لا يزال القلق قائما بشأن "صحة" العمل

وفي معرض مشاركتهم في دراسة المضامين الاقتصادية والاجتماعية، أعرب نواب الجمعية الوطنية والخبراء عن قلقهم إزاء صحة قطاع الأعمال، بما في ذلك الصعوبات الكبيرة الناجمة عن القيود في إصدار السياسات وتنفيذها.

يرى الخبراء أنه من الضروري تحليل "صحة" الأعمال بعناية لإيجاد الحلول المناسبة. (المصدر: صحيفة الاستثمار)

تحليل شامل لـ "صحة" الأعمال

استعدادا للدورة السادسة لمجلس الأمة في أكتوبر المقبل، أجرت اللجنة الاقتصادية بمجلس الأمة دراسة حول تنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية 2023 وخطة 2024.

وفي تقريره عن هذا المحتوى، لخص نائب وزير التخطيط والاستثمار دو ثانه ترونج أن الوضع الاجتماعي والاقتصادي في عام 2023 لا يزال يشهد اتجاهًا إيجابيًا للتعافي، حيث يكون كل شهر أفضل من الشهر السابق، وكل ربع سنة أعلى من الربع السابق، وتحقيق الأهداف العامة المحددة والعديد من النتائج المهمة في جميع المجالات.

بناءً على نتائج الأشهر الثمانية الأولى، يُتوقع أن يحقق ما لا يقل عن 10/15 هدفًا الأهداف المحددة ويتجاوزها لعام 2023 بأكمله، وفقًا لنائب الوزير دو ثانه ترونغ. أما بالنسبة لهدف الناتج المحلي الإجمالي، فوفقًا للتقرير، فإنه "يسعى جاهدًا للوصول إلى أعلى مستوى"، ومن المتوقع أن يتجاوز مؤشر أسعار المستهلك (CPI)، المتوقع أن يصل إلى 3.5% أو 4.5%.

ومن النتائج التي وردت في التقرير الكامل لوزارة التخطيط والاستثمار أن العمل على تطوير القوى العاملة لا يزال يتم تنفيذه بشكل نشط، وتعزيز الروابط والمشاريع المشتركة والتحول الرقمي وتحسين القدرة التنافسية والمشاركة بشكل أعمق في سلاسل القيمة المحلية والإقليمية.

في أغسطس 2023، سُجِّلت أكثر من 14,000 شركة جديدة، بزيادة قدرها 2.3% في عدد الشركات و6.6% في رأس المال المُسجَّل مقارنةً بشهر يوليو 2023 (زيادة قدرها 17.9% في عدد الشركات و3.9% في رأس المال المُسجَّل مقارنةً بالفترة نفسها من عام 2022). وخلال الأشهر الثمانية الأولى، دخلت 149,400 شركة السوق، وسُجِّلت 103,700 شركة جديدة، وعادت 45,700 شركة إلى العمل.

ولم تطمئن هذه الأرقام النواب الحاضرين في جلسة المراجعة التي عقدتها اللجنة الاقتصادية في الجمعية الوطنية.

قال السيد داو آنه توان، نائب الأمين العام لاتحاد التجارة والصناعة في فيتنام، إن إحدى العلامات المثيرة للقلق هي ارتفاع معدل الشركات التي تغادر السوق وانخفاض معدل إنشاء الأعمال التجارية الجديدة، على الرغم من أن عام 2023 يجب أن يكون فترة مهمة لزيادة الأعمال الجديدة بشكل أقوى.

أشار السيد توان إلى أهمية هدف التنمية الاقتصادية الخاصة المتمثل في إنشاء مليون شركة بحلول عام 2020 و1.5 مليون شركة بحلول عام 2025، مؤكدًا أنه في ظل الوتيرة الحالية لتأسيس الشركات الجديدة، يصعب تحقيق هذا الهدف الكبير والهام. كما يُنبئ هذا أيضًا بصعوبة توفير فرص العمل وتوفير الميزانية في الفترة المقبلة.

