متى سيتم تنفيذ الخطة على أرض الواقع؟

عندما تم تمرير قانون العاصمة، مع زيادة اللامركزية في هانوي ، كان من الضروري إكمال نقل المصانع والمدارس والمستشفيات في وقت مبكر، بهدف تحقيق التنمية المستدامة، جنبًا إلى جنب مع البلاد بأكملها لتحقيق عصر النهضة.

مهمة عاجلة

في المتوسط، يزداد عدد سكان العاصمة سنويًا بنحو 160 ألف نسمة، أي ما يعادل حيًا سكنيًا. ويشكل النمو السكاني ضغطًا على البنية التحتية للنقل الحضري، والرعاية الصحية، والتعليم ، والبيئة، والتحضر الحضري. لذلك، تُعتبر إعادة التوازن الحضري من خلال نقل المصانع والجامعات وغيرها إلى ضواحي العاصمة حلاً عاجلاً.

بحسب الخبراء، بُني النظام الحالي لمكاتب الوزارات والهيئات المركزية في العاصمة في معظمه خلال خمسينيات وستينيات القرن الماضي. ولذلك، يقع معظمها في الأحياء الداخلية للمدن. بالإضافة إلى سهولة المعاملات التجارية والتنسيق بين الهيئات، فإن وجود مقرات الهيئات في مناطق سكنية مكتظة أدى إلى ازدحام مروري خلال ساعات الذروة ونقص في الخدمات الحضرية المصاحبة.

مصنع بيرة هانوي الواقع في 183 شارع هوانغ هوا ثام، أحد المصانع التسعة التي سيتم نقلها. تصوير: توان آنه

فيما يتعلق بالمدارس، تضم هانوي ما يصل إلى ثلث إجمالي عدد الجامعات والكليات و40% من إجمالي عدد الطلاب على مستوى البلاد. ومع ذلك، تكشف شبكة الجامعات والكليات والمدارس المهنية بشكل متزايد عن العديد من أوجه القصور، مثل عدم تلبية المرافق لاحتياجات التدريب؛ وتركز عدد كبير من الطلاب في وسط المدينة؛ وعدم مواكبة نموذج التدريب لاحتياجات التنمية. على سبيل المثال، تبلغ مساحة جامعة هانوي للعلوم والتكنولوجيا 34 هكتارًا، وفقًا للتخطيط القديم لاستيعاب 2000 طالب في ستينيات القرن العشرين. وحتى الآن، تقل مساحة الأرض عن النصف، بينما زاد عدد الطلاب 10 أضعاف.

وفقًا لرئيس جمعية التخطيط والتطوير الحضري الفيتنامية، تران نغوك تشينه: "يُعدّ نقل المصانع والمرافق الطبية والمدارس خارج مركز العاصمة أمرًا بالغ الأهمية في التخطيط الحضري لهانوي. فعندما تُنقل هذه المرافق إلى الضواحي، حيث لا تزال هناك مساحات شاسعة من الأراضي، ستتوفر في المدينة مساحات مناسبة لبناء مصانع جديدة ومدارس حديثة، ليس فقط للمستقبل القريب، بل أيضًا على المدى الطويل. وفي الوقت نفسه، بعد نقل هذه المرافق، يُمكن للمدينة تطوير مساحات خضراء وحدائق، وإنشاء أعمال البنية التحتية الحضرية، وما إلى ذلك، مما يُخفف الضغط على حركة المرور والسكان."

في عام 2011، وافق رئيس الوزراء على الخطة الرئيسية لبناء عاصمة هانوي حتى عام 2030 مع رؤية حتى عام 2050، والتي ذكرت توزيع وإعادة ترتيب نظام الجامعات والكليات في منطقة وسط المدينة. وكان الهدف هو تقليل العبء على البنية التحتية التقنية والبنية التحتية الاجتماعية للمدينة الداخلية. تم استخدام صندوق الأراضي بعد نقل الجامعة للأغراض العامة التي تخدم المنطقة الحضرية. ومع ذلك، حتى الآن، لم يتم نقل سوى عدد قليل من المؤسسات التعليمية. يعتقد العديد من الخبراء أن سبب هذا التأخير هو أن بعض الوكالات لم تكن مصممة على القيام بمهامها وكانت بطيئة في وضع خطة النقل. والسبب الثاني هو أن ميزانية النقل والاستثمار في البنية التحتية وبناء المقرات الجديدة لا تزال محدودة. بالإضافة إلى ذلك، لا توجد خطة لتعبئة الموارد خارج الميزانية.

