الحاجة إلى تخصيص الموارد بشكل معقول لتحقيق التنمية المستدامة

(Chinhphu.vn) - بعد الإنجازات الرائعة للمرحلة الأولى، يجري استكمال إطار برنامج الهدف الوطني للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للأقليات العرقية والمناطق الجبلية، المرحلة الثانية (2026-2030) بشكل عاجل لتقديمه إلى الجمعية الوطنية في أكتوبر 2025.

السيدة بولين تامسيس، منسقة الأمم المتحدة المقيمة في فيتنام: حققت فيتنام نجاحًا أوليًا في ضمان تمتع جميع الناس بثمار التنمية - الصورة: VGP/Nhat Bac

لا تزال هناك عقبات كبيرة أمام التنمية المستدامة.

وفي إطار المرحلة الثانية من هذا البرنامج، قدم ممثلو عدد من المنظمات الدولية في فيتنام مقترحات على أمل أن يصبح البرنامج نموذجًا للتنمية الشاملة والمستدامة - حيث لا يتخلف أحد عن الركب.

وأكدت السيدة بولين تامسيس، منسقة الأمم المتحدة المقيمة في فيتنام: "إن المرحلة الثانية تبني على إنجازات المرحلة الأولى (2021-2025)، مما يعكس تصميم فيتنام على ضمان تمتع جميع الناس بثمار التنمية".

وبحسبها، فإن برنامج الهدف الوطني للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق العرقية والجبلية لا يساهم بشكل مباشر في تحقيق أهداف التنمية المستدامة بحلول عام 2030 فحسب، بل يخلق أيضًا أساسًا متينًا لفيتنام للتحرك نحو هدف أن تصبح دولة ذات دخل مرتفع بحلول عام 2045.

هذه الثقة ليست بلا أساس. فقد حققت المرحلة الأولى من البرنامج نتائج إيجابية عديدة: بلغ معدل الحد من الفقر السنوي 3.2%، وارتفع دخل الأقليات العرقية ثلاثة أضعاف مقارنة بعام 2020، وحُسِّنت سلسلة من الخدمات الأساسية في المناطق المحرومة.

ومع ذلك، أشارت السيدة راملا خالدي، الممثلة المقيمة لبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي في فيتنام، إلى أنه "على الرغم من التقدم الكبير، لا يزال معدل الفقر بين الأقليات العرقية مرتفعًا، ليصل إلى نحو 18% بحلول عام 2024، أي أعلى بتسعة أضعاف من المتوسط الوطني. ولا تزال فجوات الوصول إلى الخدمات الأساسية، كالتعليم والصحة والإسكان والأراضي، تشكل عائقًا رئيسيًا أمام التنمية المستدامة".

السيدة رملة الخالدي - الممثلة المقيمة لبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي في فيتنام: فيتنام بحاجة إلى إزالة العوائق أمام التنمية المستدامة

ركائز التنمية الثلاثة: العدالة - الاستدامة - التكيف

واتفق الممثلان الكبيران للأمم المتحدة في فيتنام على أنه من أجل أن تحقق المرحلة الثانية تأثيرًا أعمق، من الضروري التأكيد على ثلاثة ركائز أساسية: الحد من الفقر مع المساواة، والحفاظ على النتائج المستدامة، وتعزيز القدرة على الصمود في مواجهة تغير المناخ، على وجه التحديد.

فيما يتعلق بالحد من الفقر بشكل عادل، أكدت السيدة خالدي على ضرورة وضع الأقليات العرقية الأكثر ضعفًا في صميم السياسات. وفي ظل قيام فيتنام بإجراء إصلاحات إدارية قائمة على نموذج حكم محلي ثنائي المستوى، من الضروري زيادة الموارد والقدرات المتاحة للمناطق لتنفيذ البرنامج بشكل استباقي.

إن مؤشر الاستثمار في رأس المال البشري الذي طوره برنامج الأمم المتحدة الإنمائي يمكن أن يصبح أداة فعالة لتحديد الاختناقات في الموارد والقدرات، وبالتالي اتخاذ قرارات استثمارية عامة معقولة وشفافة وفعالة.

