إشارات إيجابية في تنفيذ بناء المساكن الاجتماعية

وفقًا لتقرير صادر عن إدارة البناء، قامت مقاطعة ثانه هوا، خلال الفترة 2014-2021، بتوجيه وتنظيم تنفيذ وإنجاز 14 مشروعًا للإسكان الاجتماعي (NOXH) وإسكان العمال، بمساحة إجمالية قدرها 525,821 مترًا مربعًا، أي ما يعادل حوالي 5,478 شقة. وهذا يعني أن المقاطعة قد أخذت زمام المبادرة في تنفيذ مشروع رئيس الوزراء "الاستثمار في بناء ما لا يقل عن مليون شقة NOXH لذوي الدخل المحدود وعمال المناطق الصناعية خلال الفترة 2021-2030".

يتم استكمال مشروع الإسكان الاجتماعي في منطقة هوانغ لونغ الصناعية (مدينة ثانه هوا) من قبل المستثمر.

ومع ذلك، بالمقارنة مع الهدف بحلول عام 2030 وفقًا للمشروع، يجب على المقاطعة إكمال ما لا يقل عن 13787 وحدة سكنية اجتماعية، وهي ليست مهمة سهلة. ولتحقيق هذا الهدف، أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية خطة للتنفيذ على مراحل: بناء حوالي 6287 شقة في الفترة 2021-2025 وحوالي 7500 شقة في الفترة 2026-2030. من عام 2021 إلى الآن، يوجد لدى المقاطعة 4 مشاريع مكتملة بحوالي 2200 شقة، ومن المتوقع بحلول عام 2025 إكمال حوالي 4200 شقة. وبالتالي، بالمقارنة مع الهدف وفقًا لمرحلة الاستثمار في الفترة 2021-2025، فإن لدى ثانه هوا أساسًا لضمان الهدف، عندما يكون هناك 10 مشاريع بحوالي 8748 شقة يتم توجيهها بنشاط للتنفيذ.

مع ذلك، خلال الفترة 2026-2030، لن يكون تنفيذ هدف مشروع "الاستثمار في بناء مليون وحدة سكنية اجتماعية على الأقل لذوي الدخل المحدود وعمال المناطق الصناعية خلال الفترة 2021-2023" بنفس سهولة المرحلة السابقة. إذ يواجه تنفيذ إجراءات تنفيذ 14 مشروعًا للإسكان الاجتماعي وسكن العمال، وفقًا للمخطط، العديد من الصعوبات والعقبات.

على وجه التحديد، ووفقًا لرئيس إدارة الإسكان وإدارة سوق العقارات (إدارة البناء) نجوين مانه توان، فإن تنفيذ الإسكان الاجتماعي وإسكان العمال هو سياسة إنسانية للغاية. ومع ذلك، من حيث الإجراءات القانونية، فإن الخطوات من وقت الموافقة على سياسة الاستثمار إلى تنفيذ بناء مشاريع الإسكان الاجتماعي وإسكان العمال لا تختلف عن مشاريع الإسكان التجاري والمناطق الحضرية. عادةً، يستغرق وقت تنفيذ هذه الخطوات من عام إلى عامين. العديد من المشاريع عالقة في شروط أخرى مثل ملاءمة مستويات التخطيط والخطط ووقت الاستثمار لإكمال البنية التحتية الفنية المحيطة (لمشاريع الإسكان الاجتماعي في مشاريع الإسكان التجاري) وتطهير الموقع وما إلى ذلك، يمكن أن تستغرق العملية والإجراءات من وقت التخطيط إلى اختيار المستثمرين ما يصل إلى 5 سنوات.

من عام ٢٠٢١ حتى الآن، أنجزت المقاطعة أربعة مشاريع تضم حوالي ٢٢٠٠ شقة، ومن المتوقع أن تنجز حوالي ٤٢٠٠ شقة بحلول عام ٢٠٢٥. وبالتالي، مقارنةً بالهدف المحدد لمرحلة الاستثمار ٢٠٢١-٢٠٢٥، تمتلك مقاطعة ثانه هوا الأساس اللازم لتحقيق هذا الهدف، حيث يوجد ١٠ مشاريع تضم حوالي ٨٧٤٨ شقة قيد التنفيذ.

