تعزيز الشراكة الاستراتيجية الشاملة ...

بعد ظهر يوم 31 أكتوبر/تشرين الأول 2022، في قاعة الشعب الكبرى ببكين، أجرى الأمين العام نجوين فو ترونغ محادثات مع الأمين العام والرئيس الصيني شي جين بينغ. (صورة: تري دونغ/وكالة الأنباء الفيتنامية)

بدعوة من رئيس اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب الصيني تشاو لي جي، ترأس رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هوي وفدا رفيع المستوى من فيتنام للقيام بزيارة رسمية إلى جمهورية الصين الشعبية في الفترة من 7 إلى 12 أبريل.

وهذه هي الزيارة الأولى للسيد فونغ دينه هوي إلى الصين بصفته رئيسا للجمعية الوطنية، وهي أيضا أول لقاء مباشر بين رئيسي الهيئات التشريعية في البلدين بعد المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب الشيوعي الفيتنامي والمؤتمر الوطني العشرين للحزب الشيوعي الصيني.

وتأتي الزيارة في سياق احتفال البلدين في عام 2023 بالذكرى الثالثة والسبعين لإقامة العلاقات الدبلوماسية (18 يناير 1950 - 18 يناير 2023) والذكرى الخامسة عشرة لتأسيس الشراكة التعاونية الاستراتيجية الشاملة (2008-2023).

رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هوي.

ومن المتوقع أن تخلق زيارة رئيس الجمعية الوطنية فونج دينه هوي إلى الصين تأثيرًا جانبيًا، مما يخلق زخمًا قويًا وحافزًا لتطوير العلاقات الثنائية بين فيتنام والصين.

الصداقة التقليدية يتم رعايتها باستمرار.

فيتنام والصين جارتان وثيقتان تجمعهما أوجه تشابه ثقافي واجتماعي عديدة. أقام البلدان علاقات دبلوماسية في 18 يناير 1950. وعلى مدى 74 عامًا، شهدت العلاقات الفيتنامية الصينية تقلبات صعودًا وهبوطًا، وكان محورها الرئيسي الصداقة والتعاون.

لقد أصبحت الصداقة التي رعاها أجيال من قادة البلدين رصيدا مشتركا للشعبين، مما ساهم في الحفاظ على اتجاه تعاون مستقر وصحي، وجلب فوائد عملية لكلا البلدين.

على وجه الخصوص، منذ تطبيع العلاقات عام ١٩٩١، شهدت العلاقات الفيتنامية الصينية تطورًا واسعًا في جميع المجالات، من السياسة والاقتصاد إلى الثقافة والأمن والدفاع. وتُحافظ الدولتان على تبادلات واتصالات رفيعة المستوى بانتظام بأشكال مرنة متعددة.

ومن خلال الزيارات والاتصالات، توصل كبار القادة من الحزبين والبلدين إلى العديد من التصورات المشتركة المهمة، مما ساهم في تعزيز وتعزيز الثقة السياسية، وتعزيز التعاون الشامل في جميع المجالات، وهو توجه استراتيجي أساسي طويل الأمد للتنمية الصحية والمستقرة للعلاقات الفيتنامية الصينية.

وقد قرر الجانبان تطوير العلاقات الثنائية تحت شعار "الجيران الودودون والتعاون الشامل والاستقرار الطويل الأمد والتطلع إلى المستقبل" (1999) وروح "الجيران الطيبون والأصدقاء الطيبون والرفاق الطيبون والشركاء الطيبون" (2005).

في عام ٢٠٠٨، اتفق الجانبان على إنشاء إطار الشراكة التعاونية الاستراتيجية الشاملة بين فيتنام والصين، وهو الإطار الأسمى والأشمل للتعاون في علاقات فيتنام مع دول العالم. كما أن الصين هي أول دولة تُنشئ هذا الإطار التعاوني مع فيتنام.

