في الآونة الأخيرة، في الدورة الخامسة عشرة لمجلس الشعب (19 مايو)، قدمت اللجنة الشعبية لمدينة هوشي منه إلى المجلس "مشروع تعديل التخطيط العام لمدينة هوشي منه حتى عام 2040، مع رؤية حتى عام 2060".
وفقًا للجنة الشعبية للمدينة، لم تُحدد في توجيهات الخطة الرئيسية السابقة بعض القضايا المتعلقة بالتنمية الحضرية. وعلى وجه الخصوص، لم يُحدد بوضوح نموذج استغلال التنمية الحضرية في اتجاه النقل العام عالي السعة (يُشار إليه اختصارًا بـ TOD) - وهو اتجاه حضري يشهده العالم .
ولذلك، في هذا المشروع، قامت المدينة بتوجيه وتحديد مناطق التنمية وفقًا لنموذج TOD.
وبناء على ذلك، ستعطي المناطق الحضرية ذات التوجه الموجه نحو التنمية الأولوية للارتباط بمراكز التنمية الجديدة، إلى جانب التجميل الحضري في بعض المناطق المحتملة، بما يتماشى مع خطط وتقدم بناء خطوط المترو.
بالإضافة إلى ذلك، يقترح المشروع أيضًا نموذج TOD لمحيط تقاطعات المرور على طول الطريق الدائري رقم 3 وفقًا لقرار الجمعية الوطنية رقم 98.
وعلى وجه التحديد، في نطاق مشروع الطريق الدائري 3، واحتراما لحالة التنمية الحالية، وتنظيم وترتيب زيادة الضغط في مناطق محطات المترو، والمناطق القريبة من تقاطعات المرور الرئيسية وفقا لنموذج TOD؛ والحد من الكثافة في المناطق المتبقية لتجديد وتجميل المنطقة الحضرية، وإنشاء صناديق الأراضي لإضافة الأشجار، وبناء البنية التحتية الاجتماعية والبنية التحتية التقنية خطوة بخطوة لضمان الامتثال للمعايير واللوائح الوطنية، نحو هدف أعلى: "تشكيل مراكز حضرية، مناطق قيادة التنمية الحضرية المتخصصة".
اتجاه المدن الكبرى
في ورشة عمل سابقة حول تطوير التنمية الموجهة نحو النقل (TOD) في مدينة هو تشي منه، صرّح البروفيسور دانغ هونغ فو (مستشار في البنك الدولي) بأن فيتنام أبدت خلال السنوات الخمس عشرة الماضية اهتمامًا بالغًا بأسلوب تخطيط وتنظيم المساحات الحضرية في إطار التنمية الموجهة نحو النقل (TOD). ورأى أن هذا التوجه مناسب لمدينة ضخمة مثل هو تشي منه.
وقال السيد شيجي ساكاكي (منسق برنامج النقل بالبنك الدولي في فيتنام) إن التنمية الموجهة نحو النقل الحضري هي نموذج للتنمية الحضرية يعتمد على استخدام وسائل النقل العام.
هناك، يعيش المجتمع ويعمل على مسافة 5 إلى 10 دقائق سيرًا على الأقدام من وسائل النقل العام إلى المدارس والمستشفيات وأماكن العمل أو مناطق التسوق التجارية...
وفي كلمته خلال الورشة، قال البروفيسور فو آن توان (من مركز أبحاث النقل الفيتنامي الألماني) إن التنمية الموجهة نحو النقل تهدف إلى دعم وإعادة هيكلة المناطق الحضرية وأنظمة النقل العام لخلق بيئة حضرية جيدة وفعالة ومستدامة.
سيعمل هذا النموذج على تقليل المركبات الشخصية، والحد من مشاكل التأثير البيئي مثل الاختناقات المرورية، والتلوث، والاختناق المروري... وهي مشاكل المدن الكبرى.
يتفق الخبراء على أن تطوير التنمية الموجهة نحو النقل يخلق مدنًا تابعة، مما يساعد على تخفيف الضغط على المساحة الحضرية والكثافة السكانية للمناطق المركزية في المدينة، والتي تعاني حاليًا من التحميل الزائد.
رئيس مدينة هوشي منه فان فان ماي: اقتصاد المدينة سينمو بنسبة مزدوجة الرقم.
