بحلول نهاية عام 2023، سيصل الدين الضريبي إلى أكثر من 163 ألف مليار دونج

واصل مجلس الأمة بعد ظهر يوم 20 مايو 2020 عمله في جلسة عامة للاستماع إلى تقرير أعضاء الحكومة حول نتائج ممارسة التوفير ومكافحة الهدر في عام 2023 وتقرير التفتيش.

وفي تقرير نتائج تنفيذ الادخار ومكافحة الهدر في عام 2023، قال وزير المالية هو دوك فوك إن إيرادات ميزانية الدولة في عام 2023 ستصل إلى 1754 تريليون دونج، بزيادة قدرها 133.400 مليار دونج (بزيادة 8.2٪ مقارنة بالتقديرات).

تطبيق سياسات لإعفاء وتخفيض وتمديد الضرائب والرسوم والتكاليف وإيجارات الأراضي التي تبلغ قيمتها حوالي 194,000 مليار دونج. وتُقدر نفقات موازنة الدولة لعام 2023 بنحو 2,109 تريليون دونج، أي ما يعادل 101.6% من التقديرات، بزيادة قدرها حوالي 74,000 مليار دونج.

تُدار نفقات الموازنة العامة للدولة بشكل استباقي ودقيق وفقًا للتقديرات، مما يضمن الالتزام بالسياسات والأنظمة، ويحقق توفيرًا شاملًا في النفقات الاعتيادية، ويقلص مهام الإنفاق غير الضرورية والبطيئة التنفيذ. ويبلغ إجمالي الوفورات في الموازنة العامة للدولة ورأس المال في عام ٢٠٢٣، وفقًا لتقارير الوزارات والفروع والمحليات، ٨٣ ألف مليار دونج.

وبحسب التقرير، فإنه بحلول نهاية عام 2023، من المتوقع أن يبلغ حجم الدين العام/الناتج المحلي الإجمالي نحو 37%، وأن يبلغ الدين الحكومي /الناتج المحلي الإجمالي نحو 34%، وأن يبلغ التزام الحكومة بسداد الديون المباشرة/إيرادات الموازنة العامة نحو 19%، وذلك ضمن النطاق المسموح به من قبل الجمعية الوطنية.

من المتوقع أن يبلغ إجمالي الاقتراض وسداد الديون المضمونة من الحكومة في عام 2023 ضمن الحد المعتمد، في حين يقدر إجمالي الديون المضمونة المستحقة في 31 ديسمبر 2023 بنحو 279,719 مليار دونج، وهو ما يعادل حوالي 2.7٪ من الناتج المحلي الإجمالي، بانخفاض قدره 18,243 مليار دونج مقارنة بعام 2022.

وزير المالية هو دوك فوك (الصورة: Quochoi.vn).

وفي معرض استعراضه لهذا التقرير، أشار رئيس لجنة المالية والميزانية لي كوانج مانه إلى عدد من القيود والقصور في تنفيذ نتائج ممارسة الادخار ومكافحة الهدر في عام 2023.

وعلى وجه الخصوص، استمر تحسين إدارة الحكومة وتنفيذها والتنسيق الوثيق والمتزامن بين وكالات إدارة الضرائب واللجان الشعبية على كافة المستويات والوكالات الوظيفية في التعامل مع المتأخرات الضريبية.

يتجه وضع الدين الضريبي إلى الارتفاع، وهو في ازدياد مستمر، مما يؤثر سلبًا على عملية تحصيله. وبحلول 31 ديسمبر 2023، بلغ الدين الضريبي 163,591 مليار دونج، بزيادة قدرها 10.7% مقارنةً بـ 31 ديسمبر 2022، وفقًا للسيد مانه.

بالإضافة إلى ذلك، أشار رئيس لجنة المالية والموازنة إلى أن العمل على تطوير المؤسسات لا يزال يعاني من نواقص وقيود لم يتم تجاوزها. ولم تُنفذ بعض الوزارات والهيئات الخطة التشريعية كما ينبغي، ولا يزال هناك تأخير في إدراج القوانين واللوائح ضمن البرنامج، كما لا يزال التأخير في إصدار اللوائح والتعليمات التفصيلية لتنفيذ القوانين واللوائح مستمرًا.

