المندوبة فو ثي لو ماي - الصورة: GIA HAN
في صباح يوم 19 يونيو، ناقشت الجمعية الوطنية سياسة الاستثمار في البرنامج الوطني المستهدف للتنمية الثقافية للفترة 2025-2035.
يجب مراجعة وتضييق الهدف
وفي إعطائها رأيها في المناقشة، استشهدت المندوبة فو ثي لو ماي ( هانوي ) بمقترح الحكومة بأن الموارد الإجمالية للفترة بأكملها تبلغ 256.250 مليار دونج، وقالت إن هذا رقم كبير جدًا مقارنة بالقدرة الفعلية للميزانية.
وبالتالي، فإن هذا العدد أكبر بـ 14 مرة من العدد الذي تم تنفيذه في الفترة 2011-2020، كما أن الأساس القانوني والأساس العملي غير كافيين.
وفقًا للسيدة ماي، ليس لدينا حاليًا خطة استثمار عام متوسطة الأجل، أو خطة مالية وطنية لخمس سنوات، أو إجمالي استثمار للفترة بأكملها. لذلك، فإن اقتراح الرقم المذكور أعلاه، وفقًا للسيدة ماي، لا يتوافق مع قانون الاستثمار العام.
يستند هذا الطلب إلى تقرير التقييم الصادر عن مجلس التقييم الحكومي. ومع ذلك، في التقرير رقم ٢٠١٦، أكد مجلس التقييم الحكومي أنه "لا توجد أسس كافية لتقييم مصدر رأس المال والقدرة على موازنة رأس مال البرنامج للفترة ٢٠٢٦-٢٠٣٠".
وبعد ذلك، في التقرير رقم 624، أشار ديوان المحاسبة بوضوح إلى أن "الأساس والقدرة على تحقيق التوازن بين مصادر رأس المال غير واضحين عند اقتراح موارد كبيرة للغاية"، حسبما ذكرت السيدة ماي.
وفيما يتعلق بحشد الموارد للميزانية المركزية، قالت السيدة ماي إنه وفقًا لتقرير الحكومة ، من المتوقع أن يتم حشدها من إيرادات الميزانية المتزايدة في عام 2022. ومع ذلك، فإن هذا غير ممكن، لأن هذا المصدر تم تخصيصه بالكامل منذ عام 2023.
ذكر تقرير الحكومة أن الأموال ستأتي من إيرادات اليانصيب ورسوم نقل حقوق استخدام الأراضي. لكن هذا يتعارض مع قانون الموازنة العامة للدولة، لأن هذه الإيرادات تُخصص بالكامل للميزانية المحلية.
ولذلك فهي ترى أنه من الضروري إجراء مراجعة متأنية، وتضييق الهدف، والتوصل على أساس كامل الأسس القانونية والعملية إلى رقم مناسب، بما يضمن الانسجام والعدالة مع الأهداف العاجلة الأخرى.
وفيما يتعلق بإمكانية تحقيق الأهداف ومعقوليتها، قالت بعد المراجعة إنه من الضروري تضييق الأهداف، لأنها متفرقة جداً، والعديد من الأهداف تحتاج إلى مراعاة إمكانية تحقيقها.
مثل النص على أن 100% من المجالات لديها مدونة سلوك؛ 100% من الوكالات والمنظمات والشركات بحاجة إلى إصدار لوائح وقواعد للاتصالات.
أشارت السيدة ماي إلى ضرورة إصدار اللوائح في كثير من الحالات. ومع ذلك، ينص الدستور على أنه يجوز للناس فعل أي شيء لا يحظره القانون. لذلك، من الضروري مراعاة المستوى المناسب لتجنب التجاوزات.
وأشارت إلى الهدف السنوي المتمثل في أن تمتلك جميع المحافظات والمدن منحوتتين وثلاثة أعمال فنية. وهكذا، خلال عشر سنوات، ستمتلك كل محافظة 20 منحوتة و30 عملاً فنياً.
لدينا 63 مقاطعة ومدينة، وسيكون هناك 1260 منحوتة و1980 عملاً فنياً. هل من الضروري القيام بذلك، في حين أن هناك العديد من الأهداف الأخرى التي تحتاج إلى أولوية؟
نحن نشترط أن تقوم 100% من المدن التي تديرها جهة مركزية ببناء عمل ثقافي قاري أو دولي واحد على الأقل.
إذا كان الأمر كذلك، فسيكون البلد بأكمله مشروعًا وستكون الميزانية ضخمة. أو يجب وضع لائحة تُلزم بوجود 70 موضوعًا علميًا على مستوى الوزارات، وأن يكون لدى 80% من المحافظات موضوع علمي واحد على الأقل حول الثقافة سنويًا..."، أضافت السيدة ماي.
ومن هنا اقترحت ضرورة مراجعة الهدف وتضييقه في اتجاه محدد ومحوري واقتصادي وفعال ودون مخالفة قانون ممارسة الادخار ومكافحة الإسراف.
"بالمال نستطيع بناء طريق أو مستشفى أو مدرسة، ولكن بالمال لا نحصل بالضرورة على قيمة ثقافية.
وأكدت السيدة ماي "أعتقد أنه إلى جانب استثمار الموارد، من الضروري أن يكون لدينا حلول محددة مناسبة، مع الطريقة الصحيحة والفعالة لتحقيق النتائج المرجوة".
الأهم هو كيفية العطاء.
وفي حديثه عن الموارد، قال وزير الثقافة والرياضة والسياحة نجوين فان هونغ إنه استشهد بأدلة تشير إلى أن "كمية المال ليست مهمة بقدر أهمية كيفية تقديمها، كما كان أسلافنا يقولون، هذه هي وجهة نظرنا".
وقال إنه عند القيام بذلك، يجب أن يكون ذلك بناءً على بيانات وزارة المالية، التي تجمعها وزارة التخطيط والاستثمار، وتحسب في خارطة الطريق.
أما بالنسبة لمصادر الإيرادات، فيتم دراسة فوائض الموازنة العامة للدولة في السنوات الأخيرة وحساب إجمالي الموارد للتنبؤ بمدى ملاءمتها وتوافقها مع برامج أخرى في هذا الشأن.
وقال السيد هونج "نعتقد أن المشكلة ليست كبيرة للغاية إذا كان المندوبون متعاطفين ومتشاركين".
[إعلان 2]
المصدر: https://tuoitre.vn/63-tinh-thanh-se-co-1-260-cong-trinh-dieu-khac-1-980-cong-trinh-nghe-thuat-co-can-thiet-20240619141818714.htm
تعليق (0)