تفعيل عملية ترقية طريق كام لو السريع

تفعيل عملية تطوير طريق كام لو - لا سون السريع والكشف عن موعد البدء

يتم تسريع إعداد الاستثمار لمشروع توسعة الطريق السريع شمال-جنوب في القسم الشرقي، كام لو - لا سون من حارتين إلى 4 حارات من قبل الوزارات والفروع حتى يمكن أن يبدأ البناء في يناير 2025.

توضيح الحاجة إلى الترقية المبكرة

يمكن رؤية الإلحاح في الإرسالية الرسمية رقم 5121/BKHĐT-PTHTĐT التي أرسلتها وزارة التخطيط والاستثمار للتو إلى 8 وزارات وفروع ولجان شعبية في المقاطعات والمدن: كوانج تري، ثوا ثين هوي، مدينة دا نانج لطلب الآراء حول تقرير دراسة الجدوى الأولية لمشروع توسيع الطريق السريع من الشمال إلى الجنوب في الشرق، قسم كام لو - لا سون المقترح من قبل وزارة النقل.

صدر هذا الإرسال بعد يومين فقط من تكليف نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها لوزارة التخطيط والاستثمار برئاسة والتنسيق مع الوكالات ذات الصلة لتقييم تقرير دراسة الجدوى الأولية لمشروع توسيع الطريق السريع شمال-جنوب، القسم الشرقي، قسم كام لو - لا سون وفقًا للوائح القانونية.

وفي الرسالة المذكورة أعلاه، تجدر الإشارة إلى أن وزارة التخطيط والاستثمار طلبت من وزارة المالية إبداء رأيها بشأن ضرورة المشروع وملاءمته للتخطيط وتأثيره على التنمية الاجتماعية والاقتصادية العامة؛ مصادر رأس المال والقدرة على موازنة رأس المال (مصادر رأس المال لزيادة الإيرادات، وتوفير النفقات العادية للميزانية المركزية في عام 2023؛ خطة الصرف المتوقعة لهذا المصدر الرأسمالي؛ القدرة على ترتيب مصادر رأس مال أخرى في الفترة 2026 - 2030، إن وجدت).

نظرًا لأن مشروع توسعة الطريق السريع شمال-جنوب، القسم الشرقي، قسم كام لو - لا سون، هو مشروع ترقية وتجديد للأعمال القائمة، فإن وزارة التخطيط والاستثمار تتشاور مع وزارة المالية بشأن الامتثال للأنظمة القانونية المتعلقة بالأصول العامة لتنفيذ المشروع الجديد.

جزء قائم من طريق كام لو - لا سون السريع بمسارين. الصورة: AM

في الواقع، تم افتتاح مشروع قسم كام لو لا سون من مشروع بناء الطريق السريع شمال-جنوب، المرحلة الأولى (2017-2020) في اليوم الأخير من عام 2022.

باعتبارها وكالة إدارة الدولة للبناء، يُطلب من وزارة البناء إبداء رأيها بشأن إجمالي الاستثمار الأولي، ومعدل الاستثمار، وطريقة الحساب الأولية لإجمالي الاستثمار، بما في ذلك توضيح مدى ملاءمة بنود تكلفة الاستثمار في البناء في تقرير دراسة الجدوى الأولية لمشروع توسعة الطريق السريع شمال-جنوب، القسم الشرقي، قسم كام لو - لا سون.

وسيتعين على وزارة البناء أيضًا تقديم آراء حول نطاق المشروع ومقياسه والبنية التحتية الفنية والتصميم الأولي للمشروع، بما في ذلك تقييم الاستخدام ونقل العناصر من المشروع القديم؛ ومراجعة تنفيذ العقود (بما في ذلك شروط الضمان) للمشروع القديم؛ والاستثمار في أنظمة النقل الذكية (ITS)، ومحطات الرسوم، ومحطات فحص وزن المركبات في قسم قرض لا سون - توي.

