محطات بارزة في مجال حقوق الإنسان

قليل من الناس يعرفون أن نائب رئيس الوزراء الراحل فو خوان (1937-2023) ترك في منصبه كرئيس للجنة التوجيهية لحقوق الإنسان (2002-2006) بصمات بارزة كزعيم موهوب ومخلص ومتحمس!.

نائب رئيس الوزراء فو خوان (1937-2023).

في العقود الأخيرة من القرن العشرين ، حظيت قضية حقوق الإنسان باهتمام دولي واسع النطاق. وقد استخدمتها الإمبريالية والقوى المعادية كأداة مهمة - اختراق - للتخريب والتدخل في الشؤون الداخلية للدول الاشتراكية والدول الوطنية المستقلة، بما في ذلك فيتنام، مما أدى إلى انهيار نظام الدول الاشتراكية انهيارًا شاملًا. في ظل هذه الظروف، أصدرت الأمانة المركزية للحزب (الفترة السابعة) في 12 يوليو/تموز 1992 التوجيه رقم 12 حول "قضية حقوق الإنسان ووجهات نظر حزبنا وسياساته". كانت هذه هي المرة الأولى التي يصدر فيها حزبنا توجيهًا بالغ الأهمية، يعرض بوضوح وجهات نظر الحزب وسياساته في مجال حقوق الإنسان، ويحدد المهام العاجلة التي يجب على النظام السياسي بأكمله تنفيذها فورًا لضمان حقوق الإنسان والتصدي لهجمات العدو الخطيرة. ويتولى المكتب الدائم مساعدة اللجنة التوجيهية.

في عام ٢٠٠٢ (بعد المؤتمر التاسع للحزب)، عُيّن نائب رئيس الوزراء فو خوان رئيسًا للجنة التوجيهية. وفور توليه منصبه (٢٠٠٢-٢٠٠٦)، أشرف السيد فو خوان على ملخص التوجيه رقم ١٢ للأمانة العامة لتقييم النتائج المحققة، وأوجه القصور، والصعوبات، والعقبات، واقتراح حلول للفترة التالية.

بعد 12 عامًا من إصدار التوجيه رقم 12، عقد المؤتمر الوطني الأول حول عمل حقوق الإنسان قادة الوزارات المركزية والإدارات والفروع والمحليات لتلخيص تنفيذ التوجيه رقم 12. ويمكن اعتبار هذا مؤتمر ديان هونغ حول عمل حقوق الإنسان، وتقييم 12 عامًا من التنفيذ (1992-2004) تحت قيادة الحزب، وتعزيز القوة المشتركة للنظام السياسي والشعب بأكمله، وقد حقق عمل حماية حقوق الإنسان العديد من الإنجازات المهمة للغاية؛ مكافحة وتحييد الأنشطة التي تستغل الديمقراطية وحقوق الإنسان للتسبب في عدم الاستقرار بشكل استباقي. صدر التوجيه رقم 12 في الوقت المناسب، واستجاب بشكل فعال لأنشطة تخريب الأيديولوجية والتخريب السياسي الداخلي من قبل القوى المعادية التي تستغل قضايا حقوق الإنسان، مما ساهم في الحفاظ على الاستقرار السياسي. ومع ذلك، كشف تنفيذ التوجيه رقم 12 عن العديد من أوجه القصور: لم يكن وعي عدد من الكوادر وأعضاء الحزب كاملاً وموحدًا؛ إن تنفيذ قرارات الحزب وتوجيهاته وسياساته وقوانينه بشأن الشؤون الدينية والعرقية في بعض المحليات لا يزال مرتبكًا وضعيفًا وخاليًا من الثغرات؛ ولم يخلق موقفًا استباقيًا في النضال من أجل حقوق الإنسان.

