تحرير الموارد والاستفادة من الفرص الجديدة للتنمية

في جلسة المناقشة صباح يوم 1 يونيو، شرح وأوضح وزير المالية هو دوك فوك ووزير التخطيط والاستثمار نجوين تشي دونج العديد من القضايا التي تهم المندوبين مثل السياسات الرامية إلى دعم الناس والشركات، وإدارة أنشطة أعمال التأمين على الحياة، وتعزيز صرف رأس المال الاستثماري العام...

التعامل بصرامة مع شركات التأمين التي تنتهك

أكد وزير المالية، هو دوك فوك، أن الإدارة الاجتماعية والاقتصادية في عام ٢٠٢٢ حققت نجاحًا باهرًا. بلغ النمو الاقتصادي ٨٫٠٢٪؛ وتجاوزت إيرادات الموازنة الفترة نفسها بنسبة ١٥٫٧٪، متجاوزةً التقديرات بنسبة ٢٨٫٦٪؛ وانخفض عجز الموازنة إلى أقل من ٤٪. وبلغ مؤشر أسعار المستهلك (مؤشر التضخم) ٣٫١٥٪، وانخفض الدين العام إلى ٣٨٪ فقط، بينما بلغ الدين الحكومي ٣٤٫٧٪ من الناتج المحلي الإجمالي.

شرح وزير المالية سبب عدم دقة تقديرات الميزانية، مما أدى إلى زيادة كبيرة في التحصيل، قائلاً إن تقديرات الميزانية أُعدّت في سبتمبر/أيلول 2021، وهي الفترة التي اندلعت فيها جائحة كوفيد-19. في ذلك الوقت، كان النمو سلبيًا، وإيرادات الميزانية سلبية مقارنةً بالفترة نفسها. وكان تقدير الميزانية مناسبًا للسياق آنذاك.

ومع ذلك، بحلول عام ٢٠٢٢، نجحت بلادنا في مكافحة الجائحة، حيث بلغ النمو ٨٫٠٢٪ خلال العام. ومن ثم، تجاوزت إيرادات الميزانية.

أشار وزير المالية إلى أن إيرادات النفط الخام تجاوزت التوقعات بفضل ارتفاع أسعار النفط وزيادة الإنتاج. بالإضافة إلى ذلك، ارتفعت إيرادات الإقرارات الضريبية والتحويلات العقارية، كما ارتفعت الإيرادات المحلية... وصرح الوزير هو دوك فوك قائلاً: "تُظهر النتائج المذكورة أعلاه أن السنة المالية 2022 كانت ناجحة نسبيًا".

وزير المالية هو دوك فوك يشرح ويوضح عددًا من القضايا التي أثارها نواب الجمعية الوطنية . الصورة: آن دانج/وكالة الأنباء الفيتنامية

وفيما يتعلق بسياسات دعم الأفراد والشركات، قال وزير المالية إنه بعد أن أصدرت الجمعية الوطنية القرار 43/2022/QH15، أصدرت الحكومة المرسوم 15/2022/ND-CP بشأن الإعفاء والتخفيض الضريبي، وبناءً عليه، كانت هناك العديد من السياسات مثل خفض ضريبة القيمة المضافة، وخفض ضريبة حماية البيئة بنسبة 50٪... بالإضافة إلى سياسات الإعفاء والتخفيض الضريبي، صممت الحكومة أيضًا سياسات تحفيزية، واستثمرت في بناء البنية التحتية، وأنظمة الطرق السريعة... لتعزيز النمو الاقتصادي.

فيما يتعلق بإدارة أعمال تأمينات الحياة، أشار وزير المالية إلى وجود مشاكل في الآونة الأخيرة في العلاقة بين البنوك التجارية وشركات التأمين (حيث تُبرم البنوك التجارية عقودًا مع شركات التأمين لبيع التأمين للعملاء مقابل عمولات من البنوك). كما أن العقود طويلة الأجل غير واضحة، وغالبًا ما يخسر المشترون عند رفع الدعاوى القضائية.

في ظل هذا الوضع، نسقت وزارة المالية مع مصرف الدولة لتفتيش البنوك وشركات التأمين المخالفة للقانون وملاحقتها بحزم. وتجري وزارة المالية مشاورات لإعداد مراسيم وتعميمات لتطبيق قانون أعمال التأمين.