رأى السيد دينه نغوك مينه، العضو المتخصص في اللجنة الاقتصادية بالجمعية الوطنية، أنه من الضروري تحليل "صحة" المؤسسات بعناية لإيجاد حلول لتحسين هذا المؤشر، فأثار هذه المسألة بفارغ الصبر قائلاً: "يقتصر التقرير على ذكر عدد المؤسسات التي تأسست هذا العام. وقد صرّح الخبير تران دينه ثين في المنتدى الاقتصادي والاجتماعي الفيتنامي 2023 بأن مؤسساتنا تعمل بجدّ واجتهاد، لكنها لا تستطيع النمو. فهل يعود ذلك إلى سياسات أم إلى أمر آخر يمنعها من النمو؟"

وفقًا للسيد مينه، عندما تُنشأ شركة، يكون لديها رأس مال متاح، لكنه ينفد تدريجيًا، ثم عندما يتعلق الأمر بالاقتراض من البنوك، تتراكم عليها الديون. واقترح السيد مينه: "علينا الإبلاغ عن عدد الشركات المدينة وغير المدينة للبنوك. ومن ثم، يمكننا حساب السياسات طويلة الأجل للشركات".

في شهر واحد، انسحبت 16,500 شركة من السوق، وواجهت الشركات حديثة التأسيس صعوبات أيضًا. كانت الشركات التي انسحبت من السوق قوية، بينما ساهمت الشركات حديثة التأسيس بشكل محدود في السوق، وفقًا للسيد فو هونغ ثانه، رئيس اللجنة الاقتصادية في الجمعية الوطنية.

السياسات التي تجعل الشركات تضحك وتبكي

صرح نائب الأمين العام لغرفة تجارة وصناعة فييتنام، داو آنه توان، من وكالة تتلقى بانتظام معلومات عن صعوبات الأعمال، أن عام ٢٠٢٣ سيشهد عددًا من القضايا التي ستؤثر بشكل كبير على مجتمع الأعمال. وأكد السيد توان: "لم يكن لأي عام آخر مثل هذا التأثير الكبير".

وعادةً ما يكون لتأخير استرداد ضريبة القيمة المضافة تأثير كبير على الشركات، وخاصة تلك العاملة في صناعات التصدير مثل الخشب والمطاط والإلكترونيات وغيرها.

بعض الشركات الكبرى مثل ليوا، التي تُصدّر إلى مئات الأسواق، تُعلن حاليًا عن توقفها عن التصدير، ما أدى إلى توقف آلاف العمال عن العمل. هذه مسألة تتعلق باسترداد الضرائب. بالطبع، هناك اختلافات في وجهات النظر بين قطاع الضرائب والشركات، ولكن من الواضح أن عواقب هذه السياسة على شركات التصنيع المحلية ذات العلامات التجارية الجيدة مثل ليوا غير مسبوقة، كما ذكر السيد توان.

والمثال التالي الذي ذكره السيد توان هو المرسوم رقم 132/2020/ND-CP الذي ينظم إدارة الضرائب للشركات التي لديها معاملات مع أطراف ذات صلة، والهدف هو مكافحة التسعير التحويلي، ولكنه في الواقع ينظم العديد من الشركات المحلية.

منذ نهاية عام ٢٠٢٠، ارتفعت أسعار الفائدة بشكل كبير. وعندما ترتفع، ترتفع تكاليف الاقتراض. حاليًا، تعيش العديد من الشركات حالة من الضحك والبكاء، إذ تقع في وضع مأساوي للغاية، نظرًا لصعوبة بيئة الأعمال، وارتفاع تكاليف الاقتراض ونسبة القروض إلى رأس المال، نتيجةً لتعديل المرسوم ١٣٢، مما أدى إلى فرض ضرائب إضافية. وتُشير العديد من الشركات إلى أنها تواجه أوقاتًا عصيبة للغاية، ولكن لا يوجد حاليًا أي تقييم أو بحث أو مراجعة لهذه المسألة، كما أوضح السيد توان.

