إعادة حق اختيار الكتب المدرسية للمعلمين سيمنع «التواطؤ والمصالح الجماعية»

[إعلان 1]

أصدرت وزارة التربية والتعليم مؤخرًا مشروع تعميم لإعادة حق اختيار الكتب للمدارس والمعلمين بدلًا من الاعتماد على اللجان الشعبية في المحافظات والمدن كما هو الحال الآن. وقد لاقت هذه الخطوة دعمًا كبيرًا من جهات عديدة، بما في ذلك الخبراء والمعلمين وقادة المدارس ومديري التعليم.

5 سنوات دراسة 3 مرات تغيرت اللوائح

العام الدراسي 2020-2021 هو أول عام يُطبّق فيه الكتب المدرسية الجديدة وبرامج التعليم العام. وقد منح التعميم رقم 01 الصادر عن وزارة التربية والتعليم آنذاك المعلمين والمدارس حق اختيار الكتب المدرسية.

تنص وزارة التربية والتعليم على أن تُنشئ كل مدرسة مجلسًا لاختيار الكتب المدرسية، تحت إشراف مدير المدرسة. يتألف المجلس من رؤساء المجموعات المهنية ومعلمي المواد والأنشطة التعليمية، بما لا يقل عن ثلثي أعضائه.

مندوب الجمعية الوطنية: إعادة حق اختيار الكتب المدرسية للمعلمين سيمنع «التواطؤ والمصالح الجماعية» - 1

المعلمون يناقشون الكتب المدرسية ويتحدثون عنها. (صورة توضيحية: MK)

في العام الدراسي الثاني (2021-2022)، أصدرت وزارة التربية والتعليم التعميم رقم 25 ليحل محل التعميم رقم 01 بشأن اختيار الكتب المدرسية. وبناءً عليه، أنشأت اللجنة الشعبية الإقليمية مجلس اختيار الكتب المدرسية.

وفي معرض شرحه لقرار تغيير حق اختيار الكتب المدرسية، قال ممثل وزارة التعليم والتدريب إنه اعتبارًا من 1 يوليو 2020، سيدخل قانون التعليم الجديد (المعدل) حيز التنفيذ مع اللائحة "تقرر اللجنة الشعبية الإقليمية اختيار الكتب المدرسية للاستخدام المستقر في مؤسسات التعليم العام في المنطقة" (الفقرة ج، البند 1، المادة 32).

في هذه الأثناء، يجب تنظيم اختيار الكتب المدرسية الجديدة للصف الأول للعام الدراسي 2020-2021 اعتبارًا من بداية عام 2020 وإعلان النتائج في مايو 2020 حتى يتمكن الناشرون الذين لديهم الكتب المدرسية المختارة من تنظيم الطباعة والتوزيع... في الوقت المناسب لبدء العام الدراسي في سبتمبر 2020.

قيّم وفد المراقبة التابع للجنة الدائمة للجمعية الوطنية الوضع قائلاً: "إنّ لوائح اختيار كتب التعليم العام الواردة في التعميم رقم 25 الصادر عن وزارة التربية والتعليم والتدريب ليست صارمة، مما يؤدي إلى تباين في أساليب التنفيذ بين المحليات. بل إنها تُتيح ثغراتٍ للاستغلال والمنافسة غير العادلة".

حتى أن بعض أعضاء الجمعية الوطنية أعربوا عن قلقهم بشأن "المصالح الجماعية" أو "التواطؤ" في عملية اختيار الكتب المدرسية...

طلب فريق الرصد من وزارة التربية والتعليم تقييم إمكانية تطبيق مجموعات متعددة من الكتب المدرسية لكل مادة في المؤسسة التعليمية نفسها. ومن الضروري تعديل اللوائح لتوحيد اختيار الكتب المدرسية، ومنح المؤسسات التعليمية حق المبادرة في اختيارها، بما يضمن حق اختيار الكتب المدرسية للطلاب والمعلمين وأولياء الأمور.

بحلول منتصف عام 2023، أصدرت وزارة التعليم والتدريب مسودة تعميم لإعادة حق اختيار الكتب المدرسية إلى المعلمين والمدارس بدلاً من اللجنة الشعبية الإقليمية كما في التعميم 25. سيكون رئيس المجلس، المدير، مسؤولاً عن أنشطة وتخطيط وتنفيذ خطة عمل المجلس وشرح اختيار الكتب المدرسية للمؤسسة.

وبالتالي، إذا صدر هذا التعميم، خلال السنوات الدراسية الخمس المقبلة من 2020 إلى 2024، فإن وزارة التربية والتعليم والتدريب ستكون قد غيرت اختيار الكتب المدرسية في المدارس العامة 3 مرات.

منع الأنشطة الليلية والاهتمامات الجماعية

علق تاي فان ثانه، عضو الجمعية الوطنية (مدير إدارة التعليم والتدريب في نغي آن)، قائلاً إن مسودة التعميم كانت دقيقةً للغاية، ومُحكمةً، ومتوافقةً مع أفكار ورغبات المعلمين والمدارس. ومن الصواب تكليف المدارس والمعلمين باختيار الكتب المدرسية التي سيستخدمونها كمواد تعليمية في العملية التعليمية، لأنهم يعرفون بأنفسهم الكتب المدرسية المناسبة لطلابهم.

