التحديات في تطوير سوق الكربون في فيتنام

[إعلان 1]

وقد شارك في هذه التصريحات السيد نجوين توان كوانج، نائب مدير إدارة تغير المناخ، في ورشة العمل حول الخبرة الدولية في تطوير أسواق الكربون وتداعياتها السياسية على فيتنام، والتي نظمتها وزارة الخارجية ، ووزارة الموارد الطبيعية والبيئة ، ومنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية في 23 نوفمبر/تشرين الثاني في هانوي.

ألقى السيد نجوين مينه فو، نائب وزير الخارجية الدائم، كلمةً في ورشة العمل. تصوير: فيت دونغ

في كلمته خلال الورشة، قال السيد نجوين مينه فو، نائب وزير الخارجية الدائم: "من بين الأدوات اللازمة لتحقيق هدف التحول الأخضر، يُعدّ إنشاء سوق الكربون إحدى الأدوات المهمة. وقد التزمت فيتنام بتحقيق صافي انبعاثات صفري بحلول عام 2050 في مؤتمر الأطراف السادس والعشرين، وستواصل فيتنام مشاركتها الفعّالة وتعزيز التعاون لتنفيذ هذا الالتزام خلال مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين الذي سيُعقد الأسبوع المقبل في الإمارات العربية المتحدة".

يتسارع العالم بخطىً متسارعة نحو التنمية الخضراء، معززًا التحول الأخضر ليصبح قوة دافعة جديدة للنمو السريع والمستدام. ويجري حاليًا صياغة المعايير "الخضراء" وتسريع تطبيقها بهدف ربط التجارة والاستثمار الدوليين بمعايير خفض انبعاثات الكربون، والتنمية المستدامة، والعمل، والبيئة. كما يجري الترويج بقوة لعلاقات ومبادرات جديدة تتعلق بالمجالات الخضراء. وأكد نائب وزير الخارجية: "هذه لحظة حاسمة لفيتنام لترسيخ مكانتها في سلاسل القيمة الخضراء العالمية وتعزيزها باستمرار".

"
يُقدّر البنك الدولي أن فيتنام بحاجة إلى استثمار 368 مليار دولار إضافية، أي ما يعادل 6.8% من الناتج المحلي الإجمالي سنويًا، من الآن وحتى عام 2040 للتكيف مع تغير المناخ وخفض انبعاثات الكربون. وسيكون تطوير سوق مالية خضراء، والتي يُعدّ سوق الكربون عنصرًا أساسيًا فيها، مفتاحًا لنجاح التحول الأخضر.
نائب وزير الخارجية الدائم نجوين مينه فو

وفي حديثه عن استعدادات فيتنام لبناء سوق الكربون، قال السيد نجوين توان كوانج، نائب مدير إدارة تغير المناخ (وزارة الموارد الطبيعية والبيئة): في الواقع، تقوم الشركات الفيتنامية بتبادل أرصدة الكربون من فيتنام في سوق الكربون الطوعية العالمية منذ منتصف العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، من خلال آلية التنمية النظيفة (CDM) منذ عام 2006؛ وآلية المعيار الذهبي (GS)، وآلية معيار الكربون المعتمد (VCS) منذ عام 2008؛ وآلية الائتمان المشتركة مع اليابان (JCM) منذ عام 2013...

حصلت فيتنام على 40.2 مليون رصيد كربون لـ 150 مشروعًا، وتم تداولها في السوق العالمية؛ وهي واحدة من الدول الأربع الأكثر تسجيلًا لمشاريع آلية التنمية النظيفة (بعد الصين والبرازيل والهند). من حيث الرصيد الممنوح من مشاريع آلية التنمية النظيفة، تحتل فيتنام المرتبة التاسعة من بين 80 دولة مُنحت فيها مشاريع آلية التنمية النظيفة رصيدًا.

