لا يجوز منع الأشخاص من سحب التأمين الاجتماعي دفعة واحدة

[إعلان 1]

كيفية منح العمال الخيار الأفضل

فيما يتعلق بسياسة سحب التأمين الاجتماعي دفعة واحدة، اقترحت الحكومة خيارين: الخيار الأول يسمح فقط لمن سددوا التأمين الاجتماعي قبل سريان القانون (المتوقع في 1 يوليو 2025) بالتأهل للسحب، بينما لا يُسمح لمن سددوا التأمين الاجتماعي بعد هذا التاريخ بالسحب. أما الخيار الثاني، فيسمح بالسحب بنسبة تصل إلى 50% فقط من المبلغ المدفوع. وفي تقرير المراجعة، صرحت رئيسة اللجنة الاجتماعية، نجوين ثوي آنه، بأن اللجنة ترى أن كلا الخيارين غير معقول، لذا توصي هذه الوكالة الحكومة بمواصلة تقييم الأثر واقتراح سياسة أكثر وضوحًا.

Không thể cấm người dân rút BHXH một lần - Ảnh 1. — رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هوي يتحدث في المناقشة الجماعية.

في نقاشٍ مع المجموعة، أكدت نائبة رئيس لجنة شؤون الوفود، تا ثي ين، على ضرورة الحد من السحب لمرة واحدة من التأمينات الاجتماعية، والتوجه نحو ضمان ضمان اجتماعي مستدام وطويل الأمد للجميع. وأشارت السيدة ين إلى أن اللائحة التي تهدف إلى زيادة المزايا وزيادة جاذبية تشجيع العمال على تخصيص فترة اشتراكهم لتلقي المعاشات التقاعدية بدلاً من الحصول على التأمين الاجتماعي لمرة واحدة كما هو الحال في مشروع القانون، ضروريةٌ للغاية ومنطقية.

وفقًا لنائبة تران ثي نهي ها، مديرة إدارة الصحة في هانوي، في عام 2022، سيحصل ما يقرب من مليون شخص على مزايا التأمين الاجتماعي لمرة واحدة، بزيادة قدرها 3.7٪ عن نفس الفترة في عام 2021. لذلك، يجب اتخاذ تدابير لإبقاء العمال في النظام لفترة أطول وتهيئة الظروف لهم ليكونوا مؤهلين للحصول على معاشات تقاعدية.

اقترح النائب ها أيضًا ألا تكون نسبة السحب من التأمين الاجتماعي 50%، بل أن تتوافق مع مستوى مساهمة الموظف في التأمين. ويمكن للموظفين سحب المبلغ الذي يساهمون به فقط في الصندوق، بينما يُحتفظ بالمبلغ الذي يساهم به صاحب العمل لسداد جزء من المعاش التقاعدي لاحقًا.

في غضون ذلك، اقترح وزير المالية، هو دوك فوك، خطةً لحساب السحب لمرة واحدة من التأمينات الاجتماعية بناءً على نسبة الموظفين الذين يسحبون 46% ويتركون 54% في الصندوق. وأشار أيضًا إلى ضرورة تحديد مدة محددة، في حال عدم الدفع، يُسحبون أو لديهم خطة أخرى، لأن اللائحة لا تزال مفتوحة.

في كلمته خلال الاجتماع، قال رئيس الجمعية الوطنية، فونغ دينه هيو، إنه كُلِّف بإعداد مشروعين لإصلاح الرواتب وإصلاح سياسة التأمينات الاجتماعية لتقديمهما إلى اللجنة المركزية لإصدار القرارين 27 و28 بشأن هاتين المسألتين، مما أتاح له فرصة "للتعمق في الموضوع". وأقرّ رئيس الجمعية الوطنية بأن سياسة إلغاء التأمينات الاجتماعية دفعةً واحدة تُثير قلق العمال بشكل كبير، ولكنها أيضًا القضية الأصعب.

وفقًا لرئيس مجلس الأمة، فإنّ سحب التأمينات الاجتماعية دفعةً واحدة أمرٌ واقع، لذا "لا يُمكن منعه". واقترح رئيس مجلس الأمة وضع سياساتٍ للحفاظ على استمرارية العاملين في النظام والحدّ من سحب التأمينات الاجتماعية دفعةً واحدة.

وقال رئيس الجمعية الوطنية "هذا يعني التصميم بحيث يكون للعمال أفضل خيار"، مضيفًا أنه لا ينبغي أن يكون هناك تمييز بين أولئك الذين دفعوا التأمين الاجتماعي قبل وبعد تعديل القانون كما اقترحت الحكومة لأنه قد يؤثر على النفسية الاجتماعية.

