تعزيز التحول الرقمي، وإحداث اختراقات في إدارة بوابات الحدود وحماية الحدود

من أجل تلبية متطلبات الإصلاح الإداري والتحول الرقمي في أداء المهام، تطبق قوات حرس الحدود بشكل نشط تكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي في مراقبة الهجرة على بوابات الحدود والموانئ البحرية، وخاصة في الكشف المبكر عن انتهاكات القانون عن بعد.

يقوم حرس الحدود بمراقبة المركبات الداخلة والخارجة من البلاد في ميناء هاي فونج .

وتساهم هذه الخطوات في تحسين فعالية إدارة وحماية الحدود، وخلق الظروف المواتية للتجارة وأنشطة الاستيراد والتصدير والتكامل الدولي.

إصلاح الإجراءات الإدارية المرتبط بالتحول الرقمي

كان لتنفيذ القرار رقم 57-NQ/TW المؤرخ 22 ديسمبر 2024 الصادر عن المكتب السياسي بشأن الإنجازات في العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني، لقطاعي الدفاع والجيش بشكل عام وإدارة بوابات الحدود ومراقبة الهجرة بشكل خاص، تأثير قوي وشامل، مما فتح الفرص والفرص لإصلاح الإجراءات الإدارية المرتبطة بالتحول الرقمي، وتلبية متطلبات التنمية الاجتماعية والاقتصادية والتكامل الدولي.

قال اللواء دو نغوك توان، مدير إدارة بوابات الحدود، بقيادة حرس الحدود، إن إدارة بوابات الحدود، إدراكًا منها لأهمية هذه المهمة، ركزت على دورها المحوري في ضمان الأمن والنظام في المناطق الحدودية والبوابات الحدودية، وتخصصها في إدارة وحماية السيادة الوطنية وأمن الحدود عند البوابات الحدودية، على نشر تطبيقات تكنولوجيا المعلومات والأنظمة الذكية لتحسين القدرة على مراقبة وإدارة الحدود والبوابات الحدودية، والكشف المبكر عن الانتهاكات، وتعزيز أمن الحدود. وتركز الإدارة، على وجه الخصوص، على تحسين جودة وكفاءة إدارة بوابات الحدود، ومراقبة الدخول والخروج، وتعزيز إصلاح الإجراءات الإدارية لبناء بوابات حدودية رقمية ونظامية وذكية.

قوات حرس الحدود تتحقق من الهجرة عند بوابة الحدود في ميناء مونغ كاي، مقاطعة كوانغ نينه.

في الآونة الأخيرة، قامت قوات حرس الحدود بالتنسيق بشكل استباقي مع الوزارات المركزية والفروع لتنفيذ برنامج إصلاح الإجراءات الإدارية بشكل فعال، وتنفيذ إجراءات الحدود الإلكترونية؛ وتطوير تطبيقات بيانات السكان والتعريف والمصادقة الإلكترونية لخدمة التحول الرقمي الوطني في الفترة 2022-2025، مع رؤية حتى عام 2030؛ ومزامنة نتائج معالجة سجلات إجراءات الحدود الإلكترونية مع بوابة الخدمة العامة لوزارة الدفاع الوطني؛ ونشر تطوير برنامج تجريبي لإصدار التراخيص عبر الإنترنت الموثقة بالتوقيعات الرقمية في عدد من بوابات الحدود البحرية...

ومن الجدير بالذكر أنه في السنوات الأخيرة، حققت إدارة بوابة الحدود اختراقات في عملها وحققت نتائج بارزة: التنفيذ الصارم لاتفاقيات بوابات الحدود واللوائح المتعلقة بإدارة بوابات الحدود البرية والمعاهدات الدولية التي تعد فيتنام عضوًا فيها؛ وتقديم المشورة بنشاط للجنة العسكرية المركزية ووزارة الدفاع الوطني لبناء وتحسين المؤسسات المعنية بالدخول والخروج، وتنسيق تنفيذ نموذج بوابة الحدود الذكية، ومنصة بوابة الحدود الرقمية في هوو نغهي، وتان ثانه (مقاطعة لانغ سون)، وكيم ثانه (مقاطعة لاو كاي) وعدد من بوابات الحدود الرئيسية، والتنسيق بشكل استباقي مع الوزارات والفروع والمحليات لفتح وتحديث بوابات الحدود والطرق المتخصصة لنقل البضائع، وبالتالي تعزيز قدرة التخليص الجمركي وتسهيل حركة بوابات الحدود.

بناء نموذج "بوابة حدودية ذكية"

تم تجريب نموذج "بوابة الحدود الذكية" لأول مرة في بوابة هو نغي (مقاطعة لانغ سون) وبوابة هو نغي كوان (الصين) الحدودية الدولية. يدمج النظام البنية التحتية التقنية الحديثة والتكنولوجيا الرقمية المتقدمة، مثل الذكاء الاصطناعي، وتقنية التعرف على لوحات السيارات والوجه، ومركبات نقل الحاويات ذاتية القيادة، ونظام كاميرات المراقبة المركزي على مدار الساعة، ومنصة الإقرار الإلكتروني، بالإضافة إلى ربط البيانات بين الجهات المعنية في فيتنام والصين، مما حقق كفاءة عالية.

