توضيح لمشروع القطار فائق السرعة على المحور الشمالي

وقد أوضحت وزارة النقل للتو محتوى مشروع السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب بناءً على طلب اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، بالإضافة إلى رأي المراجعة للجنة الاقتصادية للجمعية الوطنية.

منظور السكك الحديدية عالية السرعة على محور الشمال والجنوب

توضيح مسار المشروع

أصدرت وزارة النقل مؤخرًا النشرة الرسمية رقم 12153/BGTVT-KHDT إلى الحكومة بشأن قبول وشرح آراء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن مشروع السكك الحديدية فائقة السرعة بين الشمال والجنوب. وبناءً على ذلك، أفادت الوزارة بأنها درست وراجعت ووافقت وشرحت بشكل كامل استنتاجات اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، وإشعار الأمين العام للجمعية الوطنية، وآراء اللجنة الاقتصادية للجمعية الوطنية بشأن الدراسة الأولية لاستكمال تقرير دراسة الجدوى الأولية، ومشروع العرض الحكومي المقدم إلى الجمعية الوطنية، ومشروع قرار الجمعية الوطنية.

"إن محتوى القبول والتوضيح لا يغير الأهداف أو النطاق أو الحجم أو حلول التصميم الأولية أو التكنولوجيا أو الاستثمار الإجمالي أو التقدم ... للمشروع كما هو موضح في الوثيقة رقم 685 / TTr-CP المؤرخة 19 أكتوبر 2024 للحكومة،" قال السيد نجوين دانه هوي، نائب وزير النقل .

في السابق، أصدرت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية الاستنتاج رقم 1049/KL-UBTVQH15 بتاريخ 8 نوفمبر 2024 بشأن سياسة الاستثمار للمشروع؛ وأصدر الأمين العام للجمعية الوطنية الإشعار رقم 4613/TB-TTKQH بتاريخ 8 نوفمبر 2024 بشأن سياسة الاستثمار للمشروع؛ وأصدرت اللجنة الاقتصادية للجمعية الوطنية تقرير الفحص الأولي رقم 3305/BC-UBKT15 بتاريخ 6 نوفمبر 2024 بشأن سياسة الاستثمار للمشروع.

وبناء على ذلك، وافقت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية على تقديم سياسة الاستثمار لمشروع السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب إلى الجمعية الوطنية للنظر فيها واتخاذ القرار بشأنها في الدورة الثامنة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة؛ ووافقت على أنه ينبغي أن تكون هناك سياسات متميزة وخاصة لتنفيذ المشروع.

ولإكمال تقرير دراسة الجدوى الأولية للمشروع، اقترحت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية تلقي وشرح 6 مجموعات من القضايا: مراجعة الاستثمار الإجمالي، وخطة التصميم الأولية؛ وتقييم العوامل المؤثرة على تنفيذ المشروع؛ والكفاءة الاجتماعية والاقتصادية والمالية؛ ومصادر رأس المال والقدرة على موازنة رأس المال؛ ومزيد من التوضيح للتكنولوجيا ونقل التكنولوجيا وظروف التنفيذ؛ ومراجعة توقعات الطلب على النقل؛ والآليات والسياسات المحددة والخاصة.

وقال السيد فو هونغ فونغ، مدير مجلس إدارة مشروع السكك الحديدية - الوحدة المخصصة لإعداد تقرير دراسة الجدوى الأولية للمشروع: "هذه أيضًا مجموعات مهمة من المحتويات التي تؤثر بشكل كبير على جدوى وتقدم تنفيذ مشروع السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب".

وفي النشرة الرسمية رقم 12153/BGTVT-KHDT، قالت وزارة النقل إنه بناءً على آراء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، وجهت الحكومة بمراجعة إجمالي الاستثمار، بما في ذلك معدل الاستثمار في عدد من خطوط السكك الحديدية عالية السرعة في العالم ذات التكنولوجيا والمعايير الفنية المماثلة؛ ومراجعة طريقة حساب بنود التكلفة؛ وحجم التصميم الأولي، وحجم إزالة الموقع في خطوة إعداد تقرير دراسة الجدوى الأولية...

وأكدت وزارة النقل أن طريقة احتساب بنود التكلفة الأساسية تتوافق مع أحكام قانون البناء والظروف الاقتصادية الكلية الحالية، وتم تحديد تكاليف التعويض ودعم إعادة التوطين بناءً على الحجم الأولي لإزالة الموقع وأسعار الوحدات المقدرة بناءً على أسعار الأراضي المرجعية لعدد من المشاريع، وتم تحديد الحجم وفقًا للتصميم الأولي.

تُبقي نتائج المراجعة الحسابية الأولية إجمالي استثمار المشروع عند حوالي 67.34 مليار دولار أمريكي. وهذا هو إجمالي الاستثمار المحسوب وفقًا لأحكام قانون البناء والظروف الاقتصادية الكلية الراهنة.