التركيز بشكل خاص على مبدأ توفير منتجات تأمينية وعقود تأمين أكثر وضوحًا وأقصر وأكثر تركيزًا، وتوضيح حقوق وشروط والتزامات الأطراف؛ وتنظيم حزمة المكافآت القصوى، وتنظيم القضايا المتعلقة برسوم الوكيل، والتفتيش والفحص والتعامل مع المخالفات.

إحداث تغييرات إيجابية في صرف الاستثمارات العامة

أوضح وزير التخطيط والاستثمار، نجوين تشي دونغ، خلال الاجتماع، أن الوضع الاقتصادي العالمي في عام ٢٠٢٢ صعب للغاية، إلا أن الأرقام والأهداف أعلى مما أُبلغت به الجمعية الوطنية. هذه إشارة إيجابية للغاية، وهذه النتيجة قيّمة ومُفخر بها؛ إذ تحظى بتقدير المجتمع الدولي وتقديره الكبير، وخاصةً الشعب الذي يُعرب عن دعمه وثقته في قيادة الحزب والدولة والجمعية الوطنية والحكومة.

فيما يتعلق بالوضع الاجتماعي والاقتصادي في الأشهر الأولى من عام ٢٠٢٣، قيّم الوزير أن فيتنام تمر بمرحلة تكامل عميق، وأن النظام القانوني في طور البناء والتحسين، لذا، لا مفر من وجود تناقضات وتداخلات أو تضاربات، وغياب التزامن، وعدم اكتمال في العملية الانتقالية. من المهم رصد هذه التناقضات وتعديلها وتكميلها على الفور بما يتوافق مع الواقع.

أشار الوزير نجوين تشي دونغ إلى بعض القيود، مثل: محدودية القدرة على الصمود والاستجابة للتقلبات الخارجية، وضعف القدرة التنافسية. إن عواقب جائحة كوفيد-19 وخيمة للغاية، وتكافح الشركات لمواجهتها. إضافةً إلى ذلك، يخشى عدد من المسؤولين ارتكاب الأخطاء، ويخشون تحمل المسؤولية، ويتهربون منها في إدارة الشؤون العامة.

وفيما يتعلق ببعض الحلول لتنفيذ المهام من الآن وحتى نهاية العام، قال الوزير إن الحكومة حددت بشكل أساسي المشاكل والقيود القائمة، واستمرت في مراقبة الوضع عن كثب، وأزالت العقبات على الفور، وأزالت الاختناقات، وحررت الموارد، واستغلت الفرص الجديدة للتنمية لتحقيق أعلى الأهداف.

وفي الفترة المقبلة، ستواصل الحكومة البحث وتوجيه التدابير لتنفيذ سياسات التنمية بشكل أقوى وأسرع وأكثر فعالية لدعم الشركات والعمال.

فيما يتعلق بالاستثمار العام، أكد الوزير أن الحكومة طبّقت اللامركزية وتفويض الصلاحيات بشكل شامل، حيث منحت جميع الصلاحيات للوزارات والفروع والمحليات، بدءًا من اختيار المشاريع وتأسيسها، وإعدادها، وصرف الاستثمارات العامة، وتعديلها، وإجازة مواقعها. وتقتصر مهام وزارة التخطيط والاستثمار على التجميع والمراجعة.

أشار الوزير نجوين تشي دونغ إلى أنه، استنادًا إلى نفس الأساس القانوني، طبّقت منطقة ما البرنامج بشكل جيد بينما فشلت منطقة أخرى، مؤكدًا أن المشكلة تكمن في تنظيم التنفيذ. واقترح الوزير أن تولي المجالس الشعبية على جميع المستويات اهتمامًا خاصًا بمحلياتها وقطاعاتها، بالتعاون مع الحكومة، وتشرف عليها، لإحداث تغييرات إيجابية في مسألة صرف الاستثمارات العامة في المستقبل.

وقال وزير التخطيط والاستثمار إن الحكومة تواصل التركيز على القضايا طويلة ومتوسطة المدى، بما في ذلك مواصلة مراجعة اللوائح القانونية، وتسريع إعادة الهيكلة الاقتصادية، وتجديد نموذج النمو، وتحسين إنتاجية العمل، وتعزيز القدرة التنافسية، وتطوير السوق المحلية، وجذب الاستثمار الأجنبي، والتحول الرقمي للنمو الأخضر، والاقتصاد الدائري، وتحسين السياحة والتعليم والخدمات الصحية، وغيرها.