فيما يتعلق بالاستدامة ، يُعدّ تطوير المهارات، وخاصةً للشباب والنساء من الأقليات العرقية، أمرًا أساسيًا لاستدامة مكاسب الحد من الفقر. وسيُسهم دعم التعاونيات والشركات المحلية والنماذج الاقتصادية الريادية في بناء قاعدة اقتصادية أكثر اعتمادًا على الذات وتنوعًا ومرونة في مواجهة تقلبات السوق والكوارث الطبيعية.

كما أن تطبيق التكنولوجيا الرقمية وإدارة البيانات المحلية وتطوير التجارة الإلكترونية والخدمات العامة عبر الإنترنت في المناطق النائية تعتبر أيضًا اتجاهات واعدة تحتاج إلى التوسع في الفترة القادمة.

فيما يتعلق بالتكيف مع تغير المناخ، تواجه مجتمعات الأقليات العرقية المحرومة أصلاً آثارًا متزايدة الشدة لتغير المناخ. من الفيضانات المفاجئة إلى الجفاف، تُهدد الظواهر الجوية المتطرفة سبل عيش سكان المناطق المرتفعة بشكل متزايد. لذلك، تحتاج المرحلة الثانية إلى دمج عناصر التكيف مع المناخ بشكل شامل، بدءًا من الاستثمار في البنية التحتية المقاومة للكوارث، وتطبيق أساليب الزراعة المستدامة، ووصولًا إلى دعم سبل العيش المرنة والحد من مخاطر الكوارث.

مفتاح النجاح: المجتمع يمتلك عملية التنمية

تُمثل المرحلة الثانية من البرنامج تحولاً هاماً في لامركزية السلطة على المستويين المحلي والمجتمعي، من التخطيط إلى التنفيذ والرصد. وهذا ليس مجرد لامركزية إدارية، بل تغيير جذري في التفكير، حيث يكون الإنسان هو المحور والإنصاف أساساً.

أكدت السيدة بولين تامسيس، المنسقة المقيمة للأمم المتحدة في فيتنام، أن بناء أساس قانوني ومؤسسي للسلطات المحلية لتولي زمام الأمور يُعدّ عاملاً أساسياً للحد من الفقر وتضييق فجوة التفاوت. وأشارت إلى ضرورة توزيع الموارد بإنصاف، مع إعطاء الأولوية للمجالات الأكثر احتياجاً، وضمان الكفاءة والشفافية والمساءلة.

ومن الإنجازات الأخرى تحوّل نظرة المجتمع من مستفيدين إلى شركاء في التنمية. وتُشجَّع مجتمعات الأقليات العرقية على القيام بدور قيادي في مجالات مثل تطوير سلسلة القيمة الزراعية، والسياحة المستدامة، والوظائف الخضراء. ومن المتوقع أن يُسهم الجمع بين التكنولوجيا والمعرفة المحلية والاستثمار في البنية التحتية والمهارات الرقمية في بناء جيل جديد يشارك بفعالية في موجة النمو الأخضر.

أكدت الأمم المتحدة وشركاء التنمية استمرار دعمهم لفيتنام. وستقدم مجموعة العمل المعنية بالأقليات العرقية، التي تشارك في رئاستها اليونيسف، الدعم الفني والسياسي، بما يضمن استناد القرارات إلى الاحتياجات العملية.

تعتقد السيدة بولين تامسيس أن: "مجتمعات الأقليات العرقية العاملة مع الأمم المتحدة ليست مجرد أطراف، بل هي شركاء ملتزمون في هذه الرحلة لتحويل الرؤية إلى واقع ملموس. نؤمن بأن كل مجتمع لديه فرصة للازدهار".

ابن هاو

المصدر: https://baochinhphu.vn/can-phan-bo-nguon-luc-hop-ly-de-phat-trien-ben-vung-102250815094830101.htm