تحفيز الاستهلاك ودعم الإنتاج والأعمال وتطوير السوق

وقّع رئيس الوزراء فام مينه تشينه للتو وأصدر التوجيه رقم 29/CT-TTg بتاريخ 27 أغسطس 2024 بشأن تحفيز الاستهلاك ودعم الإنتاج والأعمال التجارية وتطوير السوق المحلية.

وقّع رئيس الوزراء فام مينه تشينه وأصدر للتو التوجيه رقم 29/CT-TTg بتاريخ 27 أغسطس/آب 2024 بشأن تحفيز الاستهلاك ودعم الإنتاج والأعمال التجارية وتطوير السوق المحلية. (المصدر: وكالة الأنباء الفيتنامية)

تنص توجيهات رئيس الوزراء بوضوح على ما يلي: من أجل إزالة الصعوبات التي تواجه أنشطة الإنتاج والأعمال على الفور، وتحفيز الاستهلاك، وتعزيز تنمية السوق المحلية، والمساهمة في تعزيز النمو، والحفاظ على الاستقرار الاقتصادي الكلي، والسيطرة على التضخم، وضمان التوازنات الرئيسية للاقتصاد ، يطلب رئيس الوزراء من الوزراء ورؤساء الوكالات على المستوى الوزاري والهيئات الحكومية ورؤساء اللجان الشعبية في المحافظات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية وجمعيات الصناعة والمؤسسات التركيز على تنفيذ المهام والحلول التالية:

أولا: المهام العامة

البدء المبكر في تنفيذ الأعمال والمشاريع الاستثمارية الهادفة إلى بناء قدرات إنتاجية جديدة. وينصبّ التركيز تحديدًا على مراجعة وتحديد أولويات الحلول الكفيلة بتذليل صعوبات صرف رأس مال الاستثمار العام، وحزم الائتمان، والأراضي، بالإضافة إلى سياسات جذب الموارد الاجتماعية للمشاركة في تنفيذ المشاريع التي تتناسب مع حجم السوق ومؤشراته.

- فتح السوق المحلية ووضع سياسات لتشجيع الاستهلاك وتشجيع الاستثمار في المجالات التي يتمتع فيها الإنتاج المحلي بقوة وقدرة إنتاجية محلية وطلب في السوق.

- مراجعة ووضع سياسات لدعم الشركات المحلية للمشاركة في سلسلة التوريد لدعم المنتجات الصناعية للمؤسسات الصناعية والتصديرية ذات الاستثمار الأجنبي في فيتنام.

- تنفيذ حلول الاتصال الإقليمية لتقليل تكاليف النقل وتسهيل تداول البضائع بين المناطق؛ ودعم الشركات لتحويل الاستثمارات إلى المناطق ذات المزايا التنافسية في عوامل مثل أماكن الإنتاج والأعمال التجارية وموارد العمالة الوفيرة وتكاليف العمالة الرخيصة لتقليل تكاليف الإنتاج.

- تقوم الوزارات والهيئات والمحليات بنشر تطبيقات تكنولوجيا التحول الرقمي والذكاء الاصطناعي والبيانات الضخمة وتكنولوجيا البلوك تشين لمواصلة تعزيز الإصلاح وتبسيط الإجراءات الإدارية.

- تعزيز الترويج التجاري للسوق المحلية، وربط العرض والطلب، ودعم توفير معلومات السوق، وتقديم المشورة القانونية للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة.

- الاستمرار في التنفيذ الصارم للتوجيه رقم 03-CT/TW المؤرخ 19 مايو 2021 للأمانة العامة بشأن تعزيز قيادة الحزب لحملة "الشعب الفيتنامي يعطي الأولوية لاستخدام السلع الفيتنامية" في الوضع الجديد والتوجيه رقم 28/CT-TTg المؤرخ 26 أكتوبر 2021 لرئيس الوزراء بشأن تعزيز تنفيذ حملة "الشعب الفيتنامي يعطي الأولوية لاستخدام السلع الفيتنامية" في الوضع الجديد.

