إن تحسين نوعية أنشطة مجلس الشعب يساهم في إنجاز أهداف التنمية.

على مر السنين، عمل مجلس الشعب الإقليمي باستمرار على ابتكار وتحسين جودة عملياته، وأداء وظائفه ومهامه على النحو السليم وفقًا للوائح القانونية والبرامج والخطط الموضوعة، مما قدم مساهمات مهمة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وضمان الدفاع الوطني والأمن في المقاطعة.

قامت اللجنة الدائمة لمجلس الشعب الإقليمي بتحسين وتنظيم اجتماعات مجلس الشعب على وجه السرعة وتحسين جودتها، ونفذت بشكل جيد مراحل إعداد المحتوى والبرامج والاستطلاعات والامتحانات لتقديمها إلى مجلس الشعب للمناقشة واتخاذ القرار لإصدار القرارات، مما أدى إلى إنشاء أساس قانوني كامل لجميع مستويات الحكومة لإدارة وتنفيذ مهام التنمية الاجتماعية والاقتصادية. حافظت على اجتماعات منتظمة للجنة الدائمة لمجلس الشعب الإقليمي ونظمتها بفعالية. تم ابتكار أنشطة لقاء الناخبين (TXCT) واستقبال المواطنين ومعالجة شكاوى المواطنين وإداناتهم والحث على تسويتها نحو جودة وكفاءة أفضل، وخاصة TXCT المتخصصة في السياسات لقيادة وتعديل السياسات على الفور أقرب إلى الواقع، مما زاد من تعزيز ثقة الناخبين والشعب في المقاطعة. أنشطة الرقابة متعمقة ومتنوعة في شكلها، من الرقابة الموضوعية إلى الرقابة على الوفود، والرقابة من خلال التوضيحات في اجتماعات اللجنة الدائمة لمجلس الشعب، والاستجواب في الاجتماعات، وأعلى مستوى هو إجراء تصويت منتصف المدة على الثقة في الدورة الخامسة عشرة، الاجتماع العادي في نهاية عام 2023 لمجلس الشعب الإقليمي، لتقييم المستوى الفعلي للثقة في مسؤولية الشخص الذي يشغل المنصب المنتخب من قبل مجلس الشعب بطريقة جادة وديمقراطية وموضوعية، وفقًا للإجراءات المنصوص عليها في القانون. تُظهر نتائج التصويت أن معظم المندوبين المنتخبين من قبل مجلس الشعب الإقليمي قد حصلوا على ثقة عالية؛ وأظهروا جهودًا ومحاولات كبيرة في عملية أداء المهام السياسية ؛ وفي الوقت نفسه، بالنظر إلى أنفسهم، يبذلون الجهود ويحاولون التغلب على القيود وأوجه القصور والمسؤوليات، وأداء واجباتهم ومهامهم بشكل أفضل، والاستجابة لتوقعات وثقة الناخبين والشعب...

منذ بداية الفترة 2021-2026، عقد مجلس الشعب الإقليمي 15 اجتماعًا (بما في ذلك 7 اجتماعات عادية و8 اجتماعات مواضيعية لحل المسائل العاجلة)؛ وبالتالي، فقد استعرض ووافق على 290 قرارًا (وهو أكبر عدد على الإطلاق مقارنة بالفترة نفسها) في مجالات الشؤون الاجتماعية والاقتصادية وبناء الحكومة المحلية وقرارات الموظفين الخاضعة لسلطته. يضمن إصدار قرارات مجلس الشعب الإقليمي العمليات والإجراءات والجودة والقرب من الواقع وحل المشكلات القانونية في الوقت المناسب واستغلال الإمكانات والمزايا وإنشاء آليات وسياسات لتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمقاطعة. في الفترة 2021-2023، بلغ متوسط معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي 9.28٪ سنويًا؛ منها، بلغ متوسط نمو القيمة المضافة في الزراعة والغابات ومصايد الأسماك 5.3٪، وبلغت الصناعة - البناء 14.23٪، وبلغت الخدمات 9.68٪. بلغ حجم الاقتصاد في عام 2023 ضعفًا ونصفًا مقارنةً بعام 2020، وهو ما يعادل 78.9% من الهدف لعام 2025. ويمثل الاقتصاد البحري حوالي 41.56% من الناتج المحلي الإجمالي. ويبلغ إجمالي رأس مال الاستثمار الاجتماعي حوالي 72,725 مليار دونج، أي ما يعادل 69.3% من الهدف. وبلغت إيرادات الميزانية 3,964 مليار دونج. وينخفض معدل الفقر متعدد الأبعاد وفقًا للمعيار الجديد بنسبة 1.39% سنويًا في المتوسط. وهناك 33 بلدية، تمثل 70.2%، ومنطقتان، تمثلان 33.3%، تلبي المعايير الريفية الجديدة. وقد تحسنت فعالية وكفاءة أنشطة الحكومة المحلية تدريجيًا. وتم الحفاظ على الدفاع والأمن الوطنيين.