كما قيّم السيد ثانه مسودة التعميم الجديدة، معتبرًا أنها تعالج بفعالية أوجه القصور في اختيار الكتب المدرسية التي طالما أشار إليها الرأي العام. وأضاف: "إن السماح للمدارس باختيار الكتب المدرسية يُعدّ أيضًا إصلاحًا للإجراءات الإدارية، إذ يُختصر وقت اختيار الكتب المدرسية، ويُقلل من تأثير فريق الإدارة على اختيارها" .

أعربت مندوبة الجمعية الوطنية، نجوين تي فيت نغا (وفد هاي دونغ)، عن رأيها، قائلةً إن إسناد حق اختيار الكتب سابقًا إلى اللجان الشعبية في المقاطعات والمدن لم يكن مناسبًا. ففي المقاطعة نفسها، تختلف ظروف المرافق والقدرات ومؤهلات الطلاب والمعلمين بين المناطق الجبلية والمناطق الريفية والمدن. وحتى في المدينة نفسها، لا تزال هناك مدارس ذات جودة أفضل ومدارس ذات جودة أقل.

لذلك فمن المناسب أن نترك للمدارس اختيار كتبها المدرسية بنفسها لأن المدرسة ستفهم طلابها ومعلميها جيداً كيفية اختيار مجموعة الكتب الأنسب لهم.

وبالإضافة إلى حقيقة أن المدارس ستختار الكتب المدرسية التي تكون قريبة من المتطلبات العملية للمنشأة، قالت السيدة نجا إن إعطاء الحق في اختيار الكتب للمدارس يتجنب أيضًا المصالح الجماعية في اختيار الكتب المدرسية.

في تحليل أكثر تفصيلاً، أشارت السيدة نغا إلى وجود العديد من الكتب المدرسية في السوق حاليًا، مما يستدعي وجود منافسة بين دور النشر من حيث السعر والجودة. ومع ذلك، من الضروري توقع حالة لا تعتمد فيها المنافسة على السعر والجودة، بل على أشكال أخرى من "التعاملات السرية وممارسة الضغط".

وفقًا للمندوبة، لو مُنحت اللجان الشعبية الإقليمية صلاحية اختيار الكتب المدرسية، لما كان في البلاد بأكملها سوى أكثر من 60 مجلسًا لاختيار الكتب المدرسية. وبافتراض وجود مصالح خاصة في اختيار الكتب المدرسية، فسيكون تنفيذ ذلك سهلًا للغاية.

ومع ذلك، إذا مُنحت المؤسسات التعليمية هذه الصلاحية، فلن يتمكن أي فرد أو منظمة من التأثير على قرار اختيار الكتب لجميع المدارس. وهذا سيجنب خطر إساءة استخدام اختيار الكتب لتحقيق مكاسب شخصية. وقالت السيدة نغا: "لذلك، أعتقد أن تنظيم اختيار الكتب في المدارس أمر منطقي ويحل العديد من المشاكل".

المعلمون هم الذين يفهمون بشكل أفضل.

علق السيد نجوين كوك بينه، مدير مدرسة لونغ ذا فينه الثانوية والعليا (هانوي)، بأن خطة وزارة التعليم والتدريب لمنح المدارس الحق في اختيار الكتب المدرسية هي قبول والاستماع إلى الأصوات من القواعد الشعبية ومن هيئة التدريس.

وأكد أن منح المدارس حق اختيار الكتب المدرسية أمرٌ مناسب، لأن لكل مدرسة ظروفها الخاصة من حيث الإمكانيات ومؤهلات المعلمين وقدرات الطلاب. ويجب على المعلمين والمدارس الاعتماد على هذه الظروف العملية لاختيار الكتب المناسبة.

وبالإضافة إلى ذلك، فإن منح الاستقلال للمدارس يساعد أيضًا على تحسين استقلالية ومسؤولية مؤسسات التدريب والمعلمين.

وقال السيد بينه: "إن هذا يتماشى أيضًا مع الاتجاهات الدولية لأن المعلمين، اعتمادًا على الطلاب وقدراتهم الخاصة، يمكنهم استخدام ليس فقط كتابًا مدرسيًا واحدًا ولكن العديد من الكتب المدرسية ومواد التعلم المختلفة خارج الكتب المدرسية لتحسين جودة التعليم وتلبية متطلبات جودة المخرجات، وبالتالي تحفيز ديناميكية المعلمين وإبداعهم" .

وافق الأستاذ المشارك الدكتور تران شوان نهي، نائب وزير التعليم والتدريب السابق، على خطة إعادة حق اختيار الكتب للمعلمين والمدارس. وأكد قائلاً: "سيكون المعلمون الذين يُدرِّسون في الفصول الدراسية أكثر وعيًا بالكتب الجيدة والمناسبة، مما سيُقلل من المنافسة غير السليمة بين الناشرين، ويضمن اختيار الكتب بموضوعية وشفافية أكبر من ذي قبل" .

[إعلان 2]
مصدر