"صعوبات فوق الصعوبات" في إدارة سلامة الغذاء

تواجه إدارة سلامة الأغذية في الوقت الحاضر العديد من الصعوبات والتحديات الكبرى، مما يؤثر بشكل مباشر على الصحة العامة والتنمية الاقتصادية المستدامة.

تواجه إدارة سلامة الأغذية في الوقت الحاضر العديد من الصعوبات والتحديات الكبرى، مما يؤثر بشكل مباشر على الصحة العامة والتنمية الاقتصادية المستدامة.

التداخل بين مستويات الإدارة

وعلى الرغم من الجهود المبذولة في تطوير وإصدار الوثائق القانونية المتعلقة بسلامة الأغذية، إلا أن الواقع يشير إلى أن النظام القانوني لا يزال يفتقر إلى التوحيد، ولم يتم تحديثه على الفور، وبه العديد من الثغرات في الإدارة.

ونتيجة للقيود المفروضة على الحجم والتكنولوجيا، فإن العديد من مرافق الإنتاج لا تزال صغيرة الحجم ولا تستطيع تلبية متطلبات سلامة وجودة الأغذية.

إن إحدى أكبر الصعوبات التي تواجه إدارة سلامة الأغذية اليوم هي عدم وجود توحيد في نظام الوثائق القانونية.

لم تُحدَّث الوثائق القانونية في الوقت المناسب مع تطور القطاع، مما أدى إلى ثغرات في الإدارة. كما أن القوانين والقرارات المتعلقة بسلامة الغذاء تتناقض أحيانًا أو تتداخل بين القطاعات، كما هو الحال بين قانون سلامة الغذاء وقوانين أخرى، مما يزيد من تعقيد تطبيق اللوائح وإنفاذها.

إن هناك مشكلة أخرى تسبب صعوبة في إدارة سلامة الأغذية وهي التداخل في تقسيم العمل واللامركزية بين وكالات الدولة.

حاليًا، تشارك العديد من الوزارات واللجان الشعبية على جميع المستويات في إدارة منشآت إنتاج وتداول الأغذية، مما يؤدي إلى تداخل في عمليات التفتيش والفحص والإشراف. وهذا لا يزيد من تكاليف الإدارة فحسب، بل يُقلل أيضًا من فعالية أنشطة مراقبة سلامة الأغذية.

لا تزال عمليات التفتيش والرقابة على سلامة الأغذية تواجه صعوبات جمة نتيجةً لنقص الأدوات التقنية الحديثة والكافية. وتحديدًا، لا يزال النظام الوطني للمعايير واللوائح المتعلقة بتصنيف المنتجات الغذائية ومعايير اختبارها غائبًا.

وهذا يجعل من الصعب على مرافق الإنتاج ووكالات الإدارة تحديد معايير الاختبار ومراقبة جودة المنتج.

تقتصر المعايير الحالية بشكل أساسي على مؤشرات مثل المعادن الثقيلة والسموم الفطرية والكائنات الدقيقة، ولكنها لا تغطي جميع مخاطر سلامة الأغذية الأخرى. يفتقر نظام مراقبة جودة المنتجات إلى مؤشرات للعديد من أنواع الأغذية الجديدة، مما يُصعّب على المؤسسات التجارية اختيار مؤشرات جودة المنتجات المُعلنة ذاتيًا.

ورغم إصدار سياسات لدعم تطوير الإنتاج وضمان سلامة الغذاء، إلا أن الإجراءات اللازمة للاستفادة من سياسات الدعم لا تزال في الواقع معقدة وغير فعالة حقاً.

لم تُنسّق بعض الجهات بعدُ في تنفيذ هذه البرامج، مما يُصعّب على الشركات، وخاصةً الصغيرة، الوصول إلى هذه السياسات بسهولة. وهذا يُسبّب صعوبات في تعزيز إنتاج الغذاء الآمن.

تفتقر إدارة سلامة الغذاء حاليًا إلى التناغم والتكامل بين الجهات الإدارية. ويفتقر التخطيط، والتصديق، والتفتيش، والاختبار، والإشراف إلى التنسيق الوثيق، مما يجعل تنفيذ أنشطة إدارة سلامة الغذاء عمليةً شاقةً وتستغرق وقتًا طويلًا.

