ولم تستغل شركات الجلود والأحذية بعد المزايا والإمكانات التي توفرها اتفاقيات التجارة الحرة بشكل كامل.

وفقًا لمكتب الإحصاء العام، بلغت قيمة صادرات فيتنام من الأحذية أكثر من 20.2 مليار دولار أمريكي في عام 2023، بانخفاض قدره 15.3% مقارنةً بعام 2022. وتحتل فيتنام المرتبة الثانية عالميًا في صادرات الأحذية، حيث يُقدر حجم صادراتها بنحو 10% من إجمالي صادرات العالم. وقد صُدّرت منتجات الأحذية الفيتنامية إلى أكثر من 150 سوقًا حول العالم، مع التركيز على أسواق رئيسية مثل الولايات المتحدة الأمريكية، والاتحاد الأوروبي، والصين، واليابان، والمملكة المتحدة، وغيرها.

من المتوقع أن يصل حجم صادرات الجلود والأحذية في عام ٢٠٢٤ إلى حوالي ٢٦-٢٧ مليار دولار أمريكي. ومع ذلك، ووفقًا للسيد نجو تشونغ خانه، نائب مدير إدارة سياسة التجارة المتعددة الأطراف بوزارة الصناعة والتجارة ، فإن مزايا وإمكانات اتفاقيات التجارة الحرة هائلة ولم تُستغل بالكامل.

- باعتباركم وحدة تتفاوض وتراقب بشكل مباشر تنفيذ اتفاقيات التجارة الحرة، كيف تقيمون استخدام اتفاقيات التجارة الحرة من قبل الشركات الفيتنامية بشكل عام وشركات الأحذية بشكل خاص؟

السيد نجو تشونغ خانه: بالإضافة إلى الجوانب الإيجابية لحجم الصادرات، فإن صناعة الجلود والأحذية لديها أيضًا "نقطة مضيئة" عند التصدير إلى أسواق منطقة التجارة الحرة، والتي تستفيد بشكل جيد من معدل استخدام شهادة المنشأ الأوروبية بنسبة تقترب من 100٪.

يُظهر ذلك أن الشركات الفيتنامية تستفيد بفعالية كبيرة من اتفاقيات التجارة الحرة. مع ذلك، هذا لا يعني أننا مثاليون، بل علينا أيضًا النظر في أوجه القصور.

هناك حاليًا خمس مجموعات من القضايا المتعلقة بصناعة الأحذية:

أولاً، مسألة المواد الخام. لم تُتقن فيتنام بعدُ مصادر المواد الخام، ولا تزال تستورد كميات كبيرة منها. ويُمثل مصدر المواد الخام، لضمان الجودة الكافية، واستيفاء قواعد المنشأ، والمعايير المعمول بها في أسواق اتفاقية التجارة الحرة، مشكلةً كبيرةً للغاية.

أعتقد أن هذا يشكل "عنق زجاجة" كبير لصناعة الجلود والأحذية، وهو السبب أيضاً وراء اقتراح جمعية الجلود والأحذية وحقائب اليد الفيتنامية مؤخراً إنشاء مركز لتجارة المواد الخام للصناعة بأكملها.

ثانيًا، يفتقر قطاع الأحذية إلى معلومات السوق، والطلبات غير مستقرة. في عام ٢٠٢٣، عندما كان السوق صعبًا، كانت طلبات بعض شركات الأحذية والمنسوجات غير مستقرة للغاية. هذا العام، عادت الطلبات، لكنها ليست مستقرة تمامًا.

ثالثًا، رأس المال والتكنولوجيا. بالنسبة لبعض شركات الاستثمار الأجنبي المباشر، لا يُمثل رأس المال مشكلة، لكن بالنسبة للشركات الفيتنامية، يُعدّ رأس المال مسألةً بالغة الأهمية. وفيما يتعلق بالتكنولوجيا، أعتقد أن هذه أيضًا نقطةٌ تفتقدها الشركات الفيتنامية.

رابعا، تحديث السياسة.

وأخيرًا، هناك مسألة بناء العلامات التجارية. موضوعيًا، في استراتيجية تطوير صناعة الأحذية، لدينا توقعات عالية لبناء علامات تجارية إقليمية، لكن هذا ليس بالأمر السهل، لأن معظمنا لا يزال في مرحلة المعالجة.