في غضون ذلك، ورغم إعفاء مساكن العمال من رسوم استخدام الأراضي ومنحها قروضًا تفضيلية بتخفيض يتراوح بين 1.5% و2% من أسعار الفائدة على القروض، ووفقًا للوائح مشاريع الإسكان الاجتماعي، لا يزال يتعين على مساكن العمال استكمال إجراءات تقييم الأراضي (وفقًا للوائح قبل سريان قانون الإسكان لعام 2023، وهو حاليًا تقييم الأراضي لمساحة 20% من الأراضي المخصصة للمرافق التجارية والخدمية والسكنية في مشاريع الإسكان الاجتماعي)، مما يؤدي إلى إطالة مدة إجراءات الاستثمار. في الواقع، تواجه العديد من المشاريع صعوبات في تطبيق إجراءات الاستثمار لعدم اعتماد موقع المشروع بعد لخطط تقسيم المناطق. وهذا سبب موضوعي، فنظرًا لأن الخطة الرئيسية للبناء الحضري لمقاطعة ثانه هوا حتى عام 2040 لم يُعتمد إلا من قبل رئيس الوزراء في بداية هذا العام، فإن تطوير خطط تقسيم المناطق واعتمادها سيستغرق وقتًا. وهذا يعني أن هذه المشاريع يجب أن تنتظر موافقة سياسة الاستثمار.

وفقًا للسيد نجوين مانه توان، شهدت بعض مشاريع الإسكان الاجتماعي خلال عملية التقييم بعض التغييرات في اللوائح القانونية ذات الصلة. وتحديدًا، لم تستوفِ شروط كثافة البناء وقدرة المستثمرين... شروط الموافقة على سياسة الاستثمار، وتنظيم اختيار المستثمرين، وتنفيذ المشروع. إضافةً إلى ذلك، لا تزال عملية استرداد 20% من صندوق الأراضي في مشاريع الإسكان التجاري والمناطق الحضرية للاستثمار في بناء المساكن الاجتماعية تواجه صعوبات، نظرًا لعدم إكمال المستثمرين للبنية التحتية التقنية للمشروع...

في هذا السياق، صدر التوجيه رقم 34-CT/TW بتاريخ 24 مايو 2024 للأمانة المركزية للحزب بشأن تعزيز قيادة الحزب بشأن تطوير الإسكان الاجتماعي في الوضع الجديد (المشار إليه باسم التوجيه 34)، مما جلب العديد من الإشارات الإيجابية. بعد ذلك، أصدرت لجنة الحزب الإقليمية خطة لتنفيذ التوجيه 34، بهدف زيادة الوعي والمسؤولية لدى لجان الحزب على جميع المستويات والسلطات وجبهة الوطن الأم الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية والكوادر وأعضاء الحزب والأشخاص من جميع مناحي الحياة حول دور وأهمية وأهمية تطوير الإسكان الاجتماعي في الوضع الجديد. وفي الوقت نفسه، يتطلب الأمر أن يكون تنفيذ وتنظيم التنفيذ جادًا وعمليًا وفعالًا ومتزامنًا من المقاطعة إلى المستوى الشعبي؛ وتعبئة مشاركة المستويات المحلية والفروع والوحدات والأشخاص من جميع مناحي الحياة؛ وإنشاء لجنة توجيهية إقليمية بشأن تطوير الإسكان الاجتماعي وتنفيذ سياسات دعم الإسكان للمستفيدين من السياسة. قدمت اللجنة الشعبية للمقاطعة، ونائب رئيسها المباشر، ماي شوان ليم، توجيهاتٍ وحلولاً جذرية للتنفيذ المتزامن لمضامين تشمل تسريع وتيرة وضع واعتماد مخطط تقسيم المناطق لتطهير الموقع، والاستثمار في البنية التحتية التقنية المحيطة بالمشروع كأساس لإقرار سياسة الاستثمار، واختيار المستثمرين لتنفيذه. وفي الوقت نفسه، تم تحديد مهام محددة لكل إدارة وفرع ومنطقة لكل مشروع محدد، وذلك لتذليل الصعوبات والعقبات وتسريع وتيرة الاستثمار في المشاريع قيد التنفيذ. ويُعد هذا أساسًا هامًا ومؤشرًا إيجابيًا لتسريع وتيرة بناء المساكن الاجتماعية في المقاطعة.

المقال والصور: دونغ ثانه

المصدر: https://baothanhhoa.vn/tin-hieu-tich-cuc-trong-trien-khai-xay-dung-nha-o-xa-hoi-229427.htm