لإضافة النقطة د، البند 1، المادة 45 الكيانات المؤهلة لاستئجار المساكن العامة هي: الأشخاص الذين يعملون في الخدمة السرية، والموظفون المدنيون، والعمال ومسؤولو الدفاع الوطني الذين يتم تعبئتهم أو تدويرهم أو إعارتهم وفقًا لمتطلبات الدفاع الوطني والأمن والخدمة السرية بغض النظر عن منطقة العمل؛ الأشخاص الذين يعملون في منظمات الخدمة السرية الأخرى الذين يتم تعبئتهم أو تدويرهم أو إعارتهم للعمل في المناطق النائية.

ترى اللجنة الدائمة للمجلس الوطني (SCNA) أنه مقارنةً بقانون الإسكان الحالي، أضاف مشروع القانون الذي قدمته الحكومة في الدورة الخامسة بند "ضباط الصف في القوات المسلحة الشعبية" المسموح لهم باستئجار المساكن العامة. وبعد أخذ آراء نواب المجلس الوطني والحكومة في الاعتبار ، وسع مشروع القانون الذي قدمته اللجنة الدائمة للمجلس الوطني في جلسة المناقشة العامة بتاريخ 26 أكتوبر/تشرين الأول 2023 نطاق بنود السماح للقوات المسلحة الشعبية والهيئات الرئيسية باستئجار المساكن العامة.

وبناء على ذلك، فإن الأشخاص العاملين في مجال التشفير وغيره من الوظائف في منظمات التشفير الذين هم ضباط وجنود محترفون وضباط صف في جيش الشعب وقوات الأمن العام الشعبية مؤهلون لاستئجار المساكن العامة عندما يتم تعبئتهم أو تدويرهم أو إعارتهم وفقًا لمتطلبات الدفاع والأمن الوطني.

إذا استمرينا في إضافة وتوسيع نطاق البنود المقترحة أعلاه، في حين لا تزال موارد الدولة المخصصة لتطوير المساكن العامة محدودة، فسيكون من الصعب ضمان جدوى ذلك. لم يوضح التقرير الحكومي رقم 642 المؤرخ 16 نوفمبر/تشرين الثاني 2023 حتى الآن الميزانية اللازمة للاستثمار في إنشاء صندوق للإسكان العام لتلبية متطلبات توسيع نطاق البنود المؤهلة لتأجير المساكن العامة.

وقد قدم رئيس اللجنة القانونية السيد هوانغ ثانه تونغ التقرير.

وبالإضافة إلى ذلك، فإن إضافة الأشخاص المؤهلين لاستئجار المساكن العامة وفقاً للاقتراح المذكور أعلاه سيؤثر على توازن وتناسق سياسات الإسكان العام بالنسبة لمجموعات أخرى من الأشخاص في النظام السياسي، لأنه وفقاً لأحكام الفقرة 1 من المادة 45 من مشروع القانون، يجب أن يشغل الكوادر والموظفون المدنيون مناصب معينة، على سبيل المثال على المستوى المركزي، يجب أن يكونوا نائب رئيس وكالة حكومية وما يعادلها أو أعلى، وعلى المستوى المحلي، يجب أن يكونوا نائب رئيس لجنة الشعب بالمنطقة، ونائب مدير إدارة وما يعادلها أو أعلى ليكونوا مؤهلين لاستئجار المساكن العامة.

بالنسبة للكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين في الهيئات العامة ووحدات الحزب والدولة والمنظمات الاجتماعية والسياسية الذين لا يشغلون مناصب، يُسمح لهم باستئجار المساكن العامة فقط عندما يتم تعبئتهم أو تدويرهم أو إعارتهم للعمل في البلديات النائية والمناطق ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية الصعبة بشكل خاص والمناطق الحدودية والجزر.

بناءً على ما سبق، تقترح اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية الاكتفاء في الفترة الحالية بتوسيعٍ معقولٍ للمستحقين لتأجير المساكن العامة، بما يتناسب مع الطاقة الاستيعابية للمساكن العامة. وفي وقتٍ لاحق، عندما تسمح الظروف، سيتم دراسة المزيد من التوسع ومواصلته، كما أوضح رئيس اللجنة القانونية، هوانغ ثانه تونغ.

"وعليه، فإن قبول وتعديل الفقرة (د) من البند 1 من المادة 45 كما هي في مشروع القانون أمر مناسب؛ وفي الوقت نفسه، ولضمان الشمولية والمرونة في التعامل مع الحالات الخاصة التي قد تنشأ في الممارسة العملية، تود اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية قبول وتعديل الفقرة (ز) من البند 1 من المادة 45 من مشروع القانون على النحو التالي: "(ز) بناءً على الظروف الفعلية، يقرر رئيس الوزراء أنه سيتم ترتيب الإسكان العام في الموضوعات التي لا تندرج تحت الحالات المحددة في النقاط (أ) و(ب) و(ج) و(د) و(د) و(هـ) من هذا البند بناءً على طلب وزارة البناء على أساس تجميع المقترحات المقدمة من الوزارات والوكالات والمنظمات على المستوى المركزي ولجان الشعب الإقليمية".

الاتحاد العام للعمال في فيتنام هو الهيئة الحاكمة لمشاريع الاستثمار في بناء المساكن الاجتماعية.
فيما يتعلق باللائحة التي تنص على أن الاتحاد العام للعمل في فيتنام هو الهيئة الحاكمة لمشاريع الاستثمار في بناء المساكن الاجتماعية (البند 4، المادة 80)، فإن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية ترغب في قبول آراء أغلبية نواب الجمعية الوطنية ومراجعة مشروع القانون في اتجاه النص على أن الاتحاد العام للعمل في فيتنام هو الهيئة الحاكمة لمشاريع الاستثمار في بناء المساكن الاجتماعية للعمال والعمال للإيجار لتكملة موارد الاستثمار لتطوير المساكن الاجتماعية؛ وتعزيز دور ومسؤولية الاتحاد العام للعمل في فيتنام في رعاية وضمان الضمان الاجتماعي، وخاصة الحق في السكن، وتحسين نوعية الحياة وجذب العمال والعمال للمشاركة في منظمة النقابات العمالية.
وقد حظيت هذه الخطة بإجماع كبير بين اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية والحكومة والاتحاد العام لنقابات العمال في فيتنام وأغلبية آراء نواب الجمعية الوطنية؛ وتم مراجعتها على أساس استيعاب آراء نواب الجمعية الوطنية بعد الدورة الخامسة، وضمان الصرامة والتزامن وفعالية التنفيذ العالية وإزالة العقبات في الممارسة التجريبية السابقة وفقًا لقرار رئيس الوزراء لأنها لم تكن منظمة بالقانون بعد.

مصدر