اقتراح العديد من الحلول لتحقيق الاستقرار في الاقتصاد الكلي

وفي ختام المناقشة حول القضايا الاجتماعية والاقتصادية وميزانية الدولة بعد يوم ونصف عمل، صرح نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين دوك هاي أن 75 نائباً من الجمعية الوطنية تحدثوا، وشارك 13 نائباً في المناقشة. وشارك 6 وزراء في التحدث وشرح بعض القضايا ذات الصلة.

بشكل عام، اتسمت أجواء النقاش بالحيوية والصراحة والمسؤولية. وأظهرت الآراء الغنية والشاملة والعميقة حماسة المندوبين تجاه القضايا المهمة في البلاد، والتي تهم غالبية الناخبين. وقد أشاد مندوبو الجمعية الوطنية بجهود النظام السياسي بأكمله، والحزب بأكمله، والجيش بأكمله، والشعب بأكمله، والجمعية الوطنية، واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، والحكومة، والقطاعات على جميع المستويات، وأشادوا بالمساهمات الكبيرة للأمة بأكملها، ولفيتناميينا المغتربين، وأصدقائنا الدوليين، في التغلب على الصعوبات والتحديات في عام ٢٠٢٢، وحقق اقتصاد بلادنا نتائج شاملة في العديد من المجالات.

وأشار المندوبون أيضًا إلى أوجه القصور والقيود التي ظهرت في الربع الرابع من عام 2022 والأشهر الأولى من عام 2023، واقترحوا توضيح التحديات وآفاق الاقتصاد الفيتنامي في عام 2023 لتوجيه الإدارة الاقتصادية الكلية المناسبة، واستكمال هدف النمو والأهداف الاجتماعية والاقتصادية في عام 2023، وإعادة هيكلة الاقتصاد؛ والحصول على حلول إيجابية لتحسين مؤشرين مهمين لم يحققا هدف عام 2022، بما في ذلك إنتاجية العمل ونسبة المعالجة والتصنيع في الصناعة.

واقترح المندوبون العديد من الحلول لتحقيق الاستقرار في الاقتصاد الكلي، والسيطرة على التضخم، ومنع تراجع العديد من محركات النمو ومجالات النمو، وأن يكونوا أكثر استباقية وفي الوقت المناسب في الاستجابات السياسية، وتعزيز كفاءة وفعالية السياسات المالية والنقدية لتجنب الوضع الذي تتمتع فيه البنوك بالسيولة الوفيرة، ورأس المال الاستثماري راكد، والنقد موجود في الخزانة والبنوك ولكن الاقتصاد يفتقر إلى رأس المال ولا يستطيع استيعاب رأس المال.

وفي الوقت نفسه، اقترح المندوبون تنفيذ حلول لإعفاء وتخفيض وتمديد الضرائب والرسوم وخفض أسعار الفائدة على القروض لدعم الإنتاج والأعمال التجارية؛ وحلول للحفاظ على التنمية المستقرة والآمنة لنظام مؤسسات الائتمان والسوق النقدية والعقارات والأوراق المالية وسندات الشركات؛ ومعالجة الديون المعدومة والتعامل مع البنوك الضعيفة؛ وضمان توازن العرض والطلب والإدارة المناسبة واستقرار الأسعار... وفي الوقت نفسه، تسريع التقدم في وضع وتقييم والموافقة على الخطط، وصرف رأس المال لبرنامج الانتعاش والتنمية الاجتماعية والاقتصادية، وإنهاء البطء في صرف رأس مال الاستثمار العام؛ وتعزيز مسؤولية القادة، وتشديد الانضباط وانضباط الخدمة العامة، والتغلب على حالة التهرب من المسؤولية لدى جزء من الموظفين والموظفين المدنيين؛ ومواصلة تحسين النظام القانوني لخلق ظروف مواتية وسلسة للإنتاج - الأعمال التجارية، وعمليات الشركات، والناس...

وقال نائب رئيس الجمعية الوطنية إن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية ستوجه وكالات البحث لاستيعاب الآراء المعبر عنها في القاعة والآراء التي نوقشت في المجموعات لتشمل محتويات مهمة حول الاقتصاد الاجتماعي وميزانية الدولة وسياسة الاستثمار في رأس مال إضافي لبنك فيتنام للزراعة والتنمية الريفية في القرار العام للجلسة الذي سيتم إرساله إلى نواب الجمعية الوطنية للتعليق عليه وتقديمه إلى الجمعية الوطنية للنظر فيه والموافقة عليه.

وفقًا لصحيفة VNA/Tin Tuc

[إعلان 2]
رابط المصدر