ستقدم اللجان الشعبية في كوانج تري وثوا ثين هوي ودا نانج آراءها بشأن ضرورة الاستثمار، وتوافقه مع التخطيط الإقليمي والإقليمي، وتأثير المشروع على التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمنطقة؛ النطاق، والحجم، والبنية التحتية التقنية؛ نقاط الاتصال، والطرق الخدمية، والطرق الالتفافية، والمشاريع ذات الصلة في المنطقة؛ خطة استخدام الأراضي، وتطهير الموقع وإعادة التوطين (إن وجدت)...

"من أجل تلخيص نتائج التقييم بسرعة، يجب على الوزارات والفروع والمحليات الثلاث دراسة تقرير دراسة الجدوى الأولية للمشروع وإبداء آراء التقييم بشأنه وإرساله إلى وزارة التخطيط والاستثمار قبل 20 يوليو 2024،" وفقًا للنشرة الرسمية رقم 5121.

في وقت سابق، في أوائل يونيو 2024، أصدرت وزارة النقل الوثيقة رقم 6182/TTr-BGTVT تطلب من رئيس الوزراء النظر في والموافقة على تقرير دراسة الجدوى الأولية لمشروع توسعة الطريق السريع شمال-جنوب، القسم الشرقي، قسم كام لو - لا سون.

هذا هو أحد الطرق السريعة بين الشمال والجنوب في الشرق التي قامت وزارة النقل بتقييمها على أنها ذات احتياجات عاجلة ويجب إعطاؤها الأولوية للتطوير والتوسع على الفور في هذا الفصل، بما في ذلك: لا سون - هوا لين، كام لو - لا سون، كاو بو - ماي سون، ترونغ لونغ - مي ثوان.

ومنها قسم الطريق السريع من الشمال إلى الجنوب في الشرق وهو طريق كام لو - لا سون بأطول طول وهو 98.35 كم، ومنها الطريق عبر مقاطعة كوانج تري يبلغ طوله 36.3 كم، وثوا ثين هوي يبلغ طوله 62.05 كم.

وفقًا للسيد نجوين فو كوي، مدير مجلس إدارة مشروع طريق هو تشي منه، الوحدة المخصصة لإعداد الاستثمار للمشروع، فإن طريق كام لو - لا سون قيد التشغيل حاليًا مع وجود معظم الأقسام بمقياس 2 حارة وعرض قاع الطريق 12 مترًا وعرض سطح الطريق 11 مترًا؛ تحتوي أقسام الحفر العميقة على مقياس 2 حارة بعرض قاع الطريق 23.25 مترًا وعرض سطح الطريق 11 مترًا؛ تحتوي أقسام التجاوز على مقياس 4 حارات وعرض قاع الطريق 23.25 مترًا وعرض سطح الطريق 21.25 مترًا.

ويوجد أيضًا 38 جسرًا على الطريق، تم الانتهاء من 4 جسور منها بمقياس 4 حارات كاملة و34 جسرًا بمقياس حارتين.

"من الواضح أن حجم الطريق السريع شمال-جنوب، قسم كام لو - لا سون، لا يمكنه تلبية الطلب المتزايد على النقل، وتحسين القدرة التشغيلية وضمان سلامة المرور على الطريق"، حسب تقييم رئيس مجلس إدارة مشروع طريق هو تشي منه.

سيتم فرض رسوم الإرجاع

تجدر الإشارة إلى أن وزارة النقل أوضحت في الوثيقة رقم 6182 "التأخر" السريع للطريق السريع كام لو - لا سون.

وفقًا للسيد نجوين دانه هوي، نائب وزير النقل، عند تنفيذ الاستثمار في قسم طريق كام لو - لا سون السريع، وفقًا للقرار رقم 52/2014/QH14 الصادر عن الجمعية الوطنية في 22 نوفمبر 2017، لم تكن هناك خطة لاستغلال مناجم الفحم في مقاطعتي سيكونج وسالافان (لاوس). ومع ذلك، فمن عام 2022 حتى الآن، تم استغلال مناجم الفحم في مقاطعتي سيكونج وسالافان (باحتياطيات تتراوح بين 0.8 و1 مليار طن)، ويتم تصديرها بشكل رئيسي عبر بوابات الحدود والموانئ البحرية الفيتنامية (منطقة رصيف تشان ماي ومنطقة رصيف ثوان آن)، مما أدى إلى زيادة الطلب على النقل على طريق كام لو - لا سون السريع ذي المسارين، وخاصةً المركبات الثقيلة وشاحنات الحاويات التي تتراوح سرعتها بين 30 و35 كم/ساعة.

