هناك حاجة إلى آلية خاصة للحفاظ على التراث الثقافي النادر

[إعلان 1]

وفي صباح يوم 17 أبريل، وفي الجلسة الثانية والثلاثين، قدمت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية آراءها بشأن مشروع قانون تعديل التراث الثقافي.

ولم يتم استغلال التراث الثقافي بشكل كامل في العديد من الأماكن.

وقال وزير الثقافة والرياضة والسياحة نجوين فان هونغ إن مشروع القانون يحتوي على 9 فصول و102 مادة، أي بزيادة فصلين و29 مادة مقارنة بالقانون الحالي.

chu tich quoc hoi can co che dac thu bao ton di san van hoa quy hiem hinh anh 1 — وزير الثقافة والرياضة والسياحة نجوين فان هونغ

إن قانون التراث الثقافي المعدل ضروري لتأسيس المبادئ التوجيهية والسياسات للحزب والدولة بشأن الثقافة والتراث الثقافي بما يتماشى مع الممارسة الحالية لإدارة وحماية وتعزيز قيمة التراث الثقافي، وتعزيز جذب الموارد الاجتماعية، والشراكة بين القطاعين العام والخاص، وتطبيق العلوم وتكنولوجيا المعلومات، والتحول الرقمي لتلبية متطلبات الحفاظ والتنمية المستدامة والشاملة والتكامل الدولي.

وفقًا للسيد نجوين فان هونج، بناءً على وراثة المحتويات ذات الصلة بالقانون الحالي، يركز مشروع قانون تعديل التراث الثقافي على 3 مجموعات سياسية وافقت عليها الحكومة في القرار رقم 159/NQ-CP.

في تعليقه، أكد رئيس الجمعية الوطنية، فونغ دينه هيو، على ضرورة اعتبار التراث الثقافي موردًا للحفظ والترويج. ويجب مراجعة العلاقة بين الحفاظ على قيم التراث الثقافي وتعزيزها في هذا القانون، انطلاقًا من روح التنمية.

وقال رئيس الجمعية الوطنية إنه من الضروري دراسة واستكمال السياسات والاستراتيجيات لتطوير الصناعات الثقافية والأسواق الثقافية ورقمنة التراث الثقافي والتعاون بين القطاعين العام والخاص في تطوير الثقافة والاقتصاد الثقافي.

chu tich quoc hoi can co che dac thu bao ton di san van hoa quy hiem hinh anh 2 — رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هوي

أشار السيد فونغ دينه هوي إلى ضرورة مراجعة قانون الاستثمار في إطار نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص، ووضع بعض آليات السياسات التجريبية للمناطق. ويهدف ذلك إلى تنفيذ سياسة تنويع الموارد للحفاظ على التراث الثقافي وتنميته. على سبيل المثال، في هوي، يمكن تعزيز وحفظ بعض الآثار إذا استثمرت فيها موارد خاصة وفقًا لتوجيهات الدولة. ومع ذلك، في بعض المناطق، لم يُستغل التراث الثقافي بالكامل.

وتساءل رئيس مجلس الأمة أيضا هل يجب أن يكون هناك سعر وحدة معين للمشاريع التي يمكن أن تستمر إلى الأبد، ولكن مع مستوى استثمار عادي مثل المشاريع الأخرى، فإن الأمر صعب للغاية.

يمنح قانون العاصمة الأخير مجلسَ شعب هانوي سلطةَ اتخاذ القرار، ولكن فيما يتعلق بمشاريع العاصمة فقط، ماذا عن البلد بأكمله الآن؟ أرى أن العديد من المناطق في حيرةٍ من أمرها بشأن هذه القضية. هل ينبغي علينا دراسةُ سياساتٍ محددةٍ واستكمالُها للحفاظ على التراث الثقافي العرقي في المناطق الجبلية والجزر، والتراث الثقافي النادر المُعرَّض لخطر الضياع؟ - قال السيد فونغ دينه هيو.

هل ينبغي إنشاء صندوق للحفاظ على التراث الثقافي؟

ينص المشروع على إنشاء صندوق لحفظ التراث الثقافي. وهو صندوق مالي حكومي خارج الميزانية، لدعم تمويل عدد من أنشطة حماية وتعزيز قيمة التراث الثقافي التي لم تُستثمر فيها ميزانية الدولة أو لم تُدعم أو تُستثمر فيها بشكل كافٍ.

تتكون الموارد المالية للصندوق من المساعدات والرعاية والدعم والتبرعات من المنظمات والأفراد المحليين والأجانب وغيرها من المصادر المالية المشروعة خارج الموازنة العامة للدولة.

وفي مراجعة أولية، أفاد رئيس لجنة الثقافة والتعليم نجوين داك فينه أن بعض الآراء قالت إنه في القرار رقم 792 لسنة 2019، طلبت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية من الحكومة مراجعة وتقييم الكفاءة التشغيلية للصناديق المالية لعدد من القوانين.

chu tich quoc hoi can co che dac thu bao ton di san van hoa quy hiem hinh anh 3 — رئيس لجنة الثقافة والتعليم نجوين داك فينه

في الواقع، عند إقرار عدد من القوانين، ألغت الجمعية الوطنية عددًا من الصناديق المُنشأة بموجب قوانين متخصصة، مثل: صندوق دعم وعلاج ورعاية المصابين بفيروس نقص المناعة البشرية؛ وصندوق دعم الفحص الطبي والعلاج؛ وصندوق الوقاية من الآثار الضارة للكحول ومكافحتها. ولذلك، اقترح السيد نجوين داك فينه مواصلة النظر في إنشاء صندوق للحفاظ على التراث الثقافي.

اقترح رئيس اللجنة القانونية، هوانغ ثانه تونغ، مراجعة مشروع القانون لضمان امتثاله لقانون الموازنة العامة للدولة. تنص المادة 88 من البند 5 من مشروع القانون على أن "استخدام واستغلال التراث الثقافي المملوك للشعب بأكمله لتحقيق إيرادات للدولة يجب أن يتوافق مع أحكام هذا القانون والقوانين الأخرى ذات الصلة؛ ويجوز الاحتفاظ بجزء منه للاستخدام المباشر في حماية التراث الثقافي وتعزيز قيمته".

«نتفق على ضرورة توفير التمويل اللازم لضمان إدارة قيم التراث الثقافي وتعزيزها. لكن هذا لا يتوافق مع قانون الموازنة العامة للدولة. لا يمكننا تخصيص جزء من الإيرادات للإنفاق»، هذا ما حللّه رئيس اللجنة القانونية.

ومن المقرر أن يتم تقديم مشروع قانون تعديل التراث الثقافي إلى الجمعية الوطنية لإبداء التعليقات الأولية عليه في دورتها السابعة في مايو المقبل.

[إعلان 2]
المصدر: https://vov.vn/chinh-tri/chu-tich-quoc-hoi-can-co-che-dac-thu-bao-ton-di-san-van-hoa-quy-hiem-post1089629.vov