II. المهام المحددة

1. وزارة الصناعة والتجارة

تعزيز تطبيق حلول لربط الإنتاج بتوزيع السلع، وتعزيز الروابط في سلسلة قيمة السلع المرتبطة بالتطبيق الجيد للوائح جودة وسلامة الغذاء، وتشكيل سلاسل سلع فيتنامية خالصة. مواصلة التنفيذ الفعال لأنشطة ربط العرض والطلب على السلع، وتعزيز استهلاك السلع المنتجة محليًا عبر قنوات التوزيع التقليدية والحديثة؛ ودعم تنفيذ المشاريع المعتمدة والبرامج الهادفة إلى تنمية التجارة والسوق المحلية.

- تنظيم برامج ترويجية على المستوى الإقليمي والوطني، والتنسيق مع المحليات لتعزيز أنشطة ربط العرض والطلب، وتوزيع منتجات OCOP، وتوصيل البضائع إلى المناطق النائية والمجمعات الصناعية لتحفيز الاستهلاك المحلي.

تشجيع منصات التجارة الإلكترونية العاملة في فيتنام على تطبيق برامج لاستهلاك المنتجات والسلع المحلية. إطلاق حملة لاستهلاك السلع والمنتجات الفيتنامية المحلية من خلال أكشاك فيتنامية وعرضها على منصات التجارة الإلكترونية. تنظيم أنشطة لتعزيز الروابط الإقليمية في مجال التجارة الإلكترونية، وأنشطة ترويج التجارة الإلكترونية عبر الحدود مع دول المنطقة وأسواق الاستيراد الرئيسية.

- تنظيم برامج وفعاليات لدعم الأفراد والشركات في تطبيق التكنولوجيا الرقمية، وتطوير نماذج جديدة في شراء وبيع السلع عبر الإنترنت، ودعم الشركات الفيتنامية للتواصل وتوسيع سوق المنتجات المنتجة محليًا.

- تنظيم الاتصالات بين الشركات المحلية المشاركة في سلسلة التوريد للشركات ذات الاستثمار الأجنبي في فيتنام والشركات العالمية الكبرى لتعزيز استهلاك السلع المنتجة محليًا.

- تنفيذ حلول لدعم الشركات في التعامل مع القضايا المتعلقة بتحقيقات الدفاع التجاري، والاحتيال على المنشأ، والحواجز الفنية المتعلقة بالبيئة، والتنمية المستدامة، والتحول الأخضر لتعزيز تصدير المنتجات التصديرية الرئيسية لفيتنام إلى الأسواق الرئيسية مثل الصين والاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة واليابان وكوريا ... ومواصلة الاستفادة من التعاون بين فيتنام والدول الأعضاء في آليات التعاون دون الإقليمية وتعزيزه لطلب المساعدة والمساعدة من شركاء التنمية، وفتح أسواق جديدة للسلع الفيتنامية.

- التنسيق مع وزارة المالية للبحث والتطوير السريع لآلية لضبط السلع المستوردة عبر التجارة الإلكترونية، والتي تشكل حالياً ضغوطاً كبيرة على السلع المنتجة محلياً، ما يؤثر على استهلاك منتجات الشركات المحلية.

- مراجعة ومعالجة المتأخرات في مشاريع الإنتاج المهمة في الصناعات الصناعية والتحويلية؛ وإزالة الصعوبات على الفور حتى تتمكن هذه المشاريع من الدخول إلى حيز التنفيذ في أقرب وقت، مما يساهم في زيادة القدرة الإنتاجية للاقتصاد.

- الاستمرار في تطبيق الحلول الكفيلة باستقرار الإنتاج وتوازن العرض والطلب على السلع الأساسية والضرورية بما يخدم الإنتاج والاستهلاك في نهاية العام.

- تعزيز جذب الاستثمارات للمشاريع الرامية إلى إنتاج السلع البديلة للواردات، وزيادة القدرة الإنتاجية وخلق المزيد من فرص العمل، والحد تدريجيا من الاعتماد على المواد الخام الأساسية والوقود الأجنبي.

2. وزارة المالية

- تطبيق سياسة مالية توسعية معقولة ومحددة ومرنة، بالتنسيق المتزامن والمتناغم والمرن مع السياسة النقدية والسياسات الاقتصادية الكلية الأخرى لتعزيز النمو واستقرار الاقتصاد الكلي والسيطرة على التضخم وضمان التوازنات الرئيسية للاقتصاد.

