تطوير التكنولوجيا الرقمية إلى قطاع اقتصادي يساهم بشكل كبير في اقتصاد البلاد

في صباح يوم 23 نوفمبر، وتحت إشراف نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين دوك هاي، استمعت الجمعية الوطنية إلى العرض والتقرير بشأن فحص مشروع قانون صناعة التكنولوجيا الرقمية .

ترأس نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين دوك هاي الاجتماع.

بناء الحكومة الرقمية وتطوير الاقتصاد الرقمي والمجتمع الرقمي

في معرض تقديمه لمقترح الحكومة، قال نائب رئيس الوزراء لي ثانه لونغ إن الهدف من إصدار مشروع القانون هو تطوير صناعة التكنولوجيا الرقمية لتصبح قطاعًا اقتصاديًا يُسهم إسهامًا كبيرًا في اقتصاد البلاد؛ وتهيئة البيئة الأمثل لرعاية وتطوير شركات التكنولوجيا الرقمية. كما يهدف المشروع إلى تطوير صناعة التكنولوجيا الرقمية مع التركيز على شركات التكنولوجيا الرقمية الفيتنامية، والانتقال تدريجيًا من التجميع والمعالجة إلى الابتكار والتصميم والتكامل والإنتاج وإتقان التكنولوجيا الأساسية في فيتنام؛ والمساهمة في بناء حكومة رقمية، كقوة دافعة لتنمية الاقتصاد الرقمي والمجتمع الرقمي.

وفقًا لنائب رئيس الوزراء، لي ثانه لونغ، يُظهر المحتوى الأساسي لمشروع القانون بوضوح المضمون اللازم لتطوير صناعة التكنولوجيا الرقمية. وفيما يتعلق ببحث وتطوير التكنولوجيا الرقمية، نصّ مشروع القانون على عدد من البنود، منها إعطاء الأولوية لتطوير كوادر البحث وفرق الخبراء والباحثين ذوي الكفاءة العالية؛ وإنشاء مرافق ومراكز ومختبرات بحثية حديثة؛ وبناء وتنفيذ برامج بحث وتطوير رئيسية في مجال التكنولوجيا الرقمية، مع التركيز على التقنيات الرقمية الأساسية؛ ووضع سياسات لتشجيع شركات التكنولوجيا على الاستثمار وإنشاء مراكز بحث وتطوير في فيتنام.

فيما يتعلق بتطوير البنية التحتية لصناعة التكنولوجيا الرقمية، يشجع مشروع القانون تعبئة موارد الاستثمار الاجتماعي بالاشتراك مع موارد الاستثمار الحكومية لبناء وتطوير البنية التحتية لصناعة التكنولوجيا الرقمية مثل: نظام معلومات صناعة التكنولوجيا الرقمية الوطني؛ مركز معالجة وتخزين البيانات؛ مركز/معهد البحث والتطوير؛ مناطق التكنولوجيا الرقمية التي تضمن الحداثة والتزامن وفقًا للتخطيط الوطني والصناعي والتخطيط الإقليمي والمحلي.

قدم نائب رئيس الوزراء لي ثانه لونغ مقترح الحكومة.

وقال نائب رئيس الوزراء لي ثانه لونغ، فيما يتعلق بتطوير مؤسسات التكنولوجيا الرقمية، إن مشروع القانون يوفر سياسات لتطوير سوق مؤسسات التكنولوجيا الرقمية من خلال إعطاء الأولوية للاستثمار وشراء المنتجات والخدمات المحلية؛ وتطوير الأسواق المحلية والأجنبية لمؤسسات التكنولوجيا الرقمية؛ وحوافز لإنتاج المؤسسات لمنتجات وخدمات التكنولوجيا الرقمية؛ وآلية اختبار خاضعة للرقابة لتعزيز ابتكار مؤسسات التكنولوجيا الرقمية.

وفيما يتعلق بالموارد البشرية لصناعة التكنولوجيا الرقمية، يتضمن المشروع سياسات لتطوير الموارد البشرية لتلبية متطلبات الكم والنوع لصناعة التكنولوجيا الرقمية، مع التركيز على آليات جذب الموارد البشرية عالية الجودة في مجال التكنولوجيا الرقمية، وتطوير الموارد البشرية المهنية في مجال التكنولوجيا الرقمية؛ وتشجيع وتوسيع نماذج التدريب الجديدة.