وتظهر الإحصائيات من مقاطعة ثوا ثين هوي أن حجم حركة المرور الحالية على الطريق السريع يصل إلى 6000 مركبة / نهارًا وليلًا، وهو ما يقترب من الرقم المتوقع البالغ 7545 مركبة / نهارًا وليلًا بحلول عام 2025.

وهذا هو أحد الأسباب التي تجعل السائقين على الطريق يضطرون إلى التعدي على المسارات والتجاوز بتهور، مما يتسبب في انعدام الأمن المروري على قسم الطريق السريع كام لو - لا سون.

"وبالتالي، فإن توسيع قسم كام لو - لا سون من مقياس مكون من حارتين إلى مقياس كامل مكون من 4 حارات، بالإضافة إلى مزامنة الطريق السريع شمال-جنوب شرق الذي يتم الاستثمار فيه بمقياس من 4 إلى 6 حارات، يساعد أيضًا في حل الطلب المتزايد على النقل، وتحسين القدرة على الاستغلال وضمان السلامة المرورية على الطريق"، قال قائد وزارة النقل.

وفقًا لمقترح وزارة النقل، سيُوسّع المشروع المقطع العرضي لطريق كام لو - لا سون السريع الحالي من مسارين إلى أربعة مسارات، وعرض قاع الطريق من 12 مترًا إلى 22 مترًا، وعرض سطح الطريق من 11 مترًا إلى 20.5 مترًا. وستُعاد هيكلة المقاطع العرضية للأجزاء التي يبلغ عرض قاعها 23.25 مترًا لتوسيع منطقة التوقف في حالات الطوارئ.

سيستثمر المشروع في إكمال تقاطعين مع الطريق الإقليمي 16 والطريق الإقليمي 12B في شكل مستويات مختلفة من الاتصال، مما يضمن الاستغلال المتزامن والآمن؛ صيانة الجسور المستثمرة بمقياس 4 حارات؛ توسيع الجسور المتبقية لضمان مقياس 4 حارات، عرض الجسر مناسب لعرض قاع الطريق.

سيتم استغلال الأعمال على الطريق أو توسيعها أو بنائها حديثًا لتناسب عرض الطريق؛ وسيتم بناء الطرق الخدمية لضمان الاتصال الإقليمي ورفاهية الناس.

بالإضافة إلى تطوير وتوسيع الطريق السريع الرئيسي، يستثمر المشروع أيضًا في نظام مرور ذكي ومحطات تحصيل الرسوم ومحطات فحص وزن المركبات في قسم لا سون - توي لون.

وبناءً على حجم الاستثمار المذكور أعلاه، يبلغ إجمالي الاستثمار الأولي للمشروع حوالي 7000 مليار دونج، يتم استثمارها من ميزانية الدولة، ومن المتوقع أن يتم ترتيبها من زيادة الإيرادات ومدخرات الإنفاق المنتظم للميزانية المركزية في عام 2023، والتي قدمتها الحكومة إلى الجمعية الوطنية في الوثيقة رقم 12/TTr-CP بتاريخ 17 مايو 2024.

وتشير التقديرات إلى أن إجمالي مساحة الأرض التي يشغلها المشروع ليست كبيرة، حيث تبلغ حوالي 29.05 هكتارًا (0.57 هكتارًا من الأراضي المرورية؛ و1.65 هكتارًا من الأراضي السكنية و26.83 هكتارًا من أنواع مختلفة من الأراضي)، مع تكاليف التعويض والدعم وإعادة التوطين (بما في ذلك الطوارئ) بنحو 92 مليار دونج.