- التوجيه بتسريع إجراءات صرف الاعتمادات المالية لتنفيذ برامج الترويج التجاري للوزارات والفروع والمحليات لتشجيع استهلاك السلع المنتجة محليا.

- التنسيق مع وزارة الصناعة والتجارة للبحث عن حلول للسيطرة الصارمة على السلع المستوردة عبر التجارة الإلكترونية بما يتوافق مع التزامات فيتنام الدولية.

- التنسيق مع الوزارات والهيئات المعنية لمراجعة واقتراح السياسات الضريبية للمشاريع الجاذبة للاستثمار في إنتاج السلع لتحل محل السلع المستوردة.

3. بنك الدولة الفيتنامي

إدارة السياسة النقدية بفعالية ومرونة وسرعة وفعالية وتناغم وتنسيق وثيق مع السياسة المالية وسياسات الاقتصاد الكلي الأخرى. إدارة الائتمان بما ينسجم مع تطورات الاقتصاد الكلي، وإدارة أسعار الصرف بمرونة وفقًا لتقلبات السوق، بما يضمن استقرار سوق الصرف الأجنبي، ويساهم في دعم النمو الاقتصادي والسيطرة على التضخم. مواصلة توجيه تطبيق حلول نمو الائتمان، وتوجيه الائتمان إلى قطاعات الإنتاج والأعمال والقطاعات ذات الأولوية ومحركات النمو.

توجيه مؤسسات الائتمان إلى: البحث والتطوير في منتجات ائتمانية وخدمات مصرفية مخصصة لقطاع المستهلكين، وزيادة الإقراض مدى الحياة والاستهلاك. وتشجيع الإقراض عبر النماذج الإلكترونية والإلكترونية؛ وتبسيط إجراءات القروض والقروض الاستهلاكية، وتهيئة ظروف مواتية للأفراد والشركات للحصول على القروض لتعزيز استهلاك السلع المنتجة محليًا. وتعزيز الرقابة على تنفيذ مؤسسات الائتمان لضمان سرعة وصول سياسات الدولة إلى المواطنين والشركات وتحقيق أهدافها المنشودة.

- توجيه تسريع برامج وسياسات الائتمان التفضيلية مثل: برنامج حزمة الائتمان بقيمة 140 تريليون دونج للقروض لتطوير الإسكان الاجتماعي؛ مشروع "الاستثمار في بناء ما لا يقل عن مليون وحدة سكنية اجتماعية لأصحاب الدخل المنخفض والعاملين في المناطق الصناعية في الفترة 2021-2030"؛ وتوسيع برنامج القروض بقيمة 30 مليار دونج لقطاعي الغابات ومصايد الأسماك.

4. وزارة الزراعة والتنمية الريفية

توجيه المحليات لتعزيز تطوير إنتاج واستهلاك وتصدير المنتجات الزراعية في المناطق الزراعية والزراعية المركزة. والتنسيق مع وزارة الصناعة والتجارة واللجان الشعبية في المحافظات والمدن لتنفيذ برامج ترويج التجارة بفعالية، وبناء العلامات التجارية، وربط ودعم استهلاك المنتجات الزراعية في المناطق الزراعية المركزة؛ وتعزيز الإنتاج الأخضر والنظيف، وضمان سلامة الأغذية وصحتها.

- رئاسة والتنسيق مع الجهات ذات الصلة للتركيز على إزالة الصعوبات والعقبات المتعلقة بإجراءات الإعلان عن معايير الأدوية البيطرية والامتثال لها؛ وتعزيز فتح أسواق تصدير المنتجات الزراعية الرسمية إلى الأسواق المجاورة مثل الصين، والتفاوض بشكل عاجل والتوصل إلى اتفاق مع الجهات الصينية ذات الصلة لتقليل معدل الحجر الصحي للحيوانات والنباتات، وتسهيل دخول المنتجات الزراعية إلى السوق الصينية.

5. وزارة البناء

- رئاسة والتنسيق مع الوزارات والفروع والمحليات لوضع السياسات المناسبة لتعزيز التنمية الآمنة والمستدامة لسوق العقارات وبناء المساكن وخاصة المساكن الاجتماعية لتحفيز استهلاك مواد البناء المنتجة محليا مثل الاسمنت والصلب والطوب والبلاط وغيرها.