مشهد من الدورة الخامسة عشرة لمجلس الشعب الإقليمي الحادي عشر، الفترة ٢٠٢١-٢٠٢٦. تصوير: أوين ثو

أحد العوامل المهمة التي تساهم في تحسين جودة أنشطة مجلس الشعب، بالإضافة إلى مساعدة السلطات على جميع المستويات على أداء مهامها الإدارية والتنظيمية بفعالية في الماضي، هو أن مجلس الشعب الإقليمي قد ابتكر باستمرار وعزز وحسّن جودة أعمال التفتيش والإشراف. في كل عام، يطور مجلس الشعب الإقليمي ويصدر القرارات والخطط والبرامج وينظم الإشراف وفقًا للوائح. يتم تحسين أساليب الإشراف باستمرار، مع العديد من الابتكارات، من خلال العديد من الأشكال، التي يتم تنفيذها على العديد من المستويات مثل: الإشراف في اجتماعات مجلس الشعب من خلال مراجعة وفحص التقارير والمشاريع ومشاريع القرارات والعديد من الوثائق المهمة الأخرى المقدمة من الوكالات المختصة وفقًا للوائح؛ الإشراف من خلال أنشطة الاستجواب والإجابة؛ الإشراف من خلال أنشطة التوضيح في اجتماعات اللجنة الدائمة لمجلس الشعب؛ الإشراف من خلال أنشطة TXCT واستقبال المواطنين. يتم تنفيذ الإشراف على العديد من المستويات: الإشراف الموضوعي على مجلس الشعب ولجان مجلس الشعب ومجموعات الوفود والمسوحات المفاجئة؛ تُركّز جودة الرقابة على الارتقاء بمرحلة وضع البرنامج، وخطة الرقابة، وتنفيذها، واستنتاجاتها، وتوصياتها، وصولاً إلى مرحلة "ما بعد الرقابة"، حيث تُرصد وتُقيّم نتائج تطبيق التوصيات بعد الرقابة. ويُنفّذ ذلك بطريقة منهجية وعلمية، مما يُسهم في تعزيز فعالية أنشطة الرقابة التي يُجريها مجلس الشعب، ويُبيّن أوجه القصور والنواقص في الإدارة والعمليات، ويُشكّل أساساً لتحفيز ومعالجة وحل المشكلات في سياق تنفيذ السياسات والقرارات المتعلقة بالتنمية الاجتماعية والاقتصادية، وضمان إنفاذ القانون على المستوى المحلي. ويُختار محتوى الرصد بناءً على تقارير حول الوضع، ونتائج إدارة وعمليات الجهات المعنية، بالإضافة إلى المسوحات الميدانية، وفهم الوضع من خلال جولات TXCT، والتواصل المباشر مع المواطنين وعبر قنوات المعلومات الأخرى، مما يُتيح له مواكبة التطورات، وله تأثير هام على التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وحياة المواطنين، ويحظى باهتمام كبير من الناخبين.

من خلال اجتماعات مجلس الشعب، نظم مجلس الشعب الإقليمي 4 جلسات أسئلة وأجوبة لـ 7 رؤساء أقسام وفروع. وعلى وجه الخصوص في الدورة الخامسة عشرة، الاجتماع العادي في نهاية عام 2023، عُقدت جلسة أسئلة وأجوبة موسعة بمشاركة 10 أقسام وفروع وظيفية حول مجموعات من القضايا في المجال الاجتماعي والاقتصادي. وبالتالي، أشرف وحث اللجنة الشعبية والإدارات والفروع والفروع على التنسيق في إزالة الصعوبات والعقبات وأوجه القصور والقيود في تنفيذ حلول التنمية الاقتصادية، وضمان الأمن الاجتماعي، وتحسين حياة الناس، والمساهمة في تنفيذ مهام التنمية الاجتماعية والاقتصادية في المنطقة. تم بث جلسات الأسئلة والأجوبة مباشرة على التلفزيون المحلي؛ وتم نشر المعلومات والدعاية في وسائل الإعلام الجماهيرية ووكالات الأنباء المركزية والمحلية للناخبين والناس لفهم ومتابعة وتعزيز حقهم في السيادة.

