حتى يتمكن الناس من الاستفادة بشكل أكبر من سياسات الضمان الاجتماعي.

[إعلان_1]
ولا بد من تطوير وتوسيع سياسات الضمان الاجتماعي بشكل متزايد حتى يتمكن الناس من الاستفادة أكثر فأكثر من تنمية البلاد.

قال نائب الجمعية الوطنية فام ترونج نجيا إن فيتنام تعتبر دائمًا الشعب القوة الدافعة والمركز والهدف لسياسة الضمان الاجتماعي.

يُعدّ الحق في الضمان الاجتماعي أحد حقوق الإنسان الأساسية عالميًا، ويندرج ضمن مجموعة الحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية. وقد أُقرّ بهذا الحق في المادة 22 (وذُكر أيضًا في المادة 25) من الإعلان العالمي لحقوق الإنسان لعام 1948.

طوال مسيرة حماية الوطن وبنائه وتنميته، دأب حزبنا على تأكيد نموذج التنمية الفيتنامي، الذي يتخذ الإنسان محركًا ومركزًا وهدفًا للتنمية. وفي الوقت نفسه، أكد على أهمية دور العنصر البشري كعامل حاسم في التنمية.

لطالما اعتبرت فيتنام الشعبَ المحركَ والمحورَ والهدفَ لسياسة الضمان الاجتماعي. في بلدنا، كُرِّسَ الحقُّ في التمتع بالضمان الاجتماعي لأول مرة في دستور عام ٢٠١٣ كحقٍّ أساسيٍّ من حقوق المواطنين. وتنصُّ المادة ٣٤ من الدستور تحديدًا على أن "للمواطنين الحقَّ في الضمان الاجتماعي". وبالتالي، يتمتع جميع المواطنين الفيتناميين بالحقِّ في التمتع بالضمان الاجتماعي، بغض النظر عن الجنس أو الدين أو المعتقد أو المهنة أو الطبقة الاجتماعية.

لا يزال نظام الضمان الاجتماعي صعبًا

يمكن القول إن الموارد البشرية هي أثمن ما يجب حمايته. وفي الوقت نفسه، فإن الهدف الأسمى لجميع سياسات التنمية الاجتماعية والاقتصادية هو خدمة الشعب أيضًا، سعيًا إلى ضمان الأمن الاجتماعي وتحسين مستوى المعيشة بشكل متزايد. لذلك، يجب تطوير سياسات الضمان الاجتماعي وتوسيع نطاقها بشكل متزايد، بما يُرسي أسسًا أفضل للمواطنين للاستفادة بشكل أكبر من تنمية البلاد.

ومع ذلك، في الواقع، لا يزال نظام الضمان الاجتماعي في بلدنا يعاني من بعض النواقص. ولا تزال تغطية الضمان الاجتماعي منخفضة بسبب محدودية موارد الاستثمار المخصصة له. لذلك، يجب إعطاء الأولوية للفقراء والمحتاجين والفئات الضعيفة والمناطق النائية والأقليات العرقية، إلخ.

تُبنى سياسات الضمان الاجتماعي تدريجيًا على حق الأفراد في الأمن. وتُضمن حقوق النساء والأطفال وكبار السن وذوي الإعاقة والفئات الضعيفة بشكل أفضل. ومع ذلك، نظرًا لمحدودية الموارد، لا تزال سياسات الضمان الاجتماعي لا تضمن لجميع الناس حدًا أدنى من مستوى المعيشة وفقًا للمعايير الوطنية.

وفقًا للمنظمات الدولية، تعد فيتنام واحدة من أسرع البلدان شيخوخة في العالم ، حيث ستدخل فترة شيخوخة السكان في عام 2036 وفترة شيخوخة السكان بشكل كبير في عام 2056. وتضع سلسلة من القضايا الاجتماعية والاقتصادية الناشئة ضغوطًا على نظام الضمان الاجتماعي.

في الفترة المقبلة، ستظل بلادنا تواجه تحديات في سياسة الضمان الاجتماعي. أولها هو شيخوخة السكان. دخلت فيتنام مرحلة شيخوخة السكان منذ عام ٢٠١٧، حين كانت نسبة كبار السن تُشكل ١٠٪ من سكان البلاد. في الوقت نفسه، يُقلل تحدّي "فخ الدخل المتوسط" من موارد الضمان الاجتماعي.

