جعل تدفق رأس المال الأجنبي المباشر قوة دافعة للتصنيع

لا يزال الاستثمار الأجنبي المباشر يلعب دوراً محورياً في عملية التصنيع في فيتنام، ولكن لكي يكون فعالاً، من الضروري التحول من عقلية "الجذب بأي ثمن" إلى التوجه الاستباقي الانتقائي والمرتبط بأهداف التنمية الوطنية.

لقد كان الاستثمار الأجنبي المباشر أحد القوى الدافعة المهمة في تعزيز عملية التصنيع والتحديث في فيتنام على مدى العقود الثلاثة الماضية، منذ أن نفذت البلاد سياسة دوي موي في عام 1986.

وفي حديثه في ندوة حول كيفية مساهمة الاستثمار الأجنبي المباشر في التصنيع في فيتنام، والتي عقدت صباح يوم 7 أغسطس، قال السيد ستيفان سامسي، الممثل المؤقت لمؤسسة كونراد أديناور فيتنام، إن الاستثمار الأجنبي المباشر كان منذ فترة طويلة ركيزة أساسية في عملية التحول الاقتصادي في فيتنام، حيث يوفر رأس المال الأساسي، ويفتح أسواق التصدير، وينقل التكنولوجيا، ويعزز الإصلاح المؤسسي، وما إلى ذلك.

وفقًا لنتائج أبحاث معهد الاستراتيجية والسياسة الاقتصادية والمالية (NIEF) التابع لوزارة المالية ، في المتوسط، زادت نسبة الاستثمار الأجنبي المباشر في الناتج المحلي الإجمالي بشكل مستمر، من 18.22٪ (فترة 2011-2015) إلى 21.06٪ (فترة 2016-2020) و 22.25٪ (فترة 2021-2023). كان معدل نمو القيمة المضافة للاستثمار الأجنبي المباشر دائمًا أعلى من المتوسط الوطني. ظلت نسبة صادرات هذا القطاع دائمًا عند مستوى مرتفع للغاية، حوالي 70-79٪ من إجمالي حجم الصادرات السنوي، مما ساعد فيتنام على ترقية هيكل سلع التصدير الخاصة بها، والتحول من دولة تصدر بشكل أساسي المنتجات الزراعية والمنسوجات إلى مركز لإنتاج وتصدير المنتجات الإلكترونية والمنتجات عالية التقنية.

ومع ذلك، انكشفت مؤخرًا قيود الاستثمار الأجنبي المباشر على عملية التصنيع في فيتنام. لا تزال مشاريع الاستثمار الأجنبي المباشر تركز على أنشطة المعالجة والتجميع، وانخفاض القيمة المضافة، ونقل التكنولوجيا، وضعف الروابط مع الشركات المحلية. وقد انخفض معدل ارتباط الشركات الفيتنامية بسلسلة القيمة العالمية بشكل حاد من 35% في عام 2019 إلى 18% في عام 2023.

وبالإضافة إلى ذلك، هناك قضية أخرى مثيرة للقلق وهي أنه بدلاً من تعزيز الصادرات، فإن قطاع الاستثمار الأجنبي المباشر يطغى على صادرات الشركات المحلية في الأمد البعيد.

وبحسب الدكتورة لي ثي ثوي فان، نائب مدير الصندوق الوطني للاستثمار، ففي سياق تحديد فيتنام لهدف النمو الاقتصادي بنسبة 8.3 - 8.5٪ في عام 2025، بهدف تحقيق نمو مزدوج الرقم في السنوات التالية، من المتوقع أن يستمر الاستثمار الأجنبي المباشر في لعب دور مهم ويصبح قوة دافعة جديدة لفيتنام لتحقيق هدف النمو.

أكد السيد ستيفان سامسي أنه على الرغم من عدم الاستقرار العالمي، لا تزال تدفقات رأس المال الأجنبي المباشر إلى فيتنام تنمو بثبات. وأظهرت نتائج استطلاع أُجري عام ٢٠٢٣ في ألمانيا أن ٩١٪ من الشركات الألمانية تخطط للاستثمار في فيتنام. كما تُعدّ فيتنام وجهة استثمارية مثالية للشركات الراغبة في توسيع أعمالها في رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان).

ولتحقيق أهداف التصنيع الطموحة في فيتنام، يعتقد الدكتور تران توان ثانج أنه لا بد من حدوث تغيير جذري في التفكير السياسي، والتحول من جذب الاستثمار الأجنبي المباشر بأي ثمن إلى نهج استباقي، وقيادة وتوجيه تدفقات الاستثمار الأجنبي المباشر لخدمة الأهداف الوطنية بشكل فعال.

وأوصى المنتدى الوطني للاستثمار بحلول محددة، واقترح إصلاحًا شاملاً لسياسات الحوافز الاستثمارية نحو الأهداف، بناءً على الكفاءة وبشروط ملزمة، وإنهاء الحوافز واسعة النطاق؛ وبناء آلية تنسيق وطنية لتحديد الأدوار بوضوح بين المستويات المركزية والمحلية، من أجل إنهاء "السباق إلى القاع" في الحوافز بين المحافظات، وضمان جذب الاستثمار الأجنبي المباشر من خلال خطة واستراتيجية موحدة.

وفي الوقت نفسه، تعزيز قدرة الشركات المحلية وبناء صناعة داعمة كبيرة، وخلق اختراق في تنمية الموارد البشرية، وخاصة الموارد البشرية عالية الجودة من خلال تشجيع شركات التكنولوجيا الكبرى على المشاركة بشكل عميق في عملية بناء برامج التدريب ورعاية المختبرات واستقبال المتدربين الطلاب.

المصدر: https://baodautu.vn/dua-dong-von-fdi-tro-thanh-dong-luc-thuc-day-cong-nghiep-hoa-d352684.html