بعد خمسة عشر عامًا من إقامة الشراكة التعاونية الاستراتيجية الشاملة بين البلدين، حافظت العلاقة بين الحزبين والبلدين على مسارٍ من التطور المستمر في اتجاهٍ سليمٍ ومستقر. وتعمّقت وتوطدت الثقة السياسية بين كبار قادة الحزبين وبلدي الصين وفيتنام باستمرار.

في معرض تقييمه للعلاقات الثنائية الأخيرة، قال السفير الفيتنامي لدى الصين، فام ساو ماي، إن فيتنام والصين دولتان متجاورتان تجمعهما أوجه تشابه كثيرة في الثقافة والمؤسسات السياسية ومسارات التنمية. وبفضل الجهود المشتركة للجانبين، حافظت العلاقات بين الحزبين والبلدين على زخم إيجابي للغاية، وحققت العديد من الإنجازات المهمة في جميع المجالات.

ويلتقي قادة الحزب والدولة والحكومة والجمعية الوطنية وجبهة الوطن في البلدين بانتظام من خلال أشكال مرنة ويتواصلون ويتبادلون المعلومات بشكل وثيق، مما يساهم في تعزيز الثقة السياسية وتوطيد الأساس السياسي للعلاقة بين الحزبين والبلدين بقوة.

تشمل الزيارات والتبادلات والاتصالات الأخيرة ما يلي: الزيارة الرسمية للأمين العام نجوين فو ترونج إلى الصين (30 أكتوبر و1 نوفمبر 2022)؛ الزيارة الرسمية لرئيس الوزراء فام مينه تشينه إلى الصين وحضوره مؤتمر المنتدى الاقتصادي العالمي الرابع عشر الذي عقد في تيانجين (الصين) (يونيو 2023)، والمعرض العشرين للصين والآسيان (CAEXPO) والقمة العشرين للأعمال والاستثمار بين الصين والآسيان (CABIS) في مدينة ناننينغ بمقاطعة قوانغشي (الصين) (سبتمبر 2023)؛ زارت السيدة ترونج ثي ماي، عضو المكتب السياسي والعضو الدائم للأمانة العامة ورئيسة اللجنة المنظمة المركزية الصين وعملت فيها (أبريل 2023)؛ زار رئيس إدارة العلاقات الخارجية المركزية للحزب الشيوعي الصيني ليو جيان تشاو فيتنام (سبتمبر 2023)؛ الرئيس فو فان ثونغ يحضر منتدى الحزام والطريق الثالث للتعاون الدولي في بكين (الصين) (أكتوبر 2023)؛ عضو المكتب السياسي، مدير مكتب لجنة الشؤون الخارجية للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني، وزير خارجية الصين وانغ يي (ديسمبر 2023)؛ الأمين العام والرئيس الصيني شي جين بينغ وزوجته يقومان بزيارة دولة إلى فيتنام (ديسمبر 2023)؛ وزير الخارجية بوي ثانه سون يقوم بزيارة رسمية إلى الصين (أبريل 2024)...

بعد ظهر يوم ١٢ ديسمبر ٢٠٢٣، وفي مقر اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الفيتنامي، أجرى الأمين العام للجنة المركزية للحزب الشيوعي الفيتنامي، نجوين فو ترونغ، محادثات مع الأمين العام للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني ورئيس جمهورية الصين الشعبية، شي جين بينغ، خلال زيارة رسمية لفيتنام. (صورة: وكالة الأنباء الفيتنامية)

ومن الجدير بالذكر أن الزيارتين المتبادلتين التاريخيتين للأمين العام نجوين فو ترونج (أكتوبر 2022) والأمين العام ورئيس الصين شي جين بينغ (ديسمبر 2023) ساهمتا في إضافة زخم قوي للحزبين والبلدين لتعزيز وتعزيز علاقات الجوار الودية والتعاون الشامل بين فيتنام والصين بشكل مستمر.