قريب من الواقع

أشار الأستاذ المشارك، الدكتور دينه ترونغ ثينه، الخبير الاقتصادي، إلى أن نقل المدارس والمستشفيات والمصانع خارج المدينة يتطلب شروطًا عديدة. فعلى سبيل المثال، تحتاج الجامعات والكليات، بالإضافة إلى حرمها الجامعي، إلى العديد من الخدمات المصاحبة، من حمامات سباحة وملاعب ومناطق ترفيهية... لتلبية احتياجات الطلاب بعد ساعات الدراسة. أما في المناطق الصناعية والمصانع، فتتطلب تصميمًا يتضمن منطقة لمعالجة نفايات المياه والنفايات الصلبة والغاز... بتكلفة باهظة. تُشكل هذه العوامل مشكلة صعبة للعديد من المرافق عند النقل. علاوة على ذلك، يجب تصميم منطقة البناء لتصبح منطقة جديدة ومتحضرة وحديثة؛ وهذه مشكلة تتطلب من هانوي وضع آلية أولوية، مع التركيز على تطوير كل منطقة حضرية تابعة متحضرة وحديثة، مع ربط جيد بالمنطقة المركزية والمناطق المحيطة بها.

وفقًا للأستاذ المشارك، الدكتور نجوين هيو، نائب رئيس جامعة هانوي الوطنية: "الاستثمار في الميزانية وتهيئة الموقع أمرٌ بالغ الصعوبة، لذا فإن بناء مرافق جديدة لخدمة عملية النقل بطيء. لدى الجامعة الوطنية 23 مشروعًا فرعيًا، ولكن لم يُكتب النجاح لأيٍّ منها حتى الآن".

بناءً على المعوقات المذكورة أعلاه، ولتنفيذ أعمال النقل وفقًا للتوجه التخطيطي، لا بد من إيجاد حلول عملية. على سبيل المثال، يحتاج العمال والأطباء والمعلمون والطلاب والتلاميذ إلى التنقل، لذا يجب أن تكون وسائل النقل مريحة. وقد توقعت هانوي هذا الأمر وراعته في التخطيط.

صرح تران نغوك تشينه، رئيس جمعية التخطيط والتطوير العمراني في فيتنام، بأنه بالإضافة إلى نظام النقل الرئيسي، تم التخطيط لأنظمة نقل عام مثل نظام النقل السريع بالحافلات (BRT) وخطوط السكك الحديدية الحضرية في شوان ماي وهوا لاك وسون تاي وغيرها من المناطق في العاصمة، مع مراعاة ربط الجامعات والمستشفيات والمصانع بمركز المدينة. ومع ذلك، في الفترة المقبلة، يجب علينا حل مشكلة البنية التحتية الداخلية، بما في ذلك ربط الأشجار والمسطحات المائية والمرافق (مثل ملاعب كرة القدم والمسابح والحدائق). إذا تم ذلك بشكل جيد، ستُوسّع هانوي نطاق السكان خارج المدينة، مما يضمن التنمية المستدامة.

وعلى الرغم من العديد من الصعوبات، ومع الجهود والحلول التي طرحتها مدينة هانوي، وخاصة مع زيادة اللامركزية والسلطة لمدينة هانوي وكذلك النقاط الجديدة بشأن إعادة الإعمار الحضري وتجديد قانون العاصمة في عام 2024، فإن الناس لديهم أساس للاعتقاد في تغيير وجه هانوي، أكثر من أي شيء، توقع حل الاحتياجات العاجلة للإسكان والمساحة العامة للشعب في عملية تحسين نوعية الحياة.

أشار تران نغوك تشينه، رئيس جمعية التخطيط والتطوير الحضري في فيتنام، إلى أن المادة 18 من قانون العاصمة تنص بوضوح على نقل المصانع والمرافق الطبية والمدارس خارج المدينة. وينص القانون بوضوح على من سيُنظّم ويُوجّه التنفيذ. كما يُحدّد القانون بوضوح النقاط التي يُمكن لهانوي القيام بها بشكل استباقي. هذه فرصة سانحة للقادة والشعب والبلد بأكمله للتوجه إلى هانوي. أعتقد أنه في المستقبل القريب، يجب علينا نقل المصانع والمرافق الطبية والمدارس والهيئات الواقعة ضمن منطقة التخطيط بعناية.

لدينا آليات سياسية وقانون رأس المال، وهو فرصة للمدينة للاستثمار، وتطهير الأراضي بجرأة، بل وحتى بناء مرافق جديدة لتشجيع المدارس والمستشفيات والشركات على الانتقال. علينا أن نكون استباقيين في جميع المواقف،" أكد تران نغوك تشينه، رئيس جمعية التخطيط والتطوير الحضري في فيتنام.

 

مع الجامعات القديمة، يجب أن نحتفظ بجزء منها لنحافظ على "ذاكرة المدينة"، أي على الصورة القديمة لتلك الجامعة. يمكن أن يكون هذا المكان منشأة بحثية للدراسات العليا، باستثمارات أكبر. أما الباقي فيُسلم إلى هانوي لسد النقص في البنية التحتية، مثل مواقف السيارات والأشجار وأعمال الخدمات لخدمة السكان. ولا تزال المرافق الأخرى تُنقل وفقًا للخطة، بحيث نمتلك جامعات حديثة في المستقبل.

رئيس جمعية التخطيط والتطوير الحضري في فيتنام تران نغوك تشينه

المصدر: https://kinhtedothi.vn/bao-gio-quy-hoach-di-vao-thuc-tien.html