الجمعية الوطنية توافق على الشراء المركزي للأدوية النادرة

[إعلان 1]

وفي صباح يوم 23 يونيو/حزيران، أقر المجلس الوطني ، بأغلبية أكثر من 93% من أصوات النواب، قانون المزايدة (المعدل)، الذي ينص على إمكانية شراء الأدوية النادرة بكميات صغيرة من خلال منافذ مركزية.

يدخل قانون المزايدة هذا (المعدل) حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يناير 2024.

وقال رئيس لجنة المالية والميزانية لي كوانج مانه، في تقديمه للتقرير بشأن قبول اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، إنه وفقًا للممارسات الدولية، غالبًا ما يتم تطبيق المشتريات المركزية على السلع والخدمات التي تحتاج إلى شرائها بكميات كبيرة وأنواع مماثلة من وكالة أو أكثر أو منظمة أو وحدة.

مع ذلك، فإن الظروف الخاصة في فيتنام تتطلب شراء الأدوية النادرة والأدوية التي تتطلب كميات صغيرة في كل منطقة ووحدة، مما يُصعّب اختيار الموردين من خلال مناقصة منفصلة. لذلك، يُضيف مشروع القانون أحكامًا تُتيح شراء الأدوية النادرة والأدوية التي تتطلب كميات صغيرة مركزيًا لضمان جدوى عملية اختيار الموردين من خلال مناقصة.

في حال كانت السلع مدرجة في القائمة المركزية، واستوفت الشروط، يُمكن تطبيق آلية التفاوض على الأسعار. كما يُضيف القانون بندًا يُتيح دمج العديد من الجهات والمنظمات التي تحتاج إلى شراء النوع نفسه في حزمة مناقصة واحدة لوكالة شراء مركزية.

يجب أن تتم عمليات الشراء المركزية عبر مناقصة عامة. يجب تحديد السلع المدرجة في قائمة المشتريات المركزية، والتي يلزم شراؤها للوقاية من الأمراض ومكافحتها، للمناقصة.

نواب الجمعية الوطنية يصوتون على إقرار قانون المزايدة (المعدل)، 23 يونيو. تصوير: هوانغ فونغ — نواب الجمعية الوطنية يصوتون على إقرار قانون المزايدة (المعدل)، 23 يونيو. تصوير: *هوانغ فونغ*

يُضيف القانون أيضًا بندًا لتجاوز القيود الحالية المتعلقة بـ "شراء المواد الكيميائية واستعارة أجهزة الاختبار" . وبناءً على ذلك، يُمكن للمستشفيات اختيار مقاولين لتوريد المواد الكيميائية ولوازم الاختبار والمعدات الطبية . ويكون المُزايد الفائز مسؤولًا عن توفير المواد الكيميائية والمعدات الطبية، ولكن يحق له فقط نقل حق الاستخدام، وليس حق نقل ملكية المعدات الطبية، إلى مرافق الفحص والعلاج الطبي. كما ينص القانون على أن تكون مدة التنفيذ وفقًا للعقد، على ألا تتجاوز 5 سنوات.

رأت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أن لائحة اختيار المقاولين لتوريد المواد الكيميائية والمعدات الطبية بناءً على كمية الإنتاج، هي طريقة أوصت بها منظمة الصحة العالمية ، وتُطبّق على نطاق واسع. وهي طريقة جديدة أُدرجت في القانون لتجاوز القيود المفروضة على تنفيذ عمليات شراء المواد الكيميائية المرتبطة بـ "طلب الآلات واستعارتها"، مما يضمن جدوى وشفافية وفعالية التنفيذ. إضافةً إلى ذلك، تُعدّ فترة التقديم الممتدة لخمس سنوات مناسبةً للممارسة العملية، مما يضمن وقتًا كافيًا للانتقال إلى نموذج آخر أكثر علنيةً وشفافية.

كما يُلغي القانون الجديد البند المتعلق باختيار المستثمرين في حالات خاصة وردت في مشاريع قوانين سابقة. وصرح رئيس لجنة المالية والموازنة، لي كوانغ مانه، بأن هذا البند لا يتوافق مع مشروع قانون الأراضي.

إضافةً إلى ذلك، تنص لائحة جديدة على ضرورة طرح عروض العطاءات الخاصة بمشاريع استثمارية تابعة للشركات المملوكة للدولة والشركات التابعة لها، والتي تمتلك فيها هذه الشركات 100% من رأس مالها التأسيسي. ووفقًا لشرح اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، تضمن هذه اللائحة التناغم بين متطلبات تحسين كفاءة إدارة الدولة واستقلالية الشركات، دون تضييق أو توسيع نطاق المواضيع بشكل مفرط. من ناحية أخرى، تضمن هذه اللائحة أيضًا أن تعود عروض العطاءات بفوائد اقتصادية على الجهة الداعية، وأن تكون المنافسة عادلة وعلنية.

السيد مينه

[إعلان 2]
رابط المصدر