تم تنفيذ أنشطة الإشراف بين الدورتين لمجلس الشعب بشكل فعال مع العديد من الابتكارات القوية في التفكير والأساليب. منذ بداية الفترة 2021-2026، نظم مجلس الشعب الإقليمي ووكالاته 21 إشرافًا موضوعيًا؛ أشرف مجلس الشعب الإقليمي منها على جلستين موضوعيتين؛ وأشرفت اللجنة الدائمة لمجلس الشعب الإقليمي على 3 جلسات موضوعية؛ وأشرفت لجان مجلس الشعب الإقليمي على 16 جلسة موضوعية. يركز محتوى الإشراف على القضايا الملحة التي تهم الناخبين والشعب: تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بمكافحة الفساد وممارسات الادخار ومكافحة الهدر؛ وتنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بالتعليم؛ وإصلاح الإجراءات الإدارية في مجال الأراضي؛ ومنع الجرائم وإساءة استخدام المخدرات ومكافحتها؛ وتنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بالتأمين الاجتماعي والتأمين الصحي والتأمين ضد البطالة للموظفين في الشركات؛ وتنمية المناطق الحضرية والمناطق السكنية والاقتصاد الحضري والعقارات؛ تنفيذ الشؤون العرقية والسياسات المتعلقة بالأقليات العرقية والمناطق الجبلية... وقد أشارت تقارير الرصد وإعلانات استنتاجات الرصد بوضوح إلى النتائج التي تم تحقيقها والقيود القائمة والأسباب والتوصيات للمستويات والقطاعات والوحدات ذات الصلة لاتخاذ التدابير اللازمة لحل والتغلب على القيود في عملية التنفيذ، مما يساهم في تحسين فعالية وكفاءة عمليات مجلس الشعب.

الرفيق تران مينه لوك، عضو لجنة الحزب الإقليمية ونائب رئيس مجلس الشعب الإقليمي، يتفقد مرافق مركز التعليم المهني والتعليم المستمر في منطقة ثوان باك (أبريل ٢٠٢٣). تصوير: هونغ لام.

تعزز وفود مجلس الشعب دور ومسؤولية الممثلين المنتخبين، وتتابع عن كثب القواعد الشعبية، وتستوعب أفكار وتطلعات وآراء المجتمع، وتؤدي دورًا فعالًا كجسر بين الناخبين والحزب والدولة. وتؤدي وفود مجلس الشعب دورها في رصد ومراجعة نتائج الاستجابة لآراء وتوصيات الناخبين، وترفع التقارير إلى اللجنة الدائمة لمجلس الشعب الإقليمي لطلب دراسة جميع آراء وتوصيات الناخبين من اللجنة الشعبية الإقليمية والجهات المعنية، بما يضمن معالجة جميع آراء وتوصيات الناخبين بجدية وجودة.

وفي إطار تنفيذ أعمال الرقابة، عقدت اللجنة الدائمة لمجلس الشعب الإقليمي اجتماعين للجنة الدائمة لمجلس الشعب الإقليمي بشأن القضايا التالية: إدارة المؤسسات الثقافية والرياضية واستخدامها؛ والحفاظ على القيم الثقافية الملموسة وغير الملموسة والحركات الثقافية والتربية البدنية والرياضية في المقاطعة وتعزيزها؛ وإصلاح الإجراءات الإدارية في قطاع الأراضي في المقاطعة. وأصدرت اللجنة الدائمة لمجلس الشعب الإقليمي إشعارًا في ختام جلسة التوضيح، مقيّمةً الإنجازات وأوجه القصور والقيود في المجالات المذكورة أعلاه. وفي الوقت نفسه، طلبت من لجنة الشعب الإقليمية والإدارات والفروع تعزيز إدارة الدولة في جميع المجالات.