فيما يتعلق بالحوافز لأنشطة صناعة التكنولوجيا الرقمية، ينص مشروع القانون على حوافز لصناعة التكنولوجيا الرقمية بناءً على مبدأ الإشارة إلى لوائح الحوافز الحالية في قوانين الاستثمار والضرائب والائتمان والتكنولوجيا العالية وما إلى ذلك. بالإضافة إلى ذلك، ينص مشروع القانون على عدد من الحوافز الرئيسية الإضافية لعدد من المشاريع الخاصة والمحددة في مجال صناعة التكنولوجيا الرقمية، مع التركيز على المنتجات الرئيسية والبرمجيات وأشباه الموصلات والذكاء الاصطناعي ومراكز معالجة وتخزين بيانات الذكاء الاصطناعي ومراكز البحث والتطوير في مجال التكنولوجيا الرقمية والاستثمار البحثي ودعم نقل التكنولوجيا الرقمية.

المندوبون الحاضرون في الاجتماع

- تحديد عدد من السياسات في القانون مثل دعم التدريب وتنمية الموارد البشرية.

عند مراجعة مشروع القانون، قال رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة في الجمعية الوطنية، لي كوانغ هوي، إن اللجنة توافق بشكل أساسي على ضرورة إصدار قانون صناعة التكنولوجيا الرقمية. ملف مشروع القانون مؤهل بشكل أساسي لتقديمه إلى الجمعية الوطنية للنظر فيه وإبداء التعليقات عليه في الدورة الثامنة. وطلب من هيئة الصياغة مواصلة مراجعة مشروع القانون مع القوانين الأخرى التي صدرت أو قيد الصياغة والإصدار، والمعاهدات الدولية التي تُعد فيتنام عضوًا فيها، خلال عملية وضع اللمسات الأخيرة على مشروع القانون، وتجنب التداخل مع القوانين ذات الصلة، وتحسين الطبيعة المعيارية لأحكام مشروع القانون، وضمان جدواه، وتحقيق أهداف صياغته.

فيما يتعلق بنطاق التنظيم، قال السيد لي كوانغ هوي إن آراءً عديدةً اتفقت على نطاق تنظيم مشروع القانون. ومع ذلك، لا تزال بعض الآراء قلقة بشأن نطاق تنظيم مشروع القانون، الذي قد يتداخل ويتقاطع مع عدد من القوانين ذات الصلة، مثل قانون تكنولوجيا المعلومات، وقانون التكنولوجيا المتقدمة، وقانون العلوم والتكنولوجيا، وقانون المعاملات الإلكترونية، وغيرها. وهناك آراءٌ تقترح عدم استبعاد مجالات الدفاع الوطني والأمن والأنشطة التشفيرية تمامًا من نطاق تنظيم مشروع القانون، ما لم تكن هناك قوانين أخرى تنظم هذه المجالات.

فيما يتعلق بسياسة تطوير صناعة التكنولوجيا الرقمية، ولتعزيز نموها القوي، من الضروري وضع سياسات واضحة وقابلة للتنفيذ وقوية، مع التركيز على العوامل الأساسية لتطوير هذه الصناعة، مثل البحث والتطوير، والبنية التحتية، والتمويل، والموارد البشرية، والسوق، والمعايير، واللوائح. لذلك، يُوصى بدراسة عدد من السياسات، واستكمالها، وتعديلها، وتحديدها في القانون، مثل دعم التدريب وتنمية الموارد البشرية؛ وحوافز الأراضي والضرائب والتمويل والاستثمار؛ واستخدام منتجات وخدمات صناعة التكنولوجيا الرقمية المحلية؛ ودعم الشركات لإطلاق خطوط أعمال جديدة بشكل استباقي، والشراء والبيع، ودمج الشركات الناشئة، والربط لتطوير النظم البيئية.

وفيما يتعلق بالموارد البشرية الرقمية، وافقت اللجنة بشكل أساسي واقترحت توضيح المحتوى واستكمال عدد من اللوائح المتعلقة بتنمية الموارد البشرية الرقمية، وتطوير مرافق تدريب الموارد البشرية الرقمية، وجذب الموارد البشرية الرقمية عالية الجودة، وإطار كفاءة التكنولوجيا الرقمية.

رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة في الجمعية الوطنية لي كوانج هوي يقدم تقريرا عن مراجعة مشروع القانون.

فيما يتعلق بتطوير مؤسسات التكنولوجيا الرقمية، وافق رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة على ضرورة وضع لوائح لدعم وحوافز مؤسسات التكنولوجيا الرقمية. ومع ذلك، يُوصى بدراسة وتعديل واستكمال سياسات محددة ومتميزة وقابلة للتنفيذ؛ ودراسة وإصدار سياسات لجذب الاستثمار الأجنبي ورأس المال والحوافز الضريبية المعقولة؛ ودراسة واستكمال اللوائح المتعلقة بآلية تخصيص موارد الموازنة العامة للدولة للبحث وتطبيق العلوم والتكنولوجيا للمؤسسات المملوكة للدولة ذات القدرة الكافية المخصصة للبحث وإنتاج منتجات التكنولوجيا الرقمية الوطنية الرئيسية.

فيما يتعلق بصناعة أشباه الموصلات، وافقت لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة على ضرورة إدراج لوائح تنظيمية لتطوير صناعة أشباه الموصلات في قانون صناعة التكنولوجيا الرقمية. ويُوصى بدراسة سياسات تحفيزية متميزة وقابلة للتنفيذ، والنظر في إضافة لوائح تنظيمية لسياسات تحفيز الخبراء والعلماء، ولوائح تنظيمية لضمان توفير البنية التحتية، وخاصةً الكهرباء والمياه النظيفة، ودراسة وإضافة لوائح تنظيمية لتحفيز الطلب على منتجات أشباه الموصلات التي تنتجها الشركات المحلية وتطوير السوق المحلية، وتحديد مسؤوليات المستثمرين الأجانب بشكل أوضح في تدريب الكوادر البشرية عالية الكفاءة، ونقل التكنولوجيا، وتوفير الآلات والمعدات، وما إلى ذلك، حسب الاقتضاء.

فيما يتعلق بالذكاء الاصطناعي، قال السيد لي كوانغ هوي إن بعض الآراء ترى أن الأحكام الواردة في مشروع القانون معقولة من حيث الأساس. ومع ذلك، هناك آراء ترى ضرورة إجراء بحث شامل لوضع قانون منفصل للذكاء الاصطناعي في فيتنام. وترى لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة أن فيتنام بحاجة في الوقت الحالي إلى أساس قانوني لتنظيم الذكاء الاصطناعي لتطوير نقاط قوته ومزاياه مع الحد من الآثار السلبية في البحث والتطوير وتطبيق تكنولوجيا الذكاء الاصطناعي. ولذلك، فهي توافق بشكل أساسي على ضرورة ونطاق ومستوى اللوائح المتعلقة بأنظمة الذكاء الاصطناعي في مشروع القانون. ومع ذلك، من الضروري دراسة اللوائح واستكمالها للحد من مخاطر وتأثيرات تكنولوجيا الذكاء الاصطناعي على الحياة الاقتصادية والاجتماعية.

وفي صباح اليوم نفسه، ناقش مجلس الأمة مشروع القانون هذا بمجموعات.

"

يتألف مشروع قانون صناعة التكنولوجيا الرقمية من ثمانية فصول و73 مادة. وهي على وجه التحديد: الفصل الأول: أحكام عامة؛ الفصل الثاني: تطوير صناعة التكنولوجيا الرقمية؛ الفصل الثالث: تطوير مؤسسات التكنولوجيا الرقمية؛ الفصل الرابع: آلية الاختبار المُتحكم بها؛ الفصل الخامس: صناعة أشباه الموصلات؛ الفصل السادس: الذكاء الاصطناعي؛ الفصل السابع: الإدارة الحكومية لصناعة التكنولوجيا الرقمية؛ الفصل الثامن: أحكام التنفيذ.

المصدر: https://baotainguyenmoitruong.vn/phat-trien-cong-nghiep-cong-nghe-so-thanh-nganh-kinh-te-dong-gop-lon-vao-kinh-te-dat-nuoc-383565.html