السيد نجو تشونغ خانه، نائب مدير إدارة سياسة التجارة المتعددة الأطراف، وزارة الصناعة والتجارة.

كلفت الحكومة وزارة الصناعة والتجارة بالتنسيق مع الوزارات والفروع والمحليات والجمعيات لتطوير منظومة متكاملة للاستفادة من اتفاقيات التجارة الحرة. هل يمكنكم توضيح هذه المنظومة وفوائد المشاركة في بناء وتشغيل منظومة متكاملة للاستفادة من اتفاقيات التجارة الحرة لمؤسسات الأحذية؟

السيد نجو تشونغ خانه : إن المشاكل الخمس التي تواجه صناعة الأحذية، كما ذكرتُ للتو، هي واقع قائم، مُستمد من آراء الشركات والجهات المشاركة. مع هذه المشاكل الخمس، ندرك أنه من المستحيل أن تُحلها جهة واحدة أو اثنتان فقط. على سبيل المثال، لا يُمكن للشركات حل مشكلة رأس المال بشكل كامل، بل يجب أن يكون هناك دعم من مؤسسات الائتمان.

أما فيما يتعلق بالقضايا المتعلقة بالسياسات، فحتى الشركات في سلسلة القيمة لا تستطيع التعامل معها لارتباطها بجهات إدارية؛ فالتنفيذ محلي، والإصدار مركزي. لذلك، لمعالجة جميع المجموعات الخمس المذكورة أعلاه، لا بد من تعاون جميع الجهات ذات الصلة، بدءًا من مرحلة الإدخال، ومرورًا بمورد المواد الخام، لضمان المعايير وإمكانية تتبع المواد الخام.

ثم هناك مسألة معالجة المواد الخام، والمعالجة، والأطراف ذات الصلة، بما في ذلك المستوردون، والموزعون في الأسواق الخارجية، والخدمات اللوجستية، ومؤسسات الائتمان، ووكالات الإدارة... نفكر في دمج كل شيء في منظومة واحدة. وكيفية جعل هذه المنظومة فعّالة تتطلب البحث وبناء نموذج يجمع بين وكالات الإدارة المركزية والمحلية والشركات، وهو أمر غير موجود حاليًا.

إن بناء نموذج يتوافق مع اللوائح القانونية ويتناسب مع الواقع هو أيضًا أمرٌ نواجه صعوبةً فيه. لقد اقترحنا هذا النموذج ونطلب آراءً.

فيما يتعلق بفوائد هذا النموذج لصناعة الجلود والأحذية، أعتقد أن أولها هو حل المشكلات التي تواجهها. على سبيل المثال، تعاني الشركات من نقص في المواد الخام، لكنها لا تعرف من أين تشتريها، ولا تعرف من يوردها. إذا أرادت الشراء، فعليها الذهاب إلى السوق (أ) والسوق (ب) للتفاوض، وغالبًا ما لا تعرف السعر أو الجودة. ومع ذلك، إذا علمت الشركات بوجود شركة في النظام البيئي توفر مصدرًا كاملًا للمواد الخام، فيمكنها الشعور بالأمان عند الاستيراد. هذه هي فائدة حل مشكلة مصدر المواد الخام، وحل مشكلة "الاختناق" المهمة.

إن نموذج النظام البيئي لاستغلال اتفاقيات التجارة الحرة في صناعة الأحذية، إذا ما طُبِّق بنجاح، سيساهم بلا شك في تحسين كفاءة استغلال اتفاقيات التجارة الحرة للشركات الفيتنامية. ومع ذلك، فإن بناء نظام ناجح ليس بالأمر السهل، فهل يمكنك إخبارنا بالتحديات الرئيسية التي تواجه بناء هذا النظام البيئي؟

السيد نجو تشونغ خانه: في الواقع، لقد قيمنا أن الأمر صعب للغاية، وليس بسيطًا، ويواجه ثلاثة تحديات رئيسية.