- البحث وإعداد وإصدار قائمة لتشجيع وترويج استهلاك مواد البناء المنتجة محليا.

6. وزارة التخطيط والاستثمار

مواصلة تعزيز تطبيق الحلول لتحسين بيئة الاستثمار والأعمال، وتبسيط إجراءات الاستثمار والإجراءات الإدارية لتسهيل أنشطة الاستثمار والأعمال للأفراد والشركات؛ ورئاسة الوزارات والهيئات المعنية والتنسيق معها لدراسة واقتراح سياسات تحفيزية للمشاريع الاستثمارية التي تستخدم المواد الخام والسلع المنتجة محليًا. ومراجعة مشاريع الاستثمار العام بانتظام والحث على تنفيذها، واتخاذ التدابير اللازمة لمعالجة المشاريع المتعثرة.

7. اللجان الشعبية للمحافظات والمدن ذات الإدارة المركزية

- توجيه الجهات المختصة لتطبيق الحلول وفقا للقانون وبما يتوافق مع الظروف المحلية في إزالة الصعوبات من حيث الأماكن لجذب وتوسيع الاستثمار في الإنتاج وأعمال المؤسسات... لخلق قدرات إنتاجية جديدة.

- تنظيم السوق المحلي بشكل جيد، وقنوات التوزيع التقليدية والحديثة، وتسهيل استهلاك السلع؛ وتعزيز الروابط الإقليمية والمناطقية لتبادل الإمكانات والقوى، مع التركيز على الروابط اللوجستية، وتسهيل نقل البضائع.

- الإشراف والتنسيق مع الوزارات والهيئات والهيئات المعنية لتنفيذ برامج ترويج التجارة، وتحفيز الاستهلاك، ودعم استهلاك السلع المنتجة محليًا، وخاصةً مع نهاية العام، بما يحقق أقصى استفادة من السوق المحلية. كذلك، توجيه نظام التوزيع في المنطقة لضمان توفير السلع الأساسية.

8. جمعيات الصناعة والشركات والشركات العامة

- تعمل جمعيات الصناعة بشكل استباقي على فهم المعلومات وطلبات السوق والصعوبات والمشاكل التي تواجه الشركات الأعضاء في إنتاج واستهلاك السلع من أجل اقتراح التدابير اللازمة على الفور على السلطات المختصة لدعمها وحلها.

- تركز الشركات والمؤسسات العامة على الابتكار الإداري، وتعزيز البحث والتطوير، وتحسين القدرة التنافسية، وخفض التكاليف، وخفض أسعار المنتجات، وتحسين الكفاءة التشغيلية؛ وزيادة استخدام المواد الخام ومنتجات الشركات الصناعية المحلية؛ والتنسيق مع الوزارات والفروع والمحليات والجمعيات الصناعية في تنفيذ البرامج الترويجية لتحفيز استهلاك المنتجات والسلع.

توجيه المؤسسات الأعضاء إلى تطوير خطط إنتاجية وأعمال فعالة، وتحسين القدرة التنافسية للمنتجات، والتركيز على استغلال مناطق السوق المحلية ذات الطلب ولكن ذات القدرة المحدودة على تلبية الطلب؛ وتوفير المعلومات والدعاية للمؤسسات في أنشطة الاستثمار في المشاريع لإنتاج سلع بديلة للواردات.

٩. على الوزراء، ورؤساء الهيئات الوزارية، والهيئات الحكومية، ورؤساء اللجان الشعبية في المحافظات والمدن المركزية، والهيئات والوحدات ذات الصلة، كلٌّ حسب اختصاصه، التركيز على تنفيذ هذا التوجيه بدقة. وفي حال وجود أي صعوبات أو مشاكل أو أمور خارجة عن نطاق صلاحياتهم، يُرفع تقرير بذلك إلى رئيس مجلس الوزراء للنظر فيه واتخاذ القرار بشأنه.

المصدر: https://baoquocte.vn/kich-cau-tieu-dung-ho-tro-san-xuat-kinh-doanh-phat-trien-thi-truong-284147.html