إن تعديل قانون الضباط لضمان حقوق أفضل سيكون له أثر إيجابي على أداء الضباط لواجباتهم.

وحضر المؤتمر الفريق أول ترينه فان كويت، عضو اللجنة المركزية للحزب، عضو اللجنة العسكرية المركزية، مدير الإدارة العامة للسياسة في جيش الشعب الفيتنامي؛ والفريق أول نجوين تان كونج، عضو اللجنة المركزية للحزب، عضو اللجنة العسكرية المركزية، رئيس الأركان العامة لجيش الشعب الفيتنامي، نائب وزير الدفاع الوطني .

حضر المؤتمر أيضًا أعضاء اللجنة المركزية للحزب، ونائب وزير الدفاع الوطني: الفريق أول فو مينه لونغ، عضو اللجنة العسكرية المركزية؛ والفريق أول فو هاي سان؛ والفريق أول فام هواي نام. إلى جانب رؤساء الإدارة العامة للسياسات في جيش الشعب الفيتنامي، وهيئة الأركان العامة لجيش الشعب الفيتنامي، وما يقرب من 400 مندوب من هيئات ووحدات داخل الجيش وخارجه.

في عملية تطبيق قانون الضباط هناك مشاكل ونواقص.

ترأس المؤتمر الجنرال فان فان جيانج، عضو المكتب السياسي ونائب أمين اللجنة العسكرية المركزية ووزير الدفاع الوطني.

تم إقرار قانون ضباط جيش الشعب الفيتنامي في عام 1999 من قبل الجمعية الوطنية العاشرة في الدورة السادسة في 21 ديسمبر 1999، ودخل حيز التنفيذ في 1 أبريل 2000 وتم تعديله واستكماله في عامي 2008 و2014.

على مدى السنوات العشر الماضية، وفي إطار تنفيذ قانون ضباط جيش الشعب الفيتنامي (المعدل)، أولت اللجنة العسكرية المركزية ووزارة الدفاع الوطني اهتمامًا منتظمًا لقيادة وتوجيه وفهم وتنظيم التنفيذ الجاد والمتزامن لقانون الضباط والوثائق الفرعية للقانون؛ وكان لديهم العديد من أشكال وتدابير الدعاية والنشر والتثقيف للضباط والجنود في جميع أنحاء الجيش، ونسقوا بشكل استباقي الدعاية والنشر على جميع المستويات والقطاعات والأشخاص لرفع مستوى الوعي والشعور بالامتثال للقانون.

قامت لجان الحزب وقادة الأجهزة والوحدات ببحث وتطبيق وتجسيد وتنظيم التنفيذ المتزامن والموحد للوائح القانونية الخاصة بالضباط مع قرارات الحزب وتوجيهاته ولوائحه الخاصة بأعمال الأفراد والكوادر.

حضر المؤتمر الفريق أول ترينه فان كويت، عضو اللجنة المركزية للحزب، عضو اللجنة العسكرية المركزية، مدير الإدارة العامة للسياسة في جيش الشعب الفيتنامي.

وقد قامت الوزارات والهيئات على مستوى الوزارات والهيئات الحكومية والسلطات المحلية، في نطاق مسؤولياتها، بالتنسيق الوثيق مع وزارة الدفاع الوطني لأداء مهمة إدارة الدولة للضباط بشكل فعال؛ لتنفيذ أعمال التوجيه المهني والدعاية بشكل فعال، وإنشاء مصادر لتدريب الضباط، وتحسين المؤهلات، وتلقي التحويلات وضمان السياسات والأنظمة للضباط العاملين والضباط المتقاعدين من الخدمة الفعلية والخلف العسكري، وبناء فرقة من الضباط بأعداد تتوافق مع احتياجات التوظيف وجودة عالية بشكل متزايد، وتلبية متطلبات المهام في الوضع الجديد.

الوفود المشاركة في المؤتمر الذي يلخص قانون ضباط جيش الشعب الفيتنامي.

مقارنةً بعام ٢٠١٤، ازداد عدد الضباط الحاليين، كمًا ونوعًا، وعُدِّل هيكلهم وفقًا لذلك. وتحديدًا: بلغ عدد الضباط ١٠٠٪ من احتياجات التوظيف؛ وارتفع عدد الضباط الحاصلين على مؤهلات عليا بنسبة ٥.٣٩٪؛ وارتفعت نسبة الضابطات وضباط الأقليات العرقية. وقد عُيِّن العديد من الرفاق من قِبل الجهات المختصة لتولي مناصب قيادية في النظام السياسي، من المستوى المركزي إلى المستوى المحلي، وعملوا بشكل مباشر ومستمر في البيئة الدولية (المشاركة في قوات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة، والعمل في الشؤون الخارجية، والعمل كملحقين عسكريين، إلخ).