في النشرة الرسمية رقم 12153/BGTVT-KHDT، أوضحت وزارة النقل أيضًا اختيار مسارات السكك الحديدية عالية السرعة، بما في ذلك المسار المار بمدينة نام دينه. وتحديدًا، دُرست مسارات السكك الحديدية المار بمقاطعة نام دينه لضمان توافقها مع تخطيط القطاع الوطني والتخطيط الإقليمي والتخطيط الإقليمي.

خلال عملية البحث، طُرحت ثلاثة خيارات للتحليل والمقارنة. الخيار الأول: يقترب المسار من مركز مدينة نام دينه، حيث تبعد المحطة حوالي 5 كيلومترات عن مركز المدينة؛ الخيار الثاني: يمتد المسار بعيدًا عن مركز مدينة نام دينه، حيث تبعد المحطة حوالي 12 كيلومترًا عن مركز المدينة؛ الخيار الثالث: تعديل المسار ليربط ها نام مباشرةً بنينه بينه، دون المرور عبر نام دينه.

وبحسب وزير النقل، فإن مدينة نام دينه، باعتبارها المركز الجنوبي لمنطقة الساحل الشمالي، لديها عدد سكان مخطط له يبلغ حوالي 600 ألف شخص بحلول عام 2040، وهي مركز مروري ذو احتياجات نقل كبيرة، وتجذب المناطق المجاورة في دلتا النهر الأحمر مثل ثاي بينه، وهونج ين... ما يصل إلى حوالي 4 ملايين شخص؛ ووفقًا للتوقعات، بحلول عام 2050، سيكون الطلب على السفر من وإلى محطة نام دينه حوالي 3 ملايين مسافر / سنة.

إذا حسبنا تكاليف الاستثمار والتشغيل على مدى 30 عامًا، فإن تكلفة المقطع المار بمدينة نام دينه (12 كم) ستبلغ حوالي 1.66 مليار دولار أمريكي، وتُقدر الفوائد بنحو 2.06 مليار دولار أمريكي. وبالتالي، يُقدر أن استغلال خط السكة الحديد فائق السرعة عبر مدينة نام دينه سيحقق فوائد تُقدر بنحو 400 مليون دولار أمريكي خلال 30 عامًا، مقارنةً بخط السكة الحديد فائق السرعة الذي يسير بشكل مستقيم دون المرور بهذه المنطقة.

"أظهرت التجربة العالمية أن هناك العديد من الحالات التي تدور فيها خطوط السكك الحديدية عالية السرعة حول المراكز الرئيسية لجذب الركاب، بدلاً من السير بشكل مستقيم كما هو الحال في اليابان وكوريا وألمانيا"، وفقًا للبيان الرسمي رقم 12153/BGTVT-KHĐT.

توضيح قدرة المؤسسات المحلية على المشاركة

في الرسالة المذكورة، أوضحت وزارة النقل متطلبات التكنولوجيا والموارد البشرية والمواد والكهرباء خلال بناء وتشغيل واستخدام خط السكة الحديد فائق السرعة على محور الشمال-الجنوب. ووفقًا لحسابات الاستشاري الذي أعد تقرير دراسة الجدوى الأولية، فإن الطلب الأولي على المواد للمشروع يبلغ 3.5 مليون طن من الفولاذ، و6.72 مليون طن من الأسمنت، و17.4 مليون متر مكعب من الحجر، و80 مليون متر مكعب من التربة الردمية، و9.7 مليون متر مكعب من الرمل، وتفي المواد المحلية بشكل أساسي بهذه المتطلبات.

فيما يتعلق بالسكك الحديدية ومفاتيحها، تُجري بعض الشركات المحلية أبحاثًا وتستثمر في إنتاجها، ومن المرجح أن تُوفر هذه المواد قريبًا. أما بالنسبة للوسائل والمعدات التكنولوجية للقاطرات والعربات وإشارات التحكم في القطارات، وما إلى ذلك، فلا تستطيع الدولة توفيرها بعد، ولكن هناك العديد من الموردين في العالم. أما بالنسبة لمعدات المعلومات والإشارات التقليدية والكهرباء، فيمكن للدولة توفير معظمها.

فيما يتعلق بإمدادات الطاقة، من المتوقع أن يستخدم خط السكة الحديد فائق السرعة على محور الشمال-الجنوب تيارًا مترددًا أحادي الطور، بجهد 25 كيلوفولت. ووفقًا لتقرير الاستشاري، فإن إمدادات الطاقة لخط السكة الحديد فائق السرعة تتوافق مع خطة الطاقة الثامنة.

وفي مرحلة إعداد تقرير دراسة الجدوى، ستوجه الحكومة مسوحات تفصيلية مستمرة لتحديد الطلب والقدرة على توريد المواد والإمدادات والمعدات في الأسواق المحلية والأجنبية على وجه التحديد لضمان إمكانية توريدها للمشروع وتلبية متطلبات التقدم؛ والعمل بشكل خاص مع المحليات والموردين المحليين لتحديد القدرة على تعبئة أقصى قدر من الموارد للمشروع.

