ماذا نفعل حتى لا تضطر الميزانية إلى "التعويض" عن مشاريع الطرق السريعة BOT؟

في فترة ما بعد الظهر من يوم 25 مايو، استمرارًا للدورة السابعة، ناقشت الجمعية الوطنية في مجموعات سياسة الاستثمار لمشروع الاستثمار في بناء الطريق السريع شمال-جنوب في القسم الغربي، جيا نجيا (داك نونج) - تشون ثانه ( بينه فوك ).

كن شفافًا منذ البداية

وبناء على ذلك، طلب مندوب الجمعية الوطنية لمقاطعة باك جيانج من الحكومة تقييم الأثر المالي لمشروع الطريق السريع شمال-جنوب في القسم الغربي، جيا نجيا (داك نونج) - تشون ثانه (بينه فوك) مع المشروع الموازي، وتحديداً مشروع الطريق السريع الوطني 14.

تبلغ الإيرادات الحالية لطريق باك جيانج- لانغ سون السريع حوالي 30% فقط من الخطة المالية (صورة توضيحية)

وبحسب النواب فإن ذلك يأتي لتجنب إنفاق ميزانية الدولة "للتعويض" عن مشاريع الـBOT، لأنه بعد تشغيلها لا تصل الإيرادات إلى الخطة المالية المعتمدة، كما حدث مع بعض مشاريع الطرق السريعة الـBOT السابقة.

قال المندوب فام فان ثينه، ممثل مقاطعة باك جيانج في الجمعية الوطنية: "سيكون مشروع طريق جيا نجيا - تشون ثانه السريع موازيًا للطريق السريع الوطني رقم 14، وعند اكتماله، سيربط المرتفعات الوسطى بمنطقة الجنوب الشرقي، وسيوفر منفذًا إلى الموانئ البحرية. ولا يقتصر أهمية هذا الطريق على الجانب الاقتصادي فحسب، بل يمتد أيضًا إلى الدفاع والأمن الوطنيين".

مع ذلك، يضم الطريق السريع الوطني رقم 14 حاليًا محطتين لرسوم BOT: محطة BOT في جسر هام رونغ ومحطة BOT في الجسر 110. لكلتا المحطتين تواريخ انتهاء عقود مختلفة، إذ تنتهي إحداهما في عام 2028، والأخرى في عام 2030. - هذا ما قاله المندوب فام فان ثينه.

وفقًا للمندوب فام فان ثينه، لم يذكر تقرير الحكومة ما إذا كانت قد تعاونت مع وحدة إدارة محطتي BOT؟ كيف يُمكننا تقييم تقاسم المخاطر والمسؤولية؟

في الواقع، بعض طرق BOT لها طرق موازية حيث أن الدولة لا تجمع رسوم المرور لأسباب عديدة بسبب أصل الطريق.

أعطى مندوب باك جيانج مثالاً: " لدينا طريق باك جيانج - لانغ سون السريع، ويمكن للسيارات حاليًا قطع مسافة أقل من 50 كيلومترًا على هذا الطريق، ويحصل المستثمرون على رسوم تبلغ حوالي 180,000 دونج فيتنامي. عدد قليل جدًا من السيارات يسلك هذا الطريق، بينما بعد تطوير الطريق السريع الوطني رقم 1، سيزدحم بالسيارات ".

علّق المندوب ثينه على هامش الاجتماع قائلاً إن هذا الطريق الحيوي الذي يربط ممرًا اقتصاديًا هامًا، أحد أكبر بوابات التجارة البرية بين فيتنام والصين، لم يتجاوز تحصيل الرسوم عليه منذ تشغيله 30% من الخطة المالية. وقد أرسل المستثمر وثيقة يطلب فيها من الدولة "التعويض" لعدم وصول الإيرادات إلى الخطة المالية.

المندوب فام فان ثينه يدلي بتعليقاته في المجموعة بعد ظهر يوم 25 مايو (الصورة: ثو هونغ)

من المعروف أن الميزانية التي يجب "تعويضها" للشركات تبلغ حوالي 3000 مليار دونج فيتنامي. بناءً على ما سبق، أقترح أن يُشير تقرير الحكومة، في قرار الاستثمار لمشروع الطريق السريع شمال-جنوب في الغرب، والذي يمتد عبر جيا نجيا (داك نونغ) - تشون ثانه (بينه فوك)، إلى حالة الطرق الموازية، وتحديدًا الطريق السريع الوطني رقم 14. - اقترح المندوب ثينه.