بعد ما يقرب من 10 سنوات من التنفيذ، خلق قانون الضباط دافعًا للضباط للسعي إلى الوفاء بواجباتهم ومهامهم الموكلة إليهم، وكانوا حقًا جوهر بناء جيش الشعب الفيتنامي الثوري والمنضبط والنخبوي والحديث تدريجيًا، مما ساهم في بناء وحماية الوطن الفيتنامي الاشتراكي بقوة.

ولكن في عملية تطبيق قانون الضباط، ظهرت مشاكل ونواقص مثل: مناصب الضباط؛ سن الضباط في الخدمة الفعلية؛ الحد الأقصى للرتبة العامة؛ تقصير المهلة الزمنية للنظر في الترقية إلى رتبة ملازم؛ الأنظمة والسياسات الخاصة بالضباط؛ ضباط الاحتياط...

وبناء على الملخص على كافة المستويات، اقترحت وزارة الدفاع الوطني أن تقدم الحكومة تقريرا إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية لتقديمه إلى الجمعية الوطنية لتعديل واستكمال عدد من مواد قانون ضباط جيش الشعب الفيتنامي في الدورة الثامنة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة على أساس وراثة أحكام قانون الضباط التي لا تزال صالحة، وتعديل الأحكام الجديدة للتغلب بشكل أساسي على الصعوبات والقصور والقضايا الجديدة التي تنشأ في الممارسة.

في المؤتمر الذي لخص قانون ضباط جيش الشعب الفيتنامي، أكد المندوبون على المزايا والنتائج النموذجية للجيش بأكمله في تنفيذ قانون الضباط؛ واقترحوا وأوصوا بعدد من الحلول وأكدوا بالإجماع على ضرورة تعديل واستكمال عدد من محتويات القانون الحالي وعدد من الوثائق القانونية الحالية للتغلب على الصعوبات والنقائص الحالية.

رفع السن العسكرية للضباط

وبحسب المندوبين، فقد واجهت عملية تطبيق قانون الضباط مشاكل ونواقص مثل: مناصب الضباط؛ سن الضباط في الخدمة الفعلية؛ الحد الأقصى للرتبة العامة؛ تقصير المهلة الزمنية للنظر في الترقية إلى رتبة ملازم؛ الأنظمة والسياسات الخاصة بالضباط؛ بشأن ضباط الاحتياط...

مشهد المؤتمر

واقترح الفريق أول تران نغوك كوين، المفوض السياسي للدفاع الجوي - القوات الجوية: مع خصائص الوحدة الفنية، فإن موظفي القوات الجوية متنوعون للغاية من حيث التخصصات، حيث تتطلب العديد من التخصصات موارد بشرية عالية الجودة، مع خبرة العمل مثل المهندسين والأطباء والطيارين أو بعض التخصصات التي لم تدربها المدارس العسكرية بعد مثل الأرصاد الجوية والبتروكيماويات... إذا تقاعدوا وفقًا للقانون الحالي، فسيكون ذلك غير مواتٍ للغاية للضباط وإهدارًا للموارد البشرية.

وللتوافق مع قانون التأمينات الاجتماعية والحفاظ على الكوادر ذات الخبرة، اقترح الفريق تران نغوك كوين زيادة سن الخدمة الفعلية للضباط، وتحديدًا: جنرال: 60؛ عقيد: 58؛ مقدم: 56؛ مقدم: 54؛ رائد: 52؛ ملازم: 50. وفي الوقت نفسه، يجب أن تكون هناك سياسات بشأن الإسكان والرواتب والمخصصات؛ وسياسات لجذب المواهب واستخدامها للاحتفاظ بالموارد البشرية عالية الجودة وجذبها إلى الجيش.

في غضون ذلك، اقترح اللواء نجوين دوك هونغ، المفوض السياسي للفيلق الثاني عشر، تعديل قانون الضباط لضمان امتيازات أفضل للضباط عند التقاعد. في الواقع، يُشكل عدد الضباط برتبة رائد أو مقدم في الفيلق الثاني عشر أكثر من 40%، ويتجاوز عدد هؤلاء الضباط المتقاعدين سنويًا 60% من إجمالي عدد الضباط المتقاعدين في الفيلق بأكمله. لذا، فإن تعديل هذه السياسة سيكون له أثر إيجابي على أداء الضباط الحاليين لمهامهم.

لا توجد آليات وسياسات كثيرة لجذب وتشجيع المواهب.

وفي كلمته الختامية وتوجيهه للمؤتمر، أشار الجنرال فان فان جيانج، عضو المكتب السياسي، نائب أمين اللجنة العسكرية المركزية، وزير الدفاع الوطني، إلى أن اللجنة العسكرية المركزية، ووزارة الدفاع الوطني، ولجان الحزب، والقادة، والقيادات على جميع المستويات قادوا وأداروا تنفيذ قانون الضباط والوثائق التي تنظم وتوجه تنفيذه.