تُعدّ مكانة فيتنام كدولة نامية متوسطة الدخل فرصةً وشرطًا أساسيًا لتطوير نظام الضمان الاجتماعي خلال الفترة 2021-2030. ومن الضروري تركيز الموارد وإيجاد حلول مبتكرة للحفاظ على معدل نمو مرتفع ومستدام، وتحسين جودة النمو، وزيادة حجم الناتج المحلي الإجمالي ونصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي. ومن هنا، ستكون هناك أرضيةٌ لتطبيق سياسة ضمان اجتماعي قائمة على الحقوق، تهدف إلى تحقيق التغطية الشاملة وفقًا لما ينص عليه الدستور.

علاوة على ذلك، من المتوقع أن تكون فيتنام من بين الدول الخمس الأكثر تضررًا من تغير المناخ، مع عواقب وخيمة على الزراعة والمزارعين والمناطق الريفية والبلاد ككل. ويمثل تغير المناخ تحديًا كبيرًا لفيتنام في مجال التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وخاصةً ضمان الأمن الاجتماعي.

Để người dân được thụ hưởng ngày càng nhiều chính sách an sinh xã hội

يستفيد الناس بشكل متزايد من سياسات الضمان الاجتماعي. (المصدر: Quochoi)

الحاجة إلى تعزيز ميزة السكان الذهبيين

في مواجهة هذه التحديات، أرى أنه من الضروري تعزيز مزايا فترة النمو السكاني الذهبي، ووضع سياسات اجتماعية واقتصادية مناسبة لحماية الموارد البشرية وبنائها وتنميتها. وفي الوقت نفسه، تطوير نظام الرعاية الاجتماعية وتحسينه لتلبية الاحتياجات الخدمية المتزايدة للشعب.

وفقًا لمكتب الإحصاء العام، بلغ معدل البطالة بين السكان في سن العمل 2.28% خلال الأشهر التسعة الأولى من عام 2023، بانخفاض قدره 0.07 نقطة مئوية. أما بالنسبة للسكان العاملين، فقد بلغ عددهم 51.2 مليون نسمة خلال الأشهر التسعة الأولى من عام 2023، بزيادة قدرها 776 ألف نسمة عن الفترة نفسها من العام الماضي. منهم 19 مليون نسمة في المناطق الحضرية، بزيادة قدرها 321.6 ألف نسمة عن الفترة نفسها من العام الماضي؛ و32.2 مليون نسمة في المناطق الريفية، بزيادة قدرها 454.3 ألف نسمة.

وفقًا لهيئة الضمان الاجتماعي الفيتنامية، سيبلغ عدد المشتركين في التأمين الاجتماعي على مستوى البلاد 17.5 مليون شخص في عام 2022، أي ما يعادل 38.08% من القوى العاملة في سن العمل. ومن بين هؤلاء، سيصل معدل التغطية الطوعية للتأمين الاجتماعي إلى 3.18% من القوى العاملة، أي ما يزيد عن 1.4 مليون مشترك، متجاوزًا 0.68% من الهدف المحدد لعام 2025 في القرار رقم 28-NQ/TW. وبحلول سبتمبر 2023، من المتوقع أن يزداد عدد المشتركين في التأمين الاجتماعي بمقدار 8000 شخص مقارنةً بعام 2022.

ومن الجدير بالذكر أنه وفقًا لمؤسسة الضمان الاجتماعي في فيتنام، فإن معدل السكان المشاركين في التأمين الصحي يتطور بشكل مستدام كل عام، وكل عام يكون أعلى من العام السابق ويلبي دائمًا الأهداف التي حددتها الجمعية الوطنية والحكومة: في عام 2021، بلغ معدل تغطية التأمين الصحي 91.01٪ (يتجاوز 0.01٪)؛ في عام 2022، بلغ 92.04٪ (يتجاوز 0.04٪)؛ في عام 2023، من المقدر أن يصل إلى 93.22٪ (يتجاوز 0.02٪).

ومن ثم، ومع محدودية الموارد والوقت، فمن الضروري تحديد مواضيع ومحتوى سياسات الضمان الاجتماعي بشكل أكثر تفصيلا لضمان فعاليتها، مع التركيز على الفئات ذات الاحتياجات الأكثر إلحاحا، والأكثر تضررا، والأكثر حرماناً، والأضعف في المجتمع.

[إعلان 2]
مصدر