تحديدًا: تقليص مدة التخليص الجمركي من 3-5 أيام إلى أقل من يوم واحد؛ وخفض التكاليف اللوجستية؛ وزيادة القدرة على التخليص الجمركي. إضافةً إلى ذلك، يُسهم تطبيق تقنيات التشغيل الذكية في تقليل الازدحام وتلف البضائع، مع تعزيز القدرة على رصد وكشف عمليات التهريب والغش التجاري والدخول والخروج غير القانوني، وغيرها، في وقت مبكر.

قامت لجنة الحزب وقيادة إدارة بوابة الحدود بقيادة وتنفيذ التنفيذ الفعال لإجراءات الحدود الإلكترونية المرتبطة بآلية النافذة الواحدة الوطنية، وربط إجراءات الحدود الإلكترونية 17/18 على بوابة النافذة الواحدة الوطنية لخدمة الإعلان وتأكيد استكمال إجراءات الحدود الإلكترونية، والمساهمة في تبسيط الإجراءات الإدارية وتقصير الوقت وتوفير التكاليف في الإعلان عن إجراءات الدخول والخروج للسفن في الموانئ البحرية والسياح والمسؤولين في بوابات الحدود البرية.

اللواء دو نغوك توان، مدير إدارة بوابة الحدود، قيادة حرس الحدود

خلال الفترة 2021-2025، استقبلت وحدات حرس الحدود وعالجت إجمالي 500 ألف طلب، مع معالجة 100% من الطلبات في الوقت المحدد، وتنفيذ إجراءات الدخول والخروج لأكثر من 80 مليون شخص وأكثر من 9 ملايين مركبة تدخل وتخرج من البلاد.

قال المقدم فو آن لينه، المفوض السياسي لمحطة حرس الحدود في بوابة هوو نغي الدولية (مقاطعة لانغ سون)، إنه منذ عام 2019، عند الاتصال ببوابة النافذة الواحدة الوطنية وتنفيذ إجراءات الحدود الإلكترونية 5/6، فقد خلقت أقصى قدر من الراحة للأفراد والشركات، مما أدى إلى تقصير وقت التفتيش لكل راكب من 35-40 ثانية إلى حوالي 10 ثوانٍ فقط.

حرس الحدود في ميناء هاي فونج يراقبون المركبات الداخلة والخارجة من البلاد.

وتواصل وحدات حرس الحدود حاليا تعزيز معدات المعدات التقنية المهنية مثل: آلات فحص وفحص جوازات السفر والوثائق؛ وبوابات التحكم التلقائي في الهجرة؛ وأنظمة كاميرات المراقبة، ومراقبة الباركود، وتنفيذ التوقيع الرقمي في تسوية الإجراءات الإدارية وتنسيق تنفيذ مشروع المكون رقم 4 في إطار مشروع "إنتاج وإصدار جوازات السفر الإلكترونية الفيتنامية"، ومشروع "تطبيق واستغلال قاعدة البيانات الوطنية للسكان وقاعدة بيانات هوية المواطن لخدمة إدارة حماية الحدود ومراقبة الهجرة" في إطار المشروع 06 لتحديث أعمال الهجرة عند بوابات الحدود التي تديرها وزارة الدفاع الوطني.

التنسيق الوثيق وتعزيز التعاون الدولي

إلى جانب الابتكار النشط في العمل المهني، نصحت إدارة بوابة الحدود لجنة الحزب وقيادة حرس الحدود بتحسين فعالية التنسيق والتعاون الدولي وأعمال البحث العلمي مثل: الحفاظ على آلية التعاون للجنة التعاون في إدارة بوابة الحدود البرية بين فيتنام والصين وتشغيلها بشكل فعال؛

التنسيق بشكل فعال مع الصين ولاوس وكمبوديا في تعزيز فتح وتحديث وتسهيل التخليص الجمركي على بوابات الحدود، وحل الصعوبات والمشاكل على بوابات الحدود على الفور، وخلق الظروف المواتية لحركة المرور على بوابات الحدود؛

- تقديم المشورة بشكل استباقي لقيادة حرس الحدود للتنسيق مع إدارة الهجرة الوطنية (وزارة الأمن العام في الصين)، والإدارة العامة للجمارك في الصين، والإدارة العامة للأمن (وزارة الأمن العام في لاوس)، والإدارة العامة للهجرة (وزارة الداخلية في كمبوديا) في تنفيذ المعاهدات الدولية المتعلقة بالحدود وبوابات الحدود والتنسيق في تطوير بوابات الحدود، وخلق الظروف المواتية لدخول وخروج واستيراد وتصدير السلع.