لا يزال عدد الموظفين المخصصين محدودًا

وفيما يتعلق بالموظفين المسؤولين عن تنفيذ إدارة سلامة الأغذية، ووفقاً للسيد نجوين هونغ لونغ، نائب مدير إدارة سلامة الأغذية بوزارة الصحة ، هناك نقص في موظفي سلامة الأغذية المتخصصين، وخاصة على مستوى البلديات والأحياء، مما يجعل عمل الإدارة على مستوى القاعدة الشعبية صعباً للغاية.

علاوة على ذلك، لا يزال عدد الموظفين بدوام جزئي كبيرًا، وخبرتهم في مجال سلامة الأغذية محدودة، مما يؤثر بشكل مباشر على فعالية عمل الإدارة.

ورغم الجهود المبذولة لتشكيل مناطق إنتاج أغذية آمنة وسلاسل إنتاج واستهلاك أغذية، إلا أن سرعة تطوير هذه المناطق الإنتاجية لا تزال بطيئة.

ونتيجة للقيود المفروضة على الحجم والتكنولوجيا، فإن العديد من مرافق الإنتاج لا تزال صغيرة الحجم ولا تستطيع تلبية متطلبات سلامة وجودة الأغذية.

لا تزال عملية بناء سلسلة توريد غذائية آمنة بين المزارعين ومرافق المعالجة وشركات المستهلكين تعاني من العديد من المشاكل، وخاصة الافتقار إلى الاستدامة في الروابط بين الأطراف.

لا يزال نظام رصد ومعالجة مخالفات سلامة الأغذية في منشآت إنتاج وتجهيز وتداول الأغذية يعاني من العديد من القيود. ولا تزال بعض المنشآت التي تنتج أغذية مغشوشة، وأغذية رديئة الجودة، وأغذية مجهولة المصدر موجودة في السوق.

كما أن عمليات التفتيش والتعامل مع المخالفات على مستوى المناطق والبلديات ضعيفة، وتقتصر في الغالب على التحذيرات دون فرض عقوبات صارمة، مما يؤدي إلى عدم وجود رادع للمخالفين.

لا تزال مراقبة الأغذية مجهولة المصدر وغير الآمنة أمرًا صعبًا. تُشكّل المنتجات الغذائية المستوردة عبر قنوات غير رسمية، والمنتجات من منشآت إنتاج صغيرة الحجم دون شهادات أو مراقبة جودة، عقباتٍ كثيرة أمام إدارتها.

علاوة على ذلك، يظل التسمم الغذائي في المطابخ الجماعية ومؤسسات الأطعمة الجاهزة للأكل في المناطق الصناعية ومحلات الأطعمة في الشوارع يشكل تهديدًا كبيرًا للصحة العامة.

تواجه إدارة سلامة الغذاء حاليًا تحدياتٍ عديدة، بدءًا من قصور النظام القانوني، وتداخل المسؤوليات بين القطاعات، وصولًا إلى قصور في ضبط المخالفات ومعالجتها. ولا تؤثر هذه الصعوبات على فعالية إدارة الدولة فحسب، بل تُهدد صحة المستهلكين بشكل مباشر.

ولحل هذه المشكلة، نحتاج إلى نظام قانوني متزامن ومحدث بانتظام، إلى جانب تعزيز الأدوات التقنية لدعم التفتيش والإشراف.

في الوقت نفسه، يجب تحسين التنظيم والتنسيق بين الجهات الفاعلة، وخاصةً على مستوى القاعدة الشعبية. ويجب تعزيز تطوير سلاسل إمداد غذائية آمنة، وتطبيق التكنولوجيا في الإنتاج، ومراقبة الجودة، لضمان جودة الغذاء ومصدره الواضح.

إن الاستراتيجية الشاملة والمتماسكة والمنهجية من شأنها أن تساعد في بناء نظام فعال لإدارة سلامة الأغذية وحماية الصحة العامة وتلبية متطلبات التنمية الاجتماعية المستدامة.

المصدر: https://baodautu.vn/kho-chong-kho-trong-quan-ly-an-toan-thuc-pham-d238480.html