يُعد عام 2024 عامًا بالغ الأهمية، فهو عام "التسريع" لتحقيق أهداف ومهام قرار المؤتمر الحزبي الإقليمي الرابع عشر وقرار مجلس الشعب الإقليمي رقم 74/NQ-HDND الصادر في 10 ديسمبر 2020 بشأن الخطة الخمسية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية لمقاطعة نينه ثوان 2021-2025، مما يُرسي أسس المرحلة المقبلة. يواصل مجلس الشعب الإقليمي ابتكار الحلول، وتحسين جودة العمليات، والمساهمة في تحقيق أهداف التنمية. وتتمثل المهمة الرئيسية، على وجه الخصوص، في مواصلة تحسين جودة اجتماعات مجلس الشعب وإصدار قراراته لضمان الامتثال للقانون والديمقراطية والملاءمة والجدوى، وضمان تطبيق القرارات، وملاءمتها للوضع المحلي، وإنشاء ممر قانوني لتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية السريعة والمستدامة.

على وجه الخصوص، يواصل مجلس الشعب الإقليمي تحسين جودة وفعالية أنشطة الرقابة من خلال طرح الأسئلة والإجابة عليها في جلسات مجلس الشعب الإقليمي، واللجنة الدائمة لمجلس الشعب، واستقبال المواطنين، والمسوحات الميدانية، والتوضيحات في اجتماعات اللجنة الدائمة لمجلس الشعب الإقليمي... تعزيز التنسيق بين مجلس الشعب الإقليمي والهيئات الإدارية، وجبهة الوطن، والمنظمات الجماهيرية لضمان أنشطة الرقابة المستمرة والمتزامنة والوثيقة. تعزيز الرقابة الموضوعية لضمان التركيز والنقاط الرئيسية والقرب من الوضع العملي المحلي، مع التركيز على المجالات التالية: تطوير الزراعة عالية التقنية؛ تعبئة الموارد، وإعطاء الأولوية للاستثمار في بناء البنية التحتية العاجلة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية؛ تعزيز التنمية الصناعية؛ تطوير الاقتصاد البحري؛ تطوير السياحة؛ تطوير التنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق الأقلية العرقية والمناطق الجبلية؛ إدارة الأراضي، وحماية البيئة، وبناء الاستثمارات العامة، واستخدام رأس مال الميزانية، والإصلاح الإداري، ومنع الفساد ومكافحته...

بالإضافة إلى ذلك، التركيز على الابتكار، وتحسين جودة وفعالية استقبال المواطنين والتشاور العام قبل جلسات مجلس الشعب وبعدها. تعزيز تنظيم التشاور العام حسب الموضوع... تحسين وتطوير كفاءة مندوبي مجلس الشعب لضمان فعالية وكفاءة العمليات؛ تعزيز التدريب على المعارف والمهارات وأساليب العمل لمندوبي مجلس الشعب...

إن المهام المحددة لعام ٢٠٢٤ ضخمة وهامة للغاية. ويدعو مجلس الشعب الإقليمي اللجنة الشعبية الإقليمية وجميع المستويات والقطاعات والمحليات إلى التركيز على تنفيذ المهام والحلول المحددة بأعلى درجات الحزم السياسي، بشكل متزامن ومرن وإبداعي وفعال. وينبغي على اللجنة الدائمة واللجان والوفود وكل مندوب من مجلس الشعب الإقليمي تعزيز روح التضامن والمسؤولية، والمبادرة والتواصل مع القاعدة الشعبية، والقيام بدور فعال كجسر بين الناخبين والشعب من جهة، والحزب والدولة من جهة أخرى، والوفاء بواجباتهم ومهامهم على أكمل وجه، وأن يكونوا جديرين بأن يكونوا نوابًا منتخبين. يواصل جميع الكوادر والجنود والشعب من جميع مناحي الحياة في المقاطعة الاتحاد وتعزيز المبادرة والإبداع بأعلى درجات التصميم السياسي والسعي للتغلب على جميع الصعوبات والتحديات والسعي لإكمال وتجاوز الأهداف والأهداف والمهام المحددة في عام 2024، والمساهمة في التنفيذ الناجح لقرار المؤتمر الرابع عشر للحزب الإقليمي وخطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية لمدة 5 سنوات للفترة 2020-2025.

الرفيق فام فان هاو، نائب الأمين العام الدائم للجنة الحزب الإقليمية، رئيس مجلس الشعب الإقليمي

مصدر