- بالإضافة إلى ذلك، التنسيق مع سفارات الولايات المتحدة والمملكة المتحدة وأستراليا والمنظمات الدولية مثل المنظمة الدولية للهجرة ومكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة... في مجال إدارة بوابات الحدود وأمن الحدود؛ تطبيق تكنولوجيا المعلومات للتعرف على الصور لخدمة إدارة عينات جوازات السفر ووثائق الدخول والخروج ودعم الكشف عن جوازات السفر والوثائق المزورة عند بوابات الحدود التي تديرها حرس الحدود؛ البحث وتطوير الخرائط الرقمية لنظام بوابة الحدود التي تديرها وزارة الدفاع الوطني...

ومع ذلك، بالإضافة إلى النتائج التي تحققت، لا يزال عمل بوابة الحدود يعاني من بعض القيود، وهي: الهيكل التنظيمي والبنية التحتية عند بوابات الحدود لا يتناسبان مع متطلبات المهام والتكامل الدولي المتزايد العمق؛ تم توحيد وتحسين جودة موظفي بوابة الحدود، لكن الجودة ليست موحدة؛ تم الاستثمار في بعض أنظمة معدات بوابة الحدود منذ سنوات عديدة، والتكنولوجيا قديمة ومتدهورة، وتفتقر إلى التزامن، وبالتالي فإن الكفاءة لا تزال محدودة؛ لا تزال البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات صعبة وغير كافية، وخاصة في مناطق بوابة الحدود في المناطق النائية، مما يؤدي إلى العديد من الصعوبات في التوحيد وبناء بوابات الحدود الرقمية وإصلاح الإجراءات الإدارية.

لتحسين كفاءة العمل وتلبية متطلبات المهام في الوضع الجديد، قال اللواء دو نغوك توان: تواصل لجنة الحزب وقيادة إدارة بوابة الحدود تقديم المشورة والمقترحات للجنة الحزب وقيادة حرس الحدود بنشاط لاقتراح العديد من السياسات والحلول والتركيز على قيادة وتوجيه التنفيذ الفعال لعمل بوابة الحدود لحرس الحدود في الظروف الصعبة والتحديات، بما في ذلك تعزيز التحول الرقمي، وتحسين جودة إدارة بوابة الحدود، والتحكم في الدخول والخروج، وتعزيز إصلاح الإجراءات الإدارية المرتبطة بالتحول الرقمي، وبناء بوابة حدودية منتظمة وذكية. كما اقترح اللواء عددًا من حلول القيادة والتوجيه المحددة على النحو التالي:

تواصل لجنة الحزب وقيادة حرس الحدود قيادة وتوجيه مراجعة وتحسين مؤسسة مراقبة الهجرة عند تطبيق نظام الحكم المحلي ذي المستويين؛ وتنسيق تعديل المعاهدات الدولية الثنائية بما يتماشى مع التوجه نحو التكامل وتطوير نظام بوابات الحدود؛ وتحسين جودة الموارد البشرية عمومًا، وقوة الضباط العاملين على بوابات الحدود خصوصًا. بالإضافة إلى المؤهلات المهنية، من الضروري مواصلة التدريب لتحسين مهارات اللغات الأجنبية وتكنولوجيا المعلومات؛ والاستفادة من المعدات المهنية المُقدمة واستخدامها بفعالية لخدمة مهام حماية أمن الحدود وسيادتها، وإدارة بوابات الحدود، ومراقبة الهجرة.

إلى جانب ذلك، مواصلة قيادة وتوجيه خطط وبرامج الحكومة ووزارة الدفاع الوطني بشأن إصلاح الإجراءات الإدارية والتحول الرقمي، والاهتمام بالاستثمار في المعدات والوسائل التقنية المتزامنة والحديثة لأتمتة أعمال مراقبة الهجرة تدريجياً لتلبية متطلبات التكامل والتنمية الاقتصادية للبلاد.

في عام ٢٠٢٥، سيواصل حرس الحدود مراجعة وتبسيط الإجراءات الإدارية، وتوسيع نطاق تطبيق إجراءات الهجرة إلكترونيًا، ونشر بوابات التحكم الآلي في جميع البوابات الحدودية الرئيسية والدولية البالغ عددها ٥١ بوابة، وخاصةً تلك التي تشهد حركة هجرة وخروج كثيفة. وفي الوقت نفسه، سيتم تطبيق تقنية الباركود في جميع البوابات الحدودية للموانئ البحرية البالغ عددها ٣٨ بوابة، مما يُحدث نظام إدارة الحدود تدريجيًا، ويضمن أقصى درجات الراحة لحركة البضائع والأشخاص.

ثانه هونغ

المصدر: https://nhandan.vn/day-manh-chuyen-doi-so-tao-dot-pha-trong-cong-tac-quan-ly-cua-khau-bao-ve-bien-gioi-post900291.html