وتحدث الفريق أول نجوين فان نجيا نائب رئيس هيئة الأركان العامة للجيش الشعبي الفيتنامي.

وافق العديد من النواب على اقتراح تعديل قانون الضباط.

أشار وزير الدفاع الوطني أيضًا إلى بعض القيود في تطبيق القانون، منها: عدم اكتمال فهم بعض لجان الحزب والقادة لبعض أحكام قانون الضباط والوثائق الفرعية وإدراكهم لها؛ وعدم تناغم التنظيم والتنفيذ، وعدم مواءمة محتواها مع الواقع العملي للوحدة. كما أن أعمال البحث والتنبؤ وتقييم أثر السياسات في تقديم المشورة واقتراح تطوير الوثائق الفرعية والوثائق ذات الصلة تتضمن محتوى غير واقعي، وغير متزامن، وغير مرتبط بطبيعة الجيش ومهامه المحددة.

لقد أثرت الجوانب السلبية لآلية السوق، وبيئة العمل الخاصة للجيش، والظروف الأسرية ودخل الضباط اليوم مقارنةً بمتوسط ​​مستوى العمال في المجتمع ذوي المستوى التدريبي نفسه، على تفكير الضباط؛ إذ يفتقر عدد قليل من الضباط إلى الوعي اللازم للسعي والتدريب بانتظام؛ ولا توجد آليات وسياسات كافية لجذب المواهب وتوظيفها في الجيش. وفي تأكيده على هذه القضية، نقلاً عن الفريق أول نجوين فان نجيا، نائب رئيس الأركان العامة لجيش الشعب الفيتنامي، قال الفريق أول فان فان جيانج إن أكثر من 85% من الضباط يعملون حاليًا في مناطق نائية ومعزولة وحدودية وجزرية؛ لذلك، يجب وضع سياسات خاصة لجذب المواهب إلى الجيش.

وأشار الجنرال فان فان جيانج أيضًا إلى أن التنسيق مع عدد من الوزارات والفروع والمحليات في تنفيذ قانون الضباط والوثائق الفرعية ذات الصلة والوثائق القانونية في بعض الأحيان والمحتوى لا يزال عند مستوى معين.

تسريع عملية تعديل قانون الضباط

وفي الفترة المقبلة، طلب الوزير فان فان جيانج من لجان الحزب وقادة الوكالات والوحدات مواصلة فهم وجهات نظر الحزب ومبادئه التوجيهية بشكل شامل وتنفيذها بجدية بشأن عمل بناء فرقة من الكوادر؛ والالتزام الصارم بالمبادئ واللوائح والعمليات والأحكام المتعلقة بعمل الكوادر؛ والتعليق على الكوادر وتقييمها بالتزامن مع التخطيط والتدريب والرعاية والتعيين والتناوب والنقل وتمديد مدة الخدمة ومنح وترقية رتب الضباط وزيادة رواتب الكوادر لضمان الامتثال الصارم للوائح.

منحت قيادة وزارة الدفاع الوطني شهادات تقدير للمجموعات والأفراد المتميزين في تطبيق قانون الضباط.

التركيز على قيادة وتوجيه بناء وحدات سياسية قوية، وتحسين القدرة القيادية الشاملة والقدرة القتالية للجان الحزب والمنظمات على جميع المستويات؛ والتنفيذ الفعال لإدارة الدولة في بناء كوادر الضباط ضمن نطاق وصلاحيات كل منها؛ والمبادرة في التعاون الدولي، وتوظيف جميع الموارد لبناء كوادر الضباط. ووضع متطلبات عالية للضباط، مع تهيئة بيئة وظروف عمل مناسبة لهم لأداء مهامهم على أكمل وجه.

وطلب الوزير فان فان جيانج على وجه الخصوص من الوكالات ذات الصلة تسريع عملية تقديم المقترحات وتقديمها إلى الجمعية الوطنية للموافقة على قانون الضباط المعدل لضمان الصرامة والكفاءة؛ وخاصة للتغلب على الصعوبات والنقائص في عملية التنفيذ؛ بعد أن يتم تمرير القانون من قبل الجمعية الوطنية، يجب أن يدخل حيز التنفيذ على الفور، مما يساهم في بناء فرقة من الضباط لتلبية متطلبات بناء الجيش، وتعزيز الدفاع الوطني، وحماية الوطن في الوضع الجديد.

وفقا لصحيفة جيش الشعب

مصدر: https://baolaocai.vn/sua-doi-luat-si-quan-nham-bao-dam-quyen-loi-tot-hon-se-tac-dong-tich-cuc-den-qua-trinh-thuc-hien-nhiem-vu-cua-si-quan-post385221.html