كما أثار احتمالية أنه إذا قامت الحكومة لاحقًا بتجديد وتطوير الطريق السريع الوطني رقم 14 بتمويل الصيانة السنوية، مما أدى إلى فتح الطريق، واختار الناس السفر على الطريق السريع الوطني رقم 14، فمن المحتمل جدًا أن يطلب مستثمر قسم الطريق السريع جيا نجيا - تشون ثانه من الحكومة تحمل المسؤولية. لذلك، اقترح المندوب ثينه أن على الحكومة أن تكون لديها وجهة نظر واضحة وأن تناقشها مع المستثمر قبل دعوة الشراكة بين القطاعين العام والخاص.

يجب النظر في تقاسم الإيرادات من مشاريع البناء والتشغيل والنقل الموازية على الطريق

اتفق تران فان لام، عضو وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة باك جيانج، مع النائب فام فان ثينه، قائلاً إن تأثر المشروع بعدد من مشاريع البناء والتشغيل والنقل الموازية سيؤثر على خطته المالية، وهي مسألة تحتاج إلى توضيح وإيجاد حل لها منذ بداية عملية بناء المشروع وتنفيذه. ولتجنب أي تعارضات عند إعادة التنفيذ، ستكون عملية المعالجة أكثر تعقيدًا.

اقترح المندوب تران فان لام أنه من الضروري النظر في قضية تقاسم الإيرادات لمشاريع البناء والتشغيل والنقل الموازية على الطريق (الصورة: ثو هوونغ)

أشار المندوب تران فان لام إلى أنه بعد تنفيذ بعض مشاريع الطرق بنظام البناء والتشغيل والنقل، كانت هناك مشاريع استثمارية عامة أخرى تشاركت في إيرادات المشروع. وقد تسبب هذا في خسائر لمستثمري نظام البناء والتشغيل والنقل، ولم يُعالج بشكل كامل حتى الآن.

اقترح حساب فعالية مشروع جيا نجيا-تشون ثانه في حال تأثره بمشروع الطريق السريع الوطني رقم 14. ويجب مراعاة مسألة تقاسم عائدات مشاريع الطرق الموازية بنظام البناء والتشغيل والنقل على هذا الطريق.

ربما لا تكون هناك حاجة لذكر قصة تقاسم الإيرادات في مشروع جيا نجيا - تشون ثانه إذا كان المشروع يستخدم مصادر أخرى لرأس المال.

وفقًا للمندوب فام فان ثينه، يُقدّر مشروع جيا نجيا-تشون ثانه بفترة استرداد تبلغ 18.7 عامًا، وسيكون المستثمر مسؤولًا عن تحصيل الرسوم لمدة 21 عامًا. لذا، من المرجح جدًا حدوث "عجز" مالي.

نظرة عامة على الاجتماع في المجموعة الرابعة بعد ظهر يوم 25 مايو (الصورة: ثو هونغ)

" في حالة عدم وجود مستثمرين مشاركين في هذا المشروع، يجب علينا تنفيذ المشروع الأول بجرأة من خلال إنشاء مشروع طريق سريع مرتبط بالأرض التي سيتم استغلالها بعد تشكيل الطريق، وتنظيم تنظيف الموقع والمزاد العلني ." - اقترح المندوب فام فان ثينه.

وقال المندوب فام فان ثينه إن الحاجة إلى صندوق أرضي يبلغ حوالي 4000 هكتار فقط على طول طريق بينه فوك الذي يبلغ طوله 85 كيلومترًا - وهي منطقة جذابة للغاية لجذب الاستثمار في كل من المناطق الصناعية والحضرية جنبًا إلى جنب مع منطقة البوكسيت الألومنيوم في داك لاك، من خلال تطهير الأراضي والمزاد العلني، يمكن ضمان رأس مال كافٍ للاستثمار في مشروع جيا نجيا - تشون ثانه.

المصدر: https://congthuong.vn/lam-gi-de-ngan-sach-khong-phai-bu-cac-du-an-bot-cao-toc-322386.html