هل سيتم قريبا إحياء سلسلة من مشاريع النقل الرئيسية في مدينة هوشي منه والتي ظلت "متوقفة" لعقود من الزمن؟
رائد على طول نظام المترو
وفي حديثه مع فييتنام نت، أكد المهندس المعماري نغو فييت نام سون أنه إذا تم تنفيذ نموذج التنمية الموجهة نحو النقل بنجاح، فسوف يكون هذا بمثابة ثورة حضرية ليس فقط لمدينة هوشي منه ولكن أيضًا للبلاد بأكملها.
ووفقا له، يمكن لمدينة هوشي منه في المستقبل القريب أن تنفذ المشروع على طول خطوط المترو.
تحديدًا، يجب تخطيط منطقة تأثير التنمية الموجهة (TOD) الأساسية على طول خط المترو بنصف قطر يتراوح بين 50 و200 متر (من محور الطريق). وفي محطات المترو، يتراوح نصف قطر منطقة التأثير بين 400 و800 متر.
وفيما يتعلق بالتنفيذ، قال البروفيسور دانج هونغ فو إنه يجب قبل كل شيء أن يكون هناك إجماع من مجتمع السكان الذين يعيشون في منطقة التطوير.
بالإضافة إلى ذلك، يجب مراعاة قضيتين: الأولى هي الأراضي اللازمة لتطوير خطوط النقل العام التي تربط "المدن المتشابكة". والثانية هي نقل ملكية الأراضي لإعادة تنظيم المساحات الحضرية.
فيما يتعلق بالأراضي المخصصة لتنمية حركة المرور، فإن آلية استرداد الأراضي من جانب الدولة معقولة تماما، لأن هذه مشاريع بنية تحتية تخدم المصلحة العامة.
إن آلية "نقل الأراضي" الأكثر ملاءمة في "المدن الشبكية" هي آلية "تجميع حقوق استخدام الأراضي وإعادة تعديل الأراضي" التي تم تنفيذها بنجاح في العديد من البلدان.
في هذا الصدد، يرى المهندس المعماري نام سون أنه يجب قبول تطبيق التنمية الموجهة نحو النقل (TOD) وفقًا لآليات السوق، أي أن تعويض الاستحواذ على الأراضي يجب أن يتم بالسعر السوقي الصحيح (سعر الشراء والبيع الفعلي).
تُسهم فوائد هذه الآلية في الحدّ بشكل كبير من الدعاوى القضائية والشكاوى (مثل مشروع ثو ثيم ومشروع الطاقة الشمسية الكهروضوئية). في ذلك الوقت، ستمتلك الدولة قريبًا صناديق للأراضي النظيفة، وستُجري مزادات لجذب مستثمرين استراتيجيين لتنفيذ مشاريع التنمية الموجهة نحو النقل.
أكد المهندس المعماري نام سون أن الدولة تتمتع بمصدر دخل كبير بعد المزاد، وعادةً ما يسترد على الأقل الأموال المُنفقة على مشاريع البنية التحتية بعد خصم التكاليف. كما أن تطبيق هذه الآلية يُرسي مستوى قيمة جديدًا لسوق العقارات في هذه المناطق الحضرية.
وفقا للخبراء، لتطوير TOD على طول خطوط المترو، من الضروري مزامنة المهام في نفس الوقت.
وبالتوازي مع تنفيذ خطوط المترو، يتم أيضًا نشر نظام الحافلات المتصل بالمحطات بشكل متزامن، مما يؤدي إلى إنشاء شبكة نقل عام مغلقة.
علاوةً على ذلك، يجب تنفيذ عمليات استملاك الأراضي، والتعويض، والتطهير، والمزاد، وغيرها بالتوازي. وهذا يُظهر أن تطبيق التنمية الموجهة نحو النقل يتطلب تعاونًا وترابطًا وثيقين بين الإدارات، وبين المستثمرين والدولة والشعب (ضمن نطاق نفوذ التنمية الموجهة نحو النقل).
وبالإضافة إلى ذلك، ورغم أن القرار 98 يسمح بالتوجيه، فإن هناك حاجة أيضاً إلى أساس قانوني أكثر تحديداً، وهو المراسيم والنشرات التوجيهية لتكون بمثابة أساس قانوني للتنفيذ.
حينها، سيتمكن القادة من التنفيذ بثقة دون خوف من مخالفة القانون أو ارتكاب الأخطاء. إضافةً إلى ذلك، يتطلب تطبيق التنمية الموجهة نحو النقل تعاونًا بين القطاعين العام والخاص، نظرًا لمحدودية ميزانية الدولة.
[إعلان 2]
المصدر: https://vietnamnet.vn/tphcm-ap-dung-dau-tien-mo-hinh-tod-chuyen-gia-noi-thi-diem-doc-metro-2282919.html
تعليق (0)