إدارة الميزانية المرنة

تولي مقاطعة كوانج نينه أهمية خاصة لإدارة وتشغيل ميزانية الدولة من خلال العديد من الابتكارات، وخلق موارد كبيرة لخدمة أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية وضمان الدفاع والأمن الوطنيين بشكل قوي.

موظفو فرع جمارك بوابة مونغ كاي الحدودية يُركزون على مراجعة إيرادات الاستيراد والتصدير في مدينة مونغ كاي. تصوير: مانه ترونغ — ركز ضباط فرع جمارك بوابة مونغ كاي الحدودية على مراجعة عائدات الاستيراد والتصدير في مدينة مونغ كاي.

في السنوات الثلاث الماضية وحدها (2021، 2022، 2023)، بلغ إجمالي إيرادات ميزانية الدولة في مقاطعة كوانج نينه 163,113 مليار دونج، وهو أعلى كل عام من العام السابق، بمتوسط معدل نمو سنوي قدره 4٪ (في عام 2021 وصل إلى 52,222 مليار دونج؛ وفي عام 2022 وصل إلى 54,274 مليار دونج؛ وفي عام 2023 وصل إلى 56,617 مليار دونج). ومن بينها، بلغت الإيرادات المحلية للمقاطعة 119,300 مليار دونج، وهو ما يمثل 73٪ من إجمالي إيرادات الميزانية في المنطقة، ودائمًا في المجموعة الرائدة في البلاد؛ وبلغت إيرادات الاستيراد والتصدير 43,600 مليار دونج، وهو ما يمثل 27٪ من إجمالي إيرادات الميزانية في المنطقة.

ولتحقيق هذه النتيجة، أصدر مجلس الشعب الإقليمي القرار رقم 66/NQ-HDND (بتاريخ 9 ديسمبر 2021) بشأن لامركزية مصادر الإيرادات ومهام الإنفاق ونسبة (%) من تقاسم الإيرادات بين ميزانيات السلطات المحلية على جميع المستويات، ومعايير تخصيص تقديرات النفقات العادية للميزانيات المحلية خلال فترة تثبيت الميزانية 2022-2025؛ القرار رقم 77/NQ-HDND (بتاريخ 9 ديسمبر 2021) بشأن تقديرات إيرادات ميزانية الدولة ونفقات الميزانية المحلية وخطة تخصيص ميزانية المقاطعة وآلية إدارة الميزانية والتدابير لعام 2022 والخطة المالية الثلاثية (2022-2024)؛ القرار رقم 72/NQ-HDND (بتاريخ 9 ديسمبر 2021) بشأن الخطة المالية والميزانية للدولة لمدة 5 سنوات (2021-2025) وفقًا لمبدأ أن الميزانية الإقليمية تلعب دورًا رائدًا من الإيرادات المركزة والإيرادات الناتجة عن المشاريع التي تستثمرها المقاطعة للحصول على الموارد اللازمة لحل المهام الرئيسية ومتطلبات التوازن الرئيسية للمقاطعة وزيادة مبادرة الميزانية المحلية.

في كل عام، وبمتابعة دقيقة لهدف إيرادات ميزانية الدولة بروح قرار لجنة الحزب الإقليمية، أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية منذ بداية العام وثائق توجه وتحث الإدارات الوظيفية والفروع واللجان الشعبية المحلية على التركيز على توجيه مصادر الإيرادات والإمساك بها وإدارتها بشكل صارم، وضمان التحصيل الصحيح والكافي وفي الوقت المناسب، ورعاية مصادر الإيرادات، والتعامل بشكل شامل مع الديون طويلة الأمد؛ وتوسيع قاعدة الإيرادات واستغلال إمكانات الإيرادات بشكل فعال؛ وزيادة نسبة مصادر الإيرادات المستدامة من الضرائب والرسوم والتكاليف.

وحدة مقاولين تُنشئ رصفًا أسفلتيًا عند تقاطع جسر فان دون 3 (منطقة فان دون). تصوير: مانه ترونغ — وحدة مقاولين تقوم بإنشاء رصف أسفلتي عند تقاطع جسر فان دون 3 (منطقة فان دون).

لقد قامت المقاطعة بإلغاء مركزية السلطة وتخصيصها لميزانية مستوى المنطقة لاستغلال مصادر الإيرادات المحلية بشكل فعال، وأداء المهام المحلية بشكل استباقي، وضمان النفقات التشغيلية المنتظمة للبلديات والأحياء والبلدات الشعبية، وهي الأماكن التي تنفذ سياسات الدولة بشكل مباشر للشعب.

بالإضافة إلى هدف إيرادات ميزانية الدولة، تعمل المقاطعة على موازنة مصادر الإنفاق بشكل جدي، حيث بلغ إجمالي مصادر الإنفاق لمدة 3 سنوات (2021، 2022، 2023) 78,796 مليار دونج (النفقات العادية 35,136 مليار دونج؛ نفقات الاستثمار التنموي 43,600 مليار دونج).

في عملية إدارة نفقات الميزانية، عززت المقاطعة إعادة هيكلة الاستثمار العام، وضمان التركيز العالي، والتركيز الصحيح، والنقاط الرئيسية، والانتشار، بما يكفي لجذب وقيادة الاستثمار غير الميزانية؛ وتنفيذ المدخرات بشكل شامل في النفقات العادية، وزيادة نسبة نفقات الاستثمار التنموي في إجمالي نفقات الميزانية المحلية (55٪)؛ والتغلب على حالة التفتت والإطالة والانتشار والهدر.

تم تخصيص رأس مال الاستثمار التنموي على وجه السرعة للمشاريع والمشاريع الحيوية الرئيسية. ومن بين هذه المشاريع، خُصص رأس مال لبدء تشييد 82 مشروعًا جديدًا ضمن خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للفترة 2021-2026. وقد واكب معدل الصرف السنوي لرأس مال الاستثمار العام الخطة التي وضعها رئيس الوزراء، بل وتجاوزها، وشهد تحسنًا متزايدًا. ففي عام 2021، بلغت نسبة صرف رأس مال الاستثمار العام في المقاطعة 91.4%، وفي عام 2022، 91.9%، وفي عام 2023، 92%، مقارنةً بالخطة التي وضعها مجلس الشعب في المقاطعة في بداية العام.

بحلول عام ٢٠٢٤، تعتزم مقاطعة كوانغ نينه تحقيق هدف إيرادات ميزانية الدولة الذي لا يقل عن ٥٥,٦٠٠ مليار دونج، والسعي جاهدةً لتوزيع رأس مال الاستثمار العام لتحقيق كامل الخطة. تُعدّ الخبرات المكتسبة في إدارة وتشغيل ميزانية الدولة خلال الفترة الماضية دافعًا هامًا لمقاطعة كوانغ نينه لمواصلة تحقيق إنجازات رائدة في مسيرة التنمية المستقبلية، لتصبح مقاطعة غنية وجميلة ومتحضرة وحديثة في البلاد.

مصدر