صعوبة صرف رأس المال لدعم الإنتاج

أصدرت المقاطعة مؤخرًا عددًا من السياسات لدعم تطوير الإنتاج. إلا أن صرف رأس المال لدعم الإنتاج يواجه صعوبات وعقبات.

لقد هيأت سياسات دعم تطوير الإنتاج ظروفًا مواتية للمنظمات والأفراد للاستثمار في مصانع المعالجة الزراعية، مما أدى إلى توفير موارد المواد الخام اللازمة للإنتاج. وتشهد العديد من المنتجات الزراعية، وخاصةً منتجات OCOP، وهي منتجات المقاطعة القوية التي تنتجها الشركات، ثباتًا متزايدًا ووصولًا إلى أسواق واسعة بفضل استيفائها للمتطلبات الصارمة للمعالجة والحفظ. وقد نفذ بعض المستثمرين الرئيسيين مشاريع رئيسية، مثل: الزراعة عالية التقنية في بلدة دونغ تريو؛ وإنتاج البذور عالي التقنية وتربية الأحياء المائية التجريبية للمأكولات البحرية؛ ومجمع إنتاج البذور، وتربية الروبيان التجارية فائقة الكثافة عالية التقنية، وتجهيز الأغذية والمأكولات البحرية، وجميعها في منطقة دام ها.

نموذج لزراعة نبات الموريندا أوفيسيناليس في منزل السيد نجوين فان تيان (بلدية ثانه لام، منطقة با تشي).

من عام 2019 إلى الآن، أصدرت المقاطعة 3 قرارات بشأن الآليات والسياسات لدعم تطوير الإنتاج: القرار رقم 194/2019/NQ-HDND بشأن سياسات تشجيع الاستثمار والربط في إنتاج ومعالجة واستهلاك المنتجات الزراعية في المقاطعة؛ القرار رقم 15/2023/NQ-HDND الذي ينص على محتويات الدعم ونماذج الطلبات وإجراءات اختيار المشاريع والخطط وخيارات الإنتاج واختيار الوحدات لطلب أنشطة دعم تطوير الإنتاج في إطار برامج الأهداف الوطنية في المقاطعة حتى عام 2025؛ القرار رقم 337/2021/NQ-HDND بشأن تحديد عدد من السياسات المحددة لتشجيع التنمية الحرجية المستدامة في المقاطعة.

ومع ذلك، واجهت عملية التنفيذ صعوبات. أي أن شروط تسجيل مجموعات الأسر والتعاونيات لتنفيذ المشاريع في إطار كل برنامج وطني مستهدف لا تلبي الحد الأدنى من المعدل؛ حيث يشكل الأفراد من الأسر الفقيرة والأسر التي تعيش على شفير الفقر والأسر التي نجت لتوها من الفقر 50٪، ولا تقع مواقع الإنتاج في البلديات أو القرى ذات الصعوبات الخاصة، وبالتالي فهي غير مؤهلة للحصول على دعم تطوير الإنتاج في إطار البرنامج الوطني المستهدف للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية. بالإضافة إلى ذلك، فإن بعض المجتمعات قادرة على تنفيذ مشاريع تطوير الإنتاج، لكنها لم تستوف شروط الدعم بعد لأنها غير مناسبة لتخطيط وخطط التنمية الاجتماعية والاقتصادية المحلية أو لا تضمن معدل مشاركة الأشخاص الذين هم موضوعات استثمار في البرنامج الوطني المستهدف.

تعبئة منتجات الشعيرية لشركة بينه ليو للتجارة والخدمات المساهمة.

تتمثل أكبر الصعوبات في الوقت الحالي في عدم قدرة المحليات على إيجاد شركات وتعاونيات ومجموعات تعاونية وأسر وأفراد ليكونوا مالكي مشاريع للإشراف على بناء وتنفيذ مشاريع ربط سلسلة القيمة وفقًا للمرسوم الحكومي رقم 98/2018/ND-CP والقرار رقم 194/2019/NQ-HDND، وذلك لعدم استيفائهم لمتطلبات القدرة على تنفيذ مشاريع ربط سلسلة القيمة لضمان فعاليتها؛ إذ ترتبط جميع لوائح مشاريع ربط سلسلة القيمة بمشاريع دعم ما بعد الاستثمار، لذا يجب أن تمتلك الشركات والتعاونيات الراغبة في المشاركة إمكانات اقتصادية ومعرفة كافية لإجراءات الاستثمار. وبالتالي، تواجه الشركات الصغيرة والتعاونيات والمجموعات التعاونية ذات الإمكانات الاقتصادية المحدودة صعوبة في المشاركة.

وفقًا لقرار الموافقة الصادر عن اللجنة الشعبية الإقليمية للفترة 2021-2023، سيتم دعم 46 مشروعًا على مستوى المقاطعات لنحو 762 فردًا ومنظمة في عدد من المناطق، وذلك وفقًا للقرار رقم 194/2019/NQ-HDND (وخاصةً بينه ليو وبا تشي)، بميزانية إجمالية معتمدة تُقارب 30 مليار دونج. ومع ذلك، لم يُعتمد سوى 28 مشروعًا للاستفادة من هذه السياسة حتى الآن، بميزانية إجمالية تُقارب 5.4 مليار دونج.

في ظلّ صعوبات توفير رأس المال اللازم لدعم الإنتاج، يتعيّن على المقاطعة والقطاعات ذات الصلة إيجاد حلول لها. سيساهم ذلك في إرساء أسس متينة للقطاع الزراعي في المقاطعة لتحقيق أهدافه التنموية في المرحلة المقبلة.

مصدر