نظراً للضرورة والإلحاح وكفاءة الاستثمار، ولضمان نجاح تنفيذ مشروع توسعة طريق كام لو - لا سون السريع والإسراع في إنجازه، تقترح وزارة النقل تنفيذ المشروع كاستثمار عام، بعد الانتهاء من وضع خطة لاسترداد رأس مال الدولة. ويمثل هذا أيضاً شكلاً من أشكال تعبئة الموارد الاجتماعية لمواصلة الاستثمار في البنية التحتية بشكل عام، وقطاع النقل بشكل خاص.

ولضمان توفر مصادر مادية كافية وفي الوقت المناسب للمشروع، تقترح وزارة النقل تطبيق آلية لا تتطلب إصدار ترخيص لاستغلال المعادن لمواد البناء الشائعة المدرجة في ملف مسح مواد البناء الذي يخدم المشروع.

وبحسب وزير النقل فإن تنفيذ مشاريع الطرق السريعة في الآونة الأخيرة أظهر أن توفير المواد اللازمة للمشروع لا يزال صعبا وغير كاف.

وفقًا لأحكام البند الثاني من المادة 64 من قانون المعادن، تُدرج مناجم المعادن المستخدمة كمواد بناء شائعة ضمن ملف مسح مواد البناء للمشروع، ولكنها لا تقع ضمن مساحة أرض مشروع البناء، وتخضع لإجراءات الترخيص. في الوقت نفسه، تتسم إجراءات ترخيص المناجم الجديدة وفقًا لأحكام قانون المعادن بالتعقيد، وتمتد على مراحل ومستويات متعددة، ولم تُواكب تقدم تنفيذ المشروع.

ولذلك توصي وزارة النقل بأن يطبق المشروع الآلية الخاصة المذكورة أعلاه لاختصار الوقت وضمان توفير المواد وتسهيل الصرف ووضع المشروع موضع التنفيذ في أقرب وقت وتعزيز الكفاءة الاجتماعية والاقتصادية.

حاليًا، تم تطهير الأرض من الطريق بشكل أساسي. وفي حال اعتماد هذه الآليات، سيُستكمل المشروع أعمال التحضير بنهاية عام ٢٠٢٤، ليتم اختيار المقاولين وبدء أعمال البناء في أوائل عام ٢٠٢٥؛ وسيكتمل المشروع بنهاية عام ٢٠٢٥ (باستثناء فترة الأمطار والفيضانات)، كما أكد السيد هوي.

في النشرة الرسمية رقم 16/CD-TTg بتاريخ 21 فبراير 2024، وجه رئيس الوزراء بضرورة مراجعة واستكمال أعمال البنية التحتية على الطريق بشكل كامل ومتزامن، مثل أنظمة النقل الذكية (ITS) ومحطات الراحة.

نظرًا لأن سياسة الاستثمار في أقسام الطريق السريع Hoa Lien - Tuy Loan و La Son - Hoa Lien تمت الموافقة عليها في أوقات مختلفة، وبشرط أن يكون رأس المال المخصص للمشاريع محدودًا، فقد تم الاستثمار في البنية التحتية لنظام ITS فقط لأنه سيتم دراسة عنصر معدات ITS واستثماره لاحقًا لضمان مزامنة المعدات والراحة في إدارة وتشغيل نظام ITS للمشاريع في القسم من Cam Lo إلى Tuy Loan؛ لم يتم الاستثمار في عنصر تحصيل رسوم ETC ومحطة فحص حمولة المركبات حتى الآن.

لذلك، اقترحت وزارة النقل أن يسمح رئيس الوزراء بالاستثمار في معدات المرور الذكية ITS، ومحطات رسوم ETC، ومحطات فحص حمولة المركبات في قسم La Son - Tuy Loan في مشروع توسعة الطريق السريع شمال - جنوب، القسم الشرقي، Cam Lo - La Son.

المصدر: https://baodautu.vn/kich-hoat-tien-trinh-nang-doi-cao-toc-cam-lo—la-son-he-lo-thoi-diem-khoi-cong-d219288.html