اقتراح بشأن اللوائح التفصيلية للوقاية من الحرائق ومكافحتها في المباني الشاهقة

رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان يتحدث

استمراراً لبرنامج دور الانعقاد العادي لشهر أغسطس، قدمت اللجنة الدائمة لمجلس الأمة صباح يوم 14 أغسطس آراءها بشأن شرح وقبول ومراجعة مشروع قانون الوقاية من الحرائق ومكافحتها والإنقاذ.

أظهر التقرير بشأن بعض القضايا الرئيسية لمشروع قانون الوقاية من الحرائق ومكافحتها والإنقاذ الذي قدمه رئيس لجنة الدفاع والأمن الوطني الفريق أول لو تان توا، أنه بالمقارنة مع مشروع القانون المقدم إلى الجمعية الوطنية في الدورة السابعة، فقد تم تنقيح مشروع قانون الوقاية من الحرائق ومكافحتها والإنقاذ ليشمل 9 فصول و61 مادة، مما أدى إلى تقليص 4 مواد بسبب مراجعة ودمج أحكام مماثلة؛ اللوائح المتعلقة بالوقاية من الحرائق ومكافحتها والإنقاذ والقوات والوسائل وضمان ظروف التشغيل وحقوق والتزامات ومسؤوليات الوكالات والمنظمات والأفراد ذات الصلة في أنشطة الوقاية من الحرائق ومكافحتها والإنقاذ والإنقاذ.

بعد استلام مشروع القانون ومراجعته، كان هناك توافق عام بين جهة المراجعة وجهة الصياغة. وفيما يتعلق بنطاق القانون، اقترحت آراء مراجعة نطاقه لضمان شموله وتوافقه مع مضمونه؛ ومراجعة مضمونه لتجنب التداخل مع أحكام القوانين السارية؛ واقتراح استكمال مسؤوليات الهيئات والمنظمات والأفراد والأسر ومسؤولية المجتمع ككل في مجال الوقاية من الحرائق ومكافحتها والإنقاذ؛ واستكمال محتوى إدارة الدولة للوقاية من الحرائق ومكافحتها والإنقاذ.

واستجابة لآراء نواب مجلس الأمة، قامت اللجنة الدائمة للجنة الدفاع والأمن الوطني بالتنسيق مع هيئة الصياغة لمراجعة محتوى مشروع القانون بعناية مع أحكام القوانين الحالية وكذلك القوانين التي أقرها مجلس الأمة مؤخراً في الدورة السابعة؛ وبحث واستكمال المحتويات ذات الصلة بمشروع القانون لضمان الشمول والتوافق بين الأحكام الواردة في المادة الأولى بشأن نطاق التنظيم وأحكام مشروع القانون.

وقد قدم رئيس لجنة الدفاع والأمن في الجمعية الوطنية السيد لو تان توا ملخصا للتقرير.

وفي الوقت نفسه، أضافت اللجنة الدائمة للجنة الدفاع والأمن الوطني أيضًا لوائح محددة لرفع الوعي والمهارات في مجال الوقاية من الحرائق ومكافحتها وإنقاذ المجتمع من خلال محتويات اللوائح المتعلقة بسياسات الدولة (المادة 4)؛ واللوائح المتعلقة بمسؤولية نشر وتثقيف المعرفة والقوانين المتعلقة بالوقاية من الحرائق ومكافحتها والإنقاذ (المادة 8) واللوائح المتعلقة بالمسؤوليات في إدارة الدولة للحكومة والوزارات والفروع واللجان الشعبية على جميع المستويات (المادة 56)، وكذلك للوكالات والمنظمات والأفراد في مواد محددة ذات صلة في مشروع القانون.

وفي نقاش خلال الاجتماع اتفقت أغلبية آراء أعضاء اللجنة الدائمة للمجلس الوطني على قبول مشروع القانون وتعديله.

صرح رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان أن هذا مشروع قانون مهم للغاية، يؤثر على الحياة الاجتماعية والاقتصادية، وأرواح وممتلكات الأشخاص والشركات... لذلك، فإنه يحتاج إلى دراسة متأنية ومراجعة دقيقة وعاجلة للتغلب على أوجه القصور والقيود، خاصة في سياق الحرائق الكبرى الأخيرة التي تسببت في الكثير من الأضرار التي لحقت بالأشخاص والممتلكات.

بعد مراجعته، ينص مشروع القانون الآن على مادة منفصلة للوقاية من الحرائق في المنازل السكنية، ومادة منفصلة للوقاية من الحرائق في المنازل السكنية والتجارية. والجدير بالذكر أن إضافة لوائح لهذين النوعين من المنازل تهدف إلى ضمان متطلبات شروط السلامة للوقاية من الحرائق ومكافحتها والنجاة منها.

لكن في الاجتماع أشار أعضاء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية إلى أن هذه اللوائح لا تزال عامة ويصعب تنفيذها بالنسبة لوكالات إنفاذ القانون والشعب.

حلل نائب رئيس اللجنة القانونية في الجمعية الوطنية، نجوين ترونغ جيانج، الوضع قائلاً: "نشترط وجود أجهزة إنذار للحريق، وحلول للتهوية، وأجهزة إنذار لتسرب الغاز والغازات السامة وفقًا للوائح. المشكلة تكمن في عدم وضوح الجهة المسؤولة عن تنظيم هذا الأمر. ثانيًا، تُدمج جميع المنازل المطلة على الشوارع مع الأعمال التجارية، وهذا نوع شائع جدًا هذه الأيام، وخاصة في المناطق الحضرية. إذا لم تكن هناك لوائح محددة، فيجب إسناد تنظيمها إلى الحكومة أو وزير الأمن العام".

عرض الجلسة

كما أعرب العديد من المشاركين في الاجتماع عن قلقهم إزاء تعقيدات الوقاية من الحرائق ومكافحتها في المباني الشاهقة.

وقال رئيس لجنة الثقافة والتعليم في الجمعية الوطنية نجوين داك فينه إنه ينبغي أن تكون هناك لوائح مفصلة بشأن أساليب ووسائل الوقاية من الحرائق ومكافحتها في المباني الشاهقة، لأن هذه منطقة ذات تركيز كبير من الناس وتضاريس مرتفعة، وبالتالي فإن خطط مكافحة الحرائق والإنقاذ والإغاثة التي يجب تنفيذها ستكون أكثر تعقيدًا وصعوبة.

بالإضافة إلى ذلك، أعرب أعضاء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية عن تقديرهم الكبير لمشروع القانون لتغطية اللوائح المتعلقة بضمان السلامة من الحرائق ومكافحتها في تركيب واستخدام الكهرباء للحياة اليومية والإنتاج لضمان الجدوى وعدم التداخل مع اللوائح القانونية الحالية؛ واللوائح المتعلقة بالتفتيش وفحص أعمال الوقاية من الحرائق ومكافحتها، وخاصة التفتيش الذاتي من قبل المحليات والوكالات والوحدات والمنظمات، وما إلى ذلك.

كما قدم المشاركون في الاجتماع آراءهم بشأن شرح وقبول ومراجعة مشروع قانون ضريبة القيمة المضافة (المعدل).

السل (وفقا لـ VNA)

المصدر: https://baohaiduong.vn/de-nghi-quy-dinh-chi-tiet-ve-phong-chay-chua-chay-doi-voi-nha-cao-tang-390268.html