خلال الزيارة الرسمية التي قام بها الأمين العام نجوين فو ترونج إلى الصين (أكتوبر 2022)، أصدر الجانبان "البيان المشترك بين فيتنام والصين بشأن مواصلة تعزيز وتعميق الشراكة التعاونية الاستراتيجية الشاملة بين فيتنام والصين".

ثم، خلال الزيارة الرسمية للأمين العام ورئيس الصين شي جين بينج إلى فيتنام (ديسمبر 2023)، أصدر الجانبان "بيانًا مشتركًا بشأن مواصلة تعميق وتعزيز الشراكة التعاونية الاستراتيجية الشاملة، وبناء مجتمع فيتنامي صيني ذي مستقبل مشترك ذي أهمية استراتيجية".

التقى رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هوي مع الأمين العام للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني ورئيس جمهورية الصين الشعبية شي جين بينج خلال زيارته الرسمية إلى فيتنام في ديسمبر 2023.

كان أبرز ما لفت انتباهنا في هذه الاتصالات تأكيد كلا الجانبين على اعتبار كل منهما الآخر أولوية في سياساتهما الخارجية. وترى فيتنام أن تطوير العلاقات مع الصين أولوية قصوى وخيار استراتيجي، وتحرص دائمًا على العمل مع الصين لتعزيز التنمية المستقرة والسليمة والمستدامة للعلاقات الثنائية، بما يعود بالنفع على شعبي البلدين، ويخدم السلام والتقدم للبشرية.

أكد الجانب الصيني على سياسته الراسخة القائمة على الصداقة مع فيتنام، معتبراً إياها أولوية في دبلوماسية حسن الجوار. كما أكدت الصين دعمها لفيتنام في تحقيق التنمية المزدهرة، وإسعاد شعبها، وبناء اقتصاد قوي ومستقل يعتمد على الذات، وتعزيز الابتكار والتصنيع والتحديث والتكامل الدولي الشامل، وتطوير علاقات خارجية منفتحة وودية، والاضطلاع بدور متزايد الأهمية في تحقيق السلام والاستقرار والتنمية والازدهار في المنطقة والعالم.

وفي المنتديات المتعددة الأطراف، تتعاون فيتنام والصين بشكل نشط لتعزيز السلام والاستقرار والتعاون في المنطقة والعالم، وخاصة في منتديات رابطة دول جنوب شرق آسيا والأمم المتحدة.

التعاون الاقتصادي والتجاري نقطة مضيئة

شهد التعاون الاقتصادي والتجاري والاستثماري بين البلدين تعميقًا وتطورًا مستمرًا، ليصبح نقطةً مضيئةً في العلاقات الثنائية في الآونة الأخيرة. وحافظت الصين باستمرار على مكانتها كأكبر شريك تجاري لفيتنام، وثاني أكبر سوق تصدير لها؛ وتُعدّ فيتنام أكبر شريك تجاري للصين في رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان)، وخامس أكبر شريك تجاري للصين في العالم (بعد الولايات المتحدة الأمريكية واليابان وكوريا الجنوبية وروسيا).

في عام 2020، بلغ إجمالي حجم التجارة بين البلدين 133.09 مليار دولار أمريكي؛ وفي عام 2021 وصل إلى 165.9 مليار دولار أمريكي؛ وفي عام 2022 وصل إلى 175 مليار دولار أمريكي؛ وفي عام 2023 وصل إلى 171.9 مليار دولار أمريكي وفقًا لبيانات الجمارك الفيتنامية؛ وفي أول شهرين من عام 2024 وصل إلى 27.3 مليار دولار أمريكي.

في 27 مارس 2023، استضافت مقاطعة ها جيانج المؤتمر السنوي الثالث بين أمناء الحزب الإقليميين في ها جيانج، لاو كاي، لاي تشاو، ديان بيان (فيتنام) وأمين الحزب الإقليمي في يونان (الصين).

