هل يجب علينا الاستمرار في خفض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2٪؟

ينتظر مجتمع الأعمال تعديلات على قانون ضريبة القيمة المضافة لمعالجة أوجه القصور العملية. المصدر: quochoi.vn

نتائج تنفيذ سياسة الإعفاء الضريبي وتخفيضه، وتقرير الوفد الرقابي للجمعية الوطنية بشأن تنفيذ القرار رقم 43 المؤرخ 11 يناير 2022 للجمعية الوطنية بشأن السياسات المالية والنقدية لدعم برنامج الإنعاش والتنمية الاجتماعية والاقتصادية وقرارات الجمعية الوطنية بشأن عدد من المشاريع الوطنية الهامة حتى نهاية عام 2023، "الانخفاض المتوقع في ضريبة القيمة المضافة (ضريبة القيمة المضافة) عند تطوير البرنامج هو 49400 مليار دونج. بلغ المبلغ الفعلي 44458 مليار دونج، منها انخفاض في إيرادات ميزانية الدولة في عام 2022 بلغ 41498 مليار دونج، وكان الانخفاض في إيرادات ميزانية الدولة في يناير 2023 2960 مليار دونج، أي ما يعادل 90٪ من المبلغ المتوقع. منها، يبلغ الانخفاض في ضريبة القيمة المضافة للإنتاج المحلي والأعمال حوالي 25200 مليار دونج، ويبلغ الانخفاض في ضريبة القيمة المضافة في أنشطة الاستيراد والتصدير حوالي 19,258 مليار دونج.

قدمت الحكومة إلى مجلس الأمة في الدورتين الخامسة والسادسة من الدورة الخامسة عشرة للمجلس الوطني الإذن بمواصلة تطبيق سياسة خفض معدلات ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2% على غرار أحكام القرار رقم 43 من 1 يوليو 2023 إلى 31 ديسمبر 2023 ومن 1 يناير 2024 إلى 30 يونيو 2024.

وبذلك، شارفت فترة تطبيق سياسة خفض ضريبة القيمة المضافة بنسبة ٢٪ على الانتهاء. والسؤال هو: هل يُنصح بالاستمرار في تمديد فترة التطبيق أم إيقافها؟

وفي نهاية الأسبوع الماضي، عندما ناقشت الجمعية الوطنية هذه القضية، اقترح بعض نواب الجمعية الوطنية أن تنظر الجمعية الوطنية في السماح بتمديد سياسة خفض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2% على جميع السلع حتى نهاية عام 2024.

قال السيد ها سي دونغ، نائب رئيس اللجنة الشعبية الدائمة لمقاطعة كوانغ تري، إن آراءً عديدة اقترحت تقليص الفترة بضعة أشهر إضافية حتى عام ٢٠٢٥، نظرًا لضعف أداء الشركات. وكما كان الحال سابقًا، بعد انتهاء فترة التباعد الاجتماعي وعودة الرحلات الجوية، كان من الضروري النظر في خفض ضريبة القيمة المضافة على الطيران إلى الصفر، أو تخفيض الرسوم والضرائب الأخرى، مما قد يُساعد صناعة الطيران والقطاعات الأخرى على التعافي وتنمية الاقتصاد بشكل أسرع. إضافةً إلى ذلك، اقترحت النائبة ماي فان هاي (وفد الجمعية الوطنية لثانه هوا) أن تنظر الجمعية الوطنية في تمديد هذه السياسة لفترة زمنية مناسبة.

وفقًا للنائب تران آنه توان (وفد الجمعية الوطنية لمدينة هو تشي منه)، فإن مجموعة السياسات الناجحة التي حققت آثارًا إيجابية على الاقتصاد هي سياسة خفض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2%. فبالإضافة إلى التعليقات التي تشير بوضوح إلى مساهمتها في تحفيز الاقتصاد، ودعم أنشطة الإنتاج والأعمال التجارية للشركات بشكل فعال، تُسهم سياسة خفض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2% أيضًا في زيادة ضريبة الدخل على الشركات. لذلك، اقترح السيد توان تمديد سياسة خفض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2% في الفترة المقبلة.