خفّض بنك الدولة أسعار الفائدة أربع مرات، ولكن هل ساهم ذلك في حل مشاكل الشركات؟ في الوقت الحالي، لا تزال إجراءات الصرف صعبة على الشركات، وتتطلب رسومًا أخرى (مثل رسوم التأمين) عند الرغبة في الاقتراض، كما صرّح السيد نجوين هاي نام، العضو الدائم في اللجنة الاقتصادية بالجمعية الوطنية.

حلل المندوب نام أن الشركات لديها حاليًا ثلاثة مصادر لرأس المال الاستثماري، وهي السياسة المالية والسياسة النقدية ورأس المال الاستثماري الأجنبي. وفيما يتعلق بالسياسة المالية، تجاوزت نسبة صرف الاستثمار العام في ثمانية أشهر 42%، لذا يجب أن تكون سرعة الصرف أعلى بثلاثة أضعاف في الأشهر الأربعة الماضية للوصول إلى هدف الصرف هذا العام. أما فيما يتعلق بالسياسة النقدية، فقد ارتفع الائتمان في ثمانية أشهر بنسبة 5.5% فقط، بينما كان الهدف 14.5%، مما يدل على أن نمو الائتمان يشكل ضغطًا أيضًا. في الوقت نفسه، ارتفعت الديون المعدومة في الميزانية العمومية بنسبة 3.56%، متجاوزةً الهدف الذي يقل عن 3%، مما وضع ضغوطًا على تكاليف رأس المال، مما يعني أن البنوك التجارية يجب أن تخصص مخصصات إضافية.

وقال السيد نام "إن الحكومة بحاجة إلى تحليل الوضع المالي بعناية أكبر لإيجاد الحلول".

ردًا على هذه المسألة، أكد نائب محافظ بنك الدولة، فام ثانه ها، أن بنك الدولة بذل قصارى جهده لتوفير الائتمان للاقتصاد وخفض أسعار الفائدة، إلا أن الصعوبة تكمن في قدرة الاقتصاد على الاستيعاب في ظل ضعف الطلب الكلي وتدهور وضع الأعمال. لذلك، ثمة حاجة إلى حلول أكثر تزامنًا لتعزيز زيادة الطلبات، وتوسيع السوق، وزيادة آلية الضمان للشركات الصغيرة والمتوسطة عندما لا تلبي خططها المالية والتجارية متطلبات البنك.

فيما يتعلق باسترداد ضريبة القيمة المضافة، صرّح نائب وزير المالية، فو ثانه هونغ، بأن هذه الشركة كبيرة نسبيًا. فمنذ عام ٢٠١٩، تجاوزت إيرادات ليوا ٨٥٠٠ مليار دونج فيتنامي، إلا أن مساهمتها في الميزانية ضئيلة للغاية، إذ لا تتجاوز ٠٫١٪ (٠٫٠٨٩٪) من الإيرادات، مما يعني أنها معرضة للخطر ويجب فحصها.

وأضاف السيد هونغ أنه منذ عام ٢٠١٩ وحتى الآن، قامت هيئة استرداد الضرائب بـ ٣١ عملية استرداد. وفي الفترتين الثانية والثلاثين والثالثة والثلاثين، طلبت الشركات استرداد ضرائب بقيمة ٦٠ مليار دونج، وتمت معالجة ١٠ مليارات دونج في الحالات التي توفرت فيها فواتير ومستندات كافية.

وفيما يتعلق بالـ 50 مليار دونج المتبقية، وبعد التحقق في دونج ناي وهونج ين، فإن العديد من الشركات والمصانع التي تعد مدخلات للمواد الخام لشركة ليوا هي "شركات وهمية".

أكد السيد هونغ: "أحلنا هذه المسألة إلى هيئة التحقيق للتحقيق فيها والتحقق منها. وستقوم هيئة الضرائب بأداء واجباتها على أكمل وجه. وفي حال اكتمال المستندات، ستُعيد الشركة المبلغ المدفوع وفقًا للأنظمة".

[إعلان 2]
مصدر