لقد بثّ طلب السيد فو خوان تنظيم ملخص للتوجيه رقم 12 روحًا جديدة، وأحدث تغييرًا جذريًا في الوعي بالعمل في مجال حقوق الإنسان في الوزارات والإدارات والفروع المركزية والمحلية، وهو إنجازٌ هامٌّ في صياغة العمل في مجال حقوق الإنسان بطريقة منهجية ومتعمقة، تلبي متطلبات الوضع الجديد. ويُعدُّ هذا أيضًا أساسًا هامًا لتطوير اللجنة التوجيهية لحقوق الإنسان بهدف توسيع نطاق أعضائها لخلق قوة مشتركة في العمل على ضمان حقوق الإنسان والدفاع عنها. ومباشرةً بعد مؤتمر تلخيص التوجيه رقم 12، وقّع نائب رئيس الوزراء فو خوان، نيابةً عن رئيس الوزراء، وأصدر التوجيه رقم 41 بشأن "تعزيز العمل على حماية حقوق الإنسان والدفاع عنها في الوضع الجديد".

يمكن القول إن التوجيه رقم 41 يُمثل تطورًا جديدًا في وعي دولتنا بمجال حقوق الإنسان، ويُبرز مساهمته المهمة. ومن هنا، تُصبح مهمة ضمان وحماية حقوق الإنسان في صدارة الأولويات، لأن النضال من أجل حقوق الإنسان لا يُكلّل بالنجاح إلا بحماية حقوق الإنسان للجميع!

بعد ذلك، وقّع وأصدر لائحة عمل اللجنة التوجيهية، ووجّه بتعزيز هيكلية المكتب الدائم، ورفعه إلى وحدة مستقلة، تضمّ موظفين بدوام كامل وجزئي. ومن هنا، أصبحت أنشطة المكتب الدائم أكثر منهجية وفعالية.

زارت هيئة تحرير مجلة حقوق الإنسان في فيتنام السيد فو خوان في منزله في عام 2020.

٢. في عام ٢٠٠٤ أيضًا، وبصفته نائبًا لرئيس الوزراء ورئيسًا للجنة التوجيهية، أشرف على إعداد كتاب "إنجازات حماية حقوق الإنسان وتطويرها في فيتنام" (الكتاب الأبيض) الذي نُشر عام ٢٠٠٥ بثلاث لغات: الفيتنامية والإنجليزية والفرنسية، وكتاب "فيتنام وقضية حقوق الإنسان" (دليل حقوق الإنسان) الذي نُشر في العام نفسه. كانت هذه هي المرة الأولى التي تُعدّ فيها فيتنام كتابًا أبيض حول حقوق الإنسان، مما أثار حيرة الجهات المعنية بالتجميع حول شكل الكتاب ومحتواه، وكيفية استيفائه للمعايير المشتركة للمجتمع الدولي لكتاب أبيض حول حقوق الإنسان، بما يُحقق فعالية دعائية عالية ليس فقط على الصعيد المحلي بل أيضًا على الصعيد الدولي، وخاصةً في المحافل الدولية. ومع ذلك، وبفضل توجيهاته الحثيثة، تبلور تدريجيًا اسم الكتاب ومخططه التفصيلي، وأخيرًا محتواه.

لأنه نشر الكتاب الأبيض لأول مرة، وكان دقيقًا للغاية في صياغته، فقد قرأ المخطوطة بعناية، وحررها وأكملها مباشرةً قبل نشرها. وقد أصبح الكتابان الأبيضان ودليل حقوق الإنسان، إلى جانب التوجيهين 12 و41، بمثابة "مراجع عملية" لأجيال عديدة من الكوادر العاملة في مجال حقوق الإنسان، من المستوى المركزي إلى المستوى الشعبي؛ وأصبحا "إطارًا" لنا لمواصلة إعداد الكتاب الأبيض لتحديث الوضع والإنجازات في ضمان وتعزيز حقوق الإنسان في فيتنام، بالإضافة إلى كونه أساسًا لإعداد التقارير بموجب آلية الاستعراض الدوري الشامل لمجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة، والتقارير الوطنية حول تنفيذ الاتفاقيات الدولية لحقوق الإنسان التي تُعد فيتنام عضوًا فيها.

٣