لقد وقعت فيتنام والصين العديد من اتفاقيات التعاون الثنائي، فضلاً عن الاتفاقيات المتعددة الأطراف مثل: اتفاقية التجارة الحرة بين رابطة دول جنوب شرق آسيا والصين (ACFTA)، واتفاقية الشراكة الاقتصادية الشاملة الإقليمية (RCEP)؛ وفي الفترة المقبلة، تعمل الصين على تعزيز المشاركة في الاتفاقية الشاملة والتقدمية للشراكة عبر المحيط الهادئ (CPTPP).

علاوة على ذلك، وبسبب القرب الجغرافي، فإن عادات الاستهلاك لدى الشعب الصيني تتشابه إلى حد ما مع الشعب الفيتنامي، كما أن العلاقات التجارية التقليدية قائمة منذ فترة طويلة، مما يخلق ميزة ضخمة في تصدير السلع الفيتنامية إلى هذه السوق.

من بين هذه الصادرات، تشهد الصادرات الزراعية الفيتنامية إلى الصين نموًا مطردًا. وأصبحت الصين من أهم أسواق المنتجات الزراعية والغابات والأسماك الفيتنامية.

تكتسب المنتجات الزراعية الفيتنامية، من الفواكه إلى الأغذية المصنعة، موطئ قدم في السوق الصينية. حاليًا، تُصدّر فيتنام 14 منتجًا زراعيًا رسميًا إلى الصين، بما في ذلك: عش الطائر، البطاطا الحلوة، فاكهة التنين، اللونجان، الرامبوتان، المانجو، الجاك فروت، البطيخ، الموز، المانغوستين، الجيلي الأسود، الليتشي، فاكهة الباشن، والدوريان.

وفقاً لخبراء التجارة، منذ تطبيقها لالتزاماتها بموجب اتفاقية التجارة الحرة بين رابطة دول جنوب شرق آسيا والصين (ACFTA)، خفّضت الصين الرسوم الجمركية على أكثر من 8000 سلعة مستوردة من فيتنام، بما في ذلك المنتجات الزراعية والفواكه الطازجة. وقد أتاح هذا فرصاً عديدة للشركات الفيتنامية للوصول إلى سوق واسعة.

وفيما يتعلق بالاستثمار، بلغ إجمالي رأس مال الاستثمار الأجنبي المباشر المسجل للصين في فيتنام 27.64 مليار دولار أمريكي اعتبارًا من مارس 2024، مع 4418 مشروعًا صالحًا، لتحتل المرتبة السادسة من بين 145 دولة ومنطقة تستثمر في فيتنام.

في عام ٢٠٢٣ وحده، استثمرت الصين ٤٫٤٧ مليار دولار أمريكي في فيتنام، بزيادة قدرها ٧٧٫٥٪، لتحتل المرتبة الرابعة بين جميع الدول والأقاليم، لكنها تتصدر عدد المشاريع الجديدة (بنسبة ٢٢٫١٧٪). وفي الربع الأول من عام ٢٠٢٤، تصدّرت الصين عدد المشاريع التي استثمرت فيها رؤوس أموال استثمار أجنبي مباشر جديدة في فيتنام (بنسبة ٢٧٫٨٪). كما تعاون الجانبان بنشاط لإزالة وحل المشكلات العالقة تدريجيًا في عدد من مشاريع التعاون الاقتصادي السابقة.

برنامج تبادل الغناء على نهر باك لوان الحدودي بين شباب مدينة مونغ كاي (فيتنام) وشباب مدينة دونغ هونغ (الصين) في إطار المعرض الدولي الخامس عشر بين فيتنام والصين.

يتزايد التعاون في مجالات الثقافة والتعليم والسياحة والتبادل الثقافي، وخاصةً بين الأجيال الشابة في فيتنام والصين، مما يُسهم في تعزيز التفاهم المتبادل والصداقة بين الطرفين والبلدين والشعبين. وحتى الآن، أقامت ما يقرب من 60 مقاطعة ومدينة في فيتنام علاقات تعاون ودية مع المناطق الصينية.