بين عامي 2015 و2020، نفذت وزارة الموارد الطبيعية والبيئة، بالتعاون مع وزارات المالية، والتخطيط والاستثمار، والصناعة والتجارة، والإنشاءات، وبدعم من البنك الدولي، مشروع "الاستعداد للمشاركة في سوق الكربون في فيتنام" (VN-PMR) بهدف تعزيز القدرة على تطوير أدوات السوق، وتشكيلها، ووضع خارطة طريق للمشاركة في سوق الكربون المحلي والدولي. وبناءً على نتائج مشروع VN-PMR، ستنفذ وزارة الموارد الطبيعية والبيئة في الفترة المقبلة مشروع "تنفيذ سوق الكربون في فيتنام" لتصميم وتنفيذ نظام تبادل أرصدة الكربون، والتعويض، وتبادل حصص انبعاثات غازات الاحتباس الحراري، وفقًا لخارطة الطريق المحددة.

وفقًا لنائب المدير نجوين توان كوانغ، لتعزيز تطوير سوق الكربون في فيتنام، من الضروري البحث والتطوير في كلٍّ من سوق الكربون الطوعية وسوق الكربون الملتزمة. ويمكن تنفيذ السوق الطوعية قريبًا. حاليًا، تتعاون دول مثل سنغافورة وكوريا الجنوبية وعدد من المنظمات الدولية وتنفذ مشاريع لإنشاء اعتمادات للتبادل الدولي بهذا الشكل.

ومع ذلك، أشار السيد كوانغ إلى ضرورة ضمان توافق مصالح الدولة والمحلية والشركات والمستثمرين في تنفيذ أنشطة خفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري وإنشاء أرصدة الكربون. ويمكن للشركات الحاصلة على أرصدة الكربون المشاركة في هذه السوق والتداول دوليًا.

خبراء يناقشون في ورشة العمل. الصورة: فيت دونغ

لتعزيز تطوير سوق الكربون، تقع على عاتق فيتنام مهمة وضع لوائح تنظيمية لإدارة وتداول أرصدة الكربون؛ وإنشاء نظام تسجيل وطني لأرصدة الكربون. وفي الوقت نفسه، وضع قائمة بالأنشطة والتدابير الرامية إلى خفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري، وتشجيع تبادل أرصدة الكربون مع الشركاء الدوليين؛ والتفاوض على اتفاقيات أو عقود مع الشركاء الدوليين لتبادل أرصدة الكربون وتنفيذها، وخفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري.

إن إصدار خطة قطاعية لخفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري وتنفيذها سيساعد فيتنام على ضمان تحقيق أهداف التزاماتها بموجب المساهمة الوطنية المحددة لعام 2022. وعلى وجه الخصوص، من الضروري تحديد مقدار خفض انبعاثات الكربون من الغابات في كل منطقة، بما يُسهم في تنفيذ هدف المساهمة الوطنية المحددة.

كما أكد السيد كوانغ على ضرورة تهيئة الكوادر البشرية المتخصصة والبنية التحتية والظروف اللازمة لتشغيل نظام حصص انبعاثات غازات الاحتباس الحراري ومنصة تداول أرصدة الكربون. كما أكد على ضرورة الترويج بشكل سليم وكافٍ لتطوير أسواق الكربون الطوعية والملتزمة.

وفي الورشة، تبادل كبار الخبراء من منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية والمنظمات الدولية الخبرات الدولية في بناء وتشغيل أسواق الكربون؛ وقاموا بتقييم تأثير الاتجاه الحالي المتمثل في تسريع تسعير الكربون على أساليب إدارة الدولة الحكومية، ونماذج الأعمال، والعمليات، وحوكمة المؤسسات.

كما قدّم الخبراء توصياتٍ لفيتنام بشأن بناء إطار قانوني، وتشغيل سوق لتجارة الكربون، وضمان الشمولية والإنصاف في عملية تطوير سوق الكربون. وفي الوقت نفسه، اقترحوا آلياتٍ للتعاون في مجال أرصدة الكربون، وتعزيز تطوير مشاريع تجريبية لتجارة الكربون.

وبناء على المقترحات، أكد نائب الوزير نجوين مينه فو أن وزارة الخارجية ستواصل تعزيز دورها التنسيقي والرائد في تعزيز تطوير أطر التعاون الأخضر مع الشركاء المهمين والمحتملين، بما في ذلك التعاون في أسواق الكربون.

[إعلان 2]
مصدر