قُدِّم دعمٌ لخفض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2% في سياق جائحة كوفيد-19، والآن عادت الأمور إلى طبيعتها. فهل من المناسب إذًا الاستمرار في خفض ضريبة القيمة المضافة الآن؟ ففي غضون عامين، تم دعم ما يقرب من 44,500 مليار دونج من خفض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2%، مما يعني عجزًا كبيرًا في الميزانية. ناهيك عن أنه ابتداءً من 1 يوليو 2024، سيبدأ تطبيق سياسة الرواتب الجديدة، وهناك حاجة إلى موارد لتطبيق نظام الرواتب الجديد.

خلال عملية الرصد، أشار فريق الرصد أيضًا إلى العديد من أوجه القصور في تطبيق الإعفاءات والتخفيضات الضريبية. وتحديدًا فيما يتعلق بتحديد بعض السلع والخدمات غير المؤهلة لتخفيض ضريبة القيمة المضافة، وبعض السلع والخدمات المؤهلة لتخفيضها، والبحث عن رموز الأعمال ورموز النظام المنسق عند استيراد السلع والمواد الخام، فإن بعض الشركات لا تفهم بوضوح بنود الأعمال المدرجة في قائمة السلع والخدمات غير المؤهلة لتخفيض ضريبة القيمة المضافة.

على وجه الخصوص، يحق للشركات التي تحسب ضريبة القيمة المضافة باستخدام طريقة النسبة المئوية على الإيرادات الحصول على تخفيض بنسبة 20% من النسبة المئوية لحساب ضريبة القيمة المضافة عند إصدار فواتير السلع والخدمات المؤهلة لتخفيض ضريبة القيمة المضافة. يُعدّ مبلغ التخفيض في هذه الحالة منخفضًا، ولا يرغب بعض الشركات ومشتري السلع والخدمات في الالتزام باللوائح. لا يُصدر عدد كبير من الأسر والأفراد الذين يديرون أعمالًا صغيرة وتجار تجزئة فواتير مبيعات، أو لا تتوفر لديهم الشروط اللازمة لإصدارها، مما يُصعّب عليهم إدارة أسعار بيع السلع.

أعرب النائب نجوين كوانغ هوان (وفد بينه دونغ) عن معارضته لاستمرار تمديد تخفيض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2%. وقال السيد هوان: "يُطبّق القرار رقم 43 خلال جائحة كوفيد-19. سياسة الدعم قيّمة، لكنها لا تُطبّق إلا على المدى القصير (عام أو عامين). وعندما تعود الأوضاع الاجتماعية والاقتصادية إلى طبيعتها، ينبغي استئناف العمليات الاعتيادية".

لأنه، وفقًا للسيد هوان، عند خفض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2%، ستخسر الميزانية ما يقرب من 44.5 تريليون دونج، منها 25 تريليون دونج محلي، و19 تريليون دونج مستوردة ومصدّرة. عندما يحتاج الفقراء إلى الرعاية الاجتماعية، من أين ستحصل الدولة على المال لدعمهم في حين تخسر أكثر من 44 تريليون دونج؟

ضريبة القيمة المضافة هي في جوهرها ضريبة غير مباشرة، تُحصّل من المستهلكين وتُدفع للدولة، دون أن تتأثر بها الشركات. خلال فترة الجائحة، عندما لا ينفق الناس، يُعدّ تخفيض الضريبة بنسبة 2% مناسبًا تمامًا لمساعدة الشركات. والآن، وبعد أن عاد المجتمع إلى أنشطته الطبيعية، يجب إعادة الأمور إلى نصابها. لذلك، ينبغي تطبيق تخفيض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2% حتى 30 يونيو 2024، ثم إيقافه نهائيًا، وفقًا للسيد هوان.

المصدر: https://daidoanket.vn/co-nen-tiep-tuc-giam-2-thue-vat-10280926.html