فيما يتعلق بالسياحة، قبل تفشي كوفيد-19، كانت الصين الوجهة السياحية الرائدة في فيتنام لسنوات عديدة، حيث كان متوسط عدد الزوار الدوليين إلى فيتنام صينيًا. حاليًا، استأنفت الصين الرحلات الجوية التجارية إلى فيتنام بشكل أساسي؛ إذ يبلغ عدد الرحلات بين البلدين أكثر من 200 رحلة أسبوعيًا. كما استأنفت الصين إصدار التأشيرات للطلاب والعمال الفيتناميين العائدين إلى الصين.

في عام 2023، من المتوقع أن يصل عدد الزوار الصينيين إلى فيتنام إلى أكثر من 1.7 مليون زائر؛ وفي الأشهر الثلاثة الأولى من عام 2024، وصل العدد إلى ما يقرب من 890 ألف زائر، بزيادة قدرها 634.5٪ عن نفس الفترة من العام الماضي.

كما نظم الجانبان العديد من أنشطة التبادل الأخرى مثل مهرجان الشعب الحدودي الفيتنامي الصيني، ومنتدى الشعب الفيتنامي الصيني، والتبادل الودي بين جبهة الوطن الأم الفيتنامية والمؤتمر الاستشاري السياسي الشعبي الوطني الصيني، وتم تعزيز التعاون بين المحليات، وخاصة المقاطعات والمناطق الحدودية، في العديد من الأشكال المتنوعة ... وقد ساهمت هذه الأنشطة في ترسيخ أساس متين من الصداقة من أجل استمرار تطوير العلاقات الفيتنامية الصينية بشكل صحي ومستقر.

تعزيز التعاون بين الهيئات التشريعية في البلدين

الزيارة الرسمية إلى الصين في الفترة من 7 إلى 12 أبريل 2024 التي يقوم بها رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هوي هي زيارته الأولى كرئيس للجمعية الوطنية، وأيضًا أول لقاء مباشر بين رئيسي الهيئات التشريعية في البلدين بعد المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب الشيوعي الفيتنامي والمؤتمر الوطني العشرين للحزب الشيوعي الصيني.

وأكد السفير فام ساو ماي أن هذه الزيارة التي يقوم بها رئيس الجمعية الوطنية فونج دينه هيو لها أهمية كبيرة في الحفاظ على التبادلات والاتصالات رفيعة المستوى، وتوجيه الاتجاه الاستراتيجي للعلاقات الثنائية، وتجسيد التصور المشترك بين كبار قادة الحزبين والبلدين؛ مؤكدا أن فيتنام تعتبر تطوير العلاقات مع الصين أولوية قصوى وخيارا استراتيجيا في السياسة الخارجية.

وصلت إلى ميناء تيان سا سفينة الرحلات البحرية الصينية تشاو شانغ يي دون، وعلى متنها أكثر من 700 سائح، وذلك لزيارة مدينة دا نانغ (ديسمبر 2023).

وتهدف الزيارة أيضًا إلى تعزيز ستة اتجاهات رئيسية للتعاون بين البلدين، وخاصة تعزيز "الثقة السياسية العليا" وتوطيد "أساس اجتماعي أكثر صلابة"، والمساهمة في الارتقاء بالشراكة التعاونية الاستراتيجية الشاملة بين فيتنام والصين، لصالح شعبي البلدين، من أجل السلام والاستقرار والتعاون والتنمية في المنطقة والعالم.

وبالإضافة إلى ذلك، وفي سياق العلاقة بين الجمعية الوطنية الفيتنامية والمجلس الوطني لنواب الشعب الصيني التي تتعزز وتتطور باستمرار، تساهم الزيارة في تعميق وتعزيز فعالية التعاون بين الهيئات التشريعية في البلدين؛ مؤكدة الدور المهم للغاية الذي تلعبه الشؤون الخارجية للجمعية الوطنية الفيتنامية في قضية التنمية الوطنية.

مصدر