هناك أيضًا تأخير في تخصيص الميزانية، وخاصةً تخصيص مصادر زيادة الإيرادات والوفورات في الموازنة المركزية لعام ٢٠٢٢، والذي لن يُنفَّذ إلا مع اقتراب نهاية العام. ولا يزال حجم الموارد المحولة كبيرًا، ويصعب حلّها، مما يُسبب هدرًا ويقلل من كفاءة استخدام رأس المال.

يتباطأ صرف رأس مال الاستثمار العام في عدد من الوزارات والهيئات والمحليات لأسباب عديدة أشارت إليها التقارير على مدار السنوات الماضية، إلا أنه لم تُتخذ أي حلول حاسمة أو معالجات فعّالة وشاملة. وتُظهر نتائج صرف رأس مال الاستثمار العام لعام ٢٠٢٣ أن ٩١ من أصل ١١٥ وزارة وهيئة مركزية ومحلية لديها معدلات صرف أقل من المتوسط الوطني، بينما انخفضت معدلات الصرف في بعض الوحدات إلى أقل من ١٠٪ من الخطة الرأسمالية.

رئيس لجنة المالية والميزانية لي كوانج مانه (الصورة: Quochoi.vn).

تجدر الإشارة إلى أن تحويل الشركات المملوكة للدولة إلى شركات مساهمة وتخارجها لا يزال يواجه العديد من الصعوبات والعقبات، ويسير بخطى بطيئة. في عام ٢٠٢٣، سيتم تخارج رأس مال الدولة من خمس شركات فقط، بقيمة إجمالية بلغت ٢٤ مليار دونج؛ بينما ستتخارج الشركات العامة والشركات المملوكة للدولة من سبع شركات، بقيمة إجمالية بلغت ٢٠٦.٣ مليار دونج.

وأكد تقرير التدقيق أن "بعض المؤسسات والمشاريع التي تعتمد على رأس مال استثماري من الدولة تخسر أموالاً، وتعمل بكفاءة منخفضة، وتتأخر في التعامل معها والتغلب عليها، أو لا تزال عالقة في الإجراءات القانونية".

توصي لجنة المالية والموازنة في المجلس الوطني الحكومة بتسريع إعادة هيكلة مرافق الإسكان والأراضي؛ وإقرار خطط العمل والشراكات التجارية بين الهيئات والمنظمات والشركات لتجنب الهدر والخسارة ومخاطر الفساد. كما توصي بمواصلة استكمال قاعدة البيانات الوطنية للأراضي والأصول العامة والعمالة، وغيرها؛ ووضع خطط صارمة لمعالجة هدر موارد الأراضي والمكاتب والإسكان العام ومشاريع الرفاهية العامة في بعض المناطق.

حل الصعوبات في تنفيذ آلية استقلالية وحدات الخدمة العامة، وخاصة آلية الاستقلالية في مجالات الصحة والتعليم والعلوم والتكنولوجيا؛ وتقديم التوجيه بشأن تحديد الوظائف وهيكل الموظفين حسب المسميات المهنية؛ وإصدار قائمة سريعة بالخدمات الأساسية والضرورية للخدمة العامة في كل قطاع ومجال.

البحث وإيجاد الحلول اللازمة لتحسين آلية السياسة المتبعة في تحويل الاستثمارات إلى أسهم، وبيعها، وإعادة هيكلة الشركات المملوكة للدولة، وتحسين كفاءة الإنتاج والأنشطة التجارية، والحفاظ على رأس المال الحكومي المستثمر في الإنتاج والأنشطة التجارية في الشركات وتنميته.

هناك حلول فعالة لزيادة الكفاءة وممارسة الادخار ومكافحة الهدر في الإنتاج وأعمال الشركات والأفراد من خلال استقرار أسواق النقد والائتمان، وإدارة أسعار الصرف وأسعار الفائدة بشكل عقلاني، وخفض أسعار الفائدة على القروض، وإزالة الحواجز غير المناسبة في التداول والتوزيع، وإزالة الصعوبات التي تواجه أسواق العقارات والعمل .

المصدر: https://www.nguoiduatin.vn/het-nam-2023-so-no-thue-dat-hon-163000-ty-dong-a664444.html