ومن بين محتويات مقترح اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية التي تعطي وزارة النقل الأولوية لتوضيحها هو نقل التكنولوجيا، والسيطرة التدريجية على تكنولوجيا السكك الحديدية، والسيطرة على المواد الخام، وغيرها من الظروف لضمان ذلك أثناء عملية البناء وعملية تشغيل المشروع واستخدامه.

صرح السيد نجوين دانه هوي، نائب وزير النقل، بأن التجارب والأبحاث الدولية تُشير إلى أن التنمية الصناعية الفعّالة تتطلب حجم سوق كبير ومستوىً مُناسبًا من التطور في الصناعات المعدنية والهندسة الميكانيكية والصناعات المُساندة. لذلك، ولضمان حجم سوق كبير وفعالية إجمالية، تُدرس حاليًا توجهات تطوير صناعة السكك الحديدية، ليس فقط للسكك الحديدية عالية السرعة، بل أيضًا للسكك الحديدية الوطنية (حوالي 4000 كيلومتر) والسكك الحديدية الحضرية (حوالي 1114 كيلومترًا).

وبحسب تقديرات الاستشاريين فإن الاستثمار في السكك الحديدية عالية السرعة سيخلق سوق بناء بقيمة حوالي 33.5 مليار دولار أمريكي؛ بما في ذلك نظام السكك الحديدية الوطني، ستخلق السكك الحديدية الحضرية سوق بناء بقيمة حوالي 75.6 مليار دولار أمريكي، والمركبات والمعدات بقيمة حوالي 34.1 مليار دولار أمريكي (القاطرات والعربات بقيمة حوالي 9.8 مليار دولار أمريكي؛ أنظمة معلومات الإشارات والمعدات الأخرى بقيمة حوالي 24.3 مليار دولار أمريكي).

في الآونة الأخيرة، وجهت وزارة النقل مؤسسة السكك الحديدية في فيتنام لتنفيذ مشاريع لتطوير القطارات الحالية لخدمة السياحة، وشراء التصاميم واستيراد المعدات والتعاون مع عدد من موردي المنتجات الصناعية لبناء قطارات جديدة بسرعة تصميمية تبلغ 120 كم / ساعة.

وفي الوقت نفسه، عملت وزارة النقل مع عدد من الشركات المحلية مثل الإدارة العامة للصناعة (وزارة الدفاع الوطني)، ومجموعة هوا فات، ومجموعة ثانه كونغ... لتوجيه الشركات بالاستراتيجيات وإعداد الموارد بشكل استباقي للمشاركة في عملية نشر وتطوير صناعة السكك الحديدية في المستقبل.

استناداً إلى مستوى وتوجه تطوير الصناعات وحجم السوق وخاصة فعالية استقبال التكنولوجيا ونقلها، يقترح تقرير دراسة الجدوى الأولية التوجه التنموي لصناعة السكك الحديدية حتى عام 2045 في 4 خطوات: إتقان صناعة البناء؛ التجميع المحلي وتوطين المركبات تدريجياً للسكك الحديدية الوطنية والسكك الحديدية الحضرية؛ الإنتاج المحلي وتوطين مكونات الأجهزة والبرامج تدريجياً لأنظمة المعلومات والإشارات وإمدادات الطاقة؛ إتقان جميع العمليات والصيانة وإصلاح السكك الحديدية عالية السرعة.

بالإضافة إلى ذلك، اقترح تقرير دراسة الجدوى الأولية عددا من آليات السياسة اللازمة لتطوير صناعة السكك الحديدية مثل: قائمة المنتجات الصناعية للسكك الحديدية والصناعات الداعمة والصناعات الأخرى التي تخدم المشروع والتي تخضع للتعيين أو الطلب للمنظمات والمؤسسات الفيتنامية؛ يتم تكليف الشركات المملوكة للدولة بمهام أو يتم إصدار أوامر للشركات الفيتنامية الأخرى بتوريد المنتجات الصناعية للسكك الحديدية والصناعات الداعمة والصناعات الأخرى.

بالإضافة إلى ذلك، يجب على المستثمر وضع شروط محددة لخارطة طريق ومحتوى نقل التكنولوجيا للمقاولين العامين والمقاولين؛ وإعطاء الأولوية لاختيار المقاولين العامين والمقاولين الملتزمين بنقل التكنولوجيا الجديدة والحديثة. وصرح وزير النقل قائلاً: "مع الأخذ بآراء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، ستوجه الحكومة الوزارات والهيئات المعنية لمواصلة البحث في الخطوات التالية المتعلقة بالتكنولوجيا ونقلها، والإتقان التدريجي لتكنولوجيا السكك الحديدية، وإتقان المواد الخام، وذلك لتحقيق هدف تهيئة الأرضية والقوة الدافعة لتطوير صناعة السكك الحديدية والصناعات الداعمة لها".

المصدر: https://baodautu.vn/tuong-minh-du-an-duong-sat-toc-do-cao-tren-truc-bac—nam-d229832.html