هل يؤدي تقليص مدة دفع التأمينات الاجتماعية إلى "الإفقار"؟

فيما يتعلق بخفض الحد الأدنى لفترة دفع التأمين الاجتماعي للحصول على معاش تقاعدي من 20 عامًا إلى 15 عامًا، وفقًا للوزير داو نغوك دونغ، يهدف هذا النظام إلى توفير فرص لبعض الفئات من الأشخاص الذين يبدأون المشاركة في التأمين الاجتماعي متأخرًا (يبدأون المشاركة في سن 45-47 عامًا) أو يشاركون بشكل متقطع أو يقومون بأعمال محددة بساعات عمل قصيرة، مما يؤدي إلى عدم تراكم ما يكفي من مدفوعات التأمين الاجتماعي لمدة 20 عامًا عند بلوغ سن التقاعد، للحصول أيضًا على فرصة الحصول على معاش تقاعدي شهري وضمان التأمين الصحي. كما يساهم هذا النظام أيضًا في تقليل عدد الأشخاص الذين يتلقون تأمينًا اجتماعيًا لمرة واحدة بسبب استحقاقهم للمعاش التقاعدي.

وقال السيد دونج: "بالنسبة للموظفين الذين لديهم فترة أطول لسداد التأمين الاجتماعي، فإنهم سيظلون يتلقون معاشًا تقاعديًا بمعدل معاش أعلى يظل دون تغيير مقارنة باللوائح الحالية".

خلال نقاش المجموعة، ورغم الموافقة على خطة تقليص فترة استحقاق التأمينات الاجتماعية، أبدى بعض المندوبين قلقهم من أن ذلك قد يُفاقم مشكلة الفقر. وصرح المندوب فو مانه سون (وفد ثانه هوا) بأن مستوى المعاش التقاعدي يعتمد على مدة الاشتراك والراتب والدخل المُستخدمين كأساس لسداد التأمينات الاجتماعية. وبالتالي، فإن تقليص شرط فترة استحقاق التأمينات الاجتماعية يعني زيادة حالات تقاعد العمال بمعاشات تقاعدية منخفضة للغاية؛ حيث سيحصل العمال الذكور على 33.75% فقط، أي ما يعادل أكثر من مليوني دونج فيتنامي.

بالإضافة إلى ذلك، يُلغي مشروع القانون أيضًا لائحة الحد الأدنى للمعاش التقاعدي. وهذا أمرٌ يُثير قلق العديد من العمال، إذ قد يُؤدي إلى إفقار شريحة من السكان مستقبلًا. واقترح وفد ثانه هوا أن تنظر لجنة الصياغة في تصميم آلية لحساب المعاش التقاعدي تُشارك فيها جميع الجهات لدعم ذوي المعاشات التقاعدية المنخفضة جدًا. فعلى سبيل المثال، يبلغ الحد الأدنى للمعاش التقاعدي للعمال الذكور 40% وللعاملات الإناث 50%.

وقال رئيس مجلس الأمة خلال مداخلته في جلسة المناقشة الجماعية، إن تقليص مدة صرف التأمينات الاجتماعية من 20 عاماً إلى 15 عاماً، ثم تقليصها إلى 10 أعوام، هو إحدى السياسات "الثورية" التي نص عليها القرار 28، والتي تم ترسيخها في قانون التأمينات الاجتماعية المعدل هذه المرة.

هناك آراء ترى وجود تناقض بين رفع سن التقاعد وتقليص مدة دفع التأمينات الاجتماعية. لكن التوجه السائد هو أن الرواتب والدخول سترتفع. في المستقبل، يجب أن يشمل إصلاح الرواتب القطاعين العام والخاص. وبالتالي، سينخفض عدد سنوات الدفع، لكن حجم الأموال المدفوعة سيزداد. ولهذا السبب، تدفع الدول المتقدمة لفترة قصيرة. الراتب كبير، وبالتالي فإن المساهمة كبيرة جدًا، ومستوى المزايا جيد أيضًا، على عكس حالتنا، كما أشار رئيس الجمعية الوطنية.

أين يستثمر صندوق الضمان الاجتماعي؟

فيما يتعلق بمحفظة استثمارات صندوق التأمينات الاجتماعية، أفاد وزير المالية هو دوك فوك بأن الصندوق يستثمر حاليًا في مجالين: 80% في السندات الحكومية، لأنها تضمن الاستقرار المالي وتدعم الميزانية والسياسة المالية، ولكن بفائدة منخفضة. أما الـ 20% المتبقية، فتُودع في أربعة بنوك رئيسية لضمان الأمان.

[إعلان 2]
رابط المصدر