أولاً، لكي تعمل هذه المنظومة، يجب أن يضم الهيكل التنظيمي مجلس إدارة يعمل على شكل شركة مستقلة، بمجلس إدارة وأقسام وأقسام إدارية. وسيكون هذا المجلس بمثابة "روح" العمل، ويساعد على إحياء المبادرات والروابط بين الجهات المعنية.

لكي يكون هناك مجلس تنفيذي كهذا، يجب أن يتوفر موظفون ومكاتب ومقر رئيسي وموارد مالية كافية للعمل. نأمل أن يكون هناك في المستقبل مصدر للرسوم من مساهمات الأعضاء، ولكن في المراحل الأولى ستكون مجانية ليستفيد منها الجميع.

خلال هذه الفترة الحرة، من أين سنجد الموارد المالية والدعم اللازم للعمل؟ مصادر الميزانية شحيحة للغاية، لعدم وجود آلية لذلك. لذلك، علينا حشد الموارد الاجتماعية أو مصادر التمويل الدولية، ونأمل أن نتمكن من ذلك.

ثانيًا، لكي يعمل النظام البيئي بشكل صحيح، يجب على الأفراد التعاون والامتثال للأنظمة والقوانين. يجب أن تكون هناك مبادئ و"قواعد للعبة"، وكل من يخالفها سيُقصى. لكن كيفية ضمان امتثال الأفراد للأنظمة تُمثل تحديًا أيضًا.

ثالثًا، كيف نشجع ونحشد الشركات والهيئات للمشاركة طواعيةً وفعالية؟ لتشجيعهم، علينا أولًا أن نوضح لهم فوائد المشاركة في النموذج.

- هل يمكنك أن تخبرنا عن خطة التنفيذ المحددة لوزارة الصناعة والتجارة لمواجهة التحديات، من أجل وضع هذه المنظومة موضع التنفيذ الفعال في المستقبل القريب؟

السيد نجو تشونغ خانه: لقد وضعنا نموذجًا ونجمع آراء المقاطعات والجمعيات والشركات والمزارعين. ستُنفَّذ هذه العملية حتى نهاية عام ٢٠٢٤، وبعد ذلك سيتم تجميع جميع الآراء في مسودة وإرسالها إلى الوزارات والفروع والمقاطعات/المدن والجمعيات المعنية.

بعد استكمال الدراسة، سيتم تقديمها إلى الحكومة في فبراير ٢٠٢٤ تقريبًا، مع مواصلة تنظيم لقاءات مع الخبراء لإبداء آرائهم. ونتوقع أن يبدأ هذا النظام البيئي بالعمل بحلول سبتمبر ٢٠٢٥.

وعند مشاركة هذا الهدف، قالت بعض الجمعيات والمحليات إن هذا هدف طموح، لكننا نضغط على أنفسنا.

فيما يتعلق بالتحديات، فإننا نتصورها كما عرضتها للتو. أولاً، يجب علينا تحديد التحديات، ثم إيجاد سبل معالجتها. على سبيل المثال، فيما يتعلق بالمسألة المالية، نناقشها مع منظمات التمويل والسفارات، والنتائج إيجابية للغاية، لأنهم يدركون أيضاً أن هذه المنظومة ليست ذات قيمة لفيتنام فحسب، بل ذات قيمة لهم أيضاً، مما يساعدهم على بناء علاقات فعّالة في كلا الاتجاهين.

علاوة على ذلك، يتعين علينا أن نعمل تدريجيا على صياغة القواعد واللوائح التشغيلية لجعلها سهلة الفهم وعملية حتى يتمكن الجميع من فهمها والالتزام بها.

بالإضافة إلى ذلك، نُحدد بوضوح فوائد كل جهة مشاركة. من الهيئات المركزية والمحلية إلى المؤسسات المالية واللوجستية والجمعيات والشركات، وغيرها، عند مشاركتها في هذه المنظومة، تُحقق جميعها فوائد، وتتمثل هذه الفائدة في حل المشكلات اليومية بسرعة وفعالية.

شكرًا لك!

المصدر: https://baophapluat.vn/doanh-nghiep-da-giay-chua-tan-dung-het-loi-the-va-du-dia-cac-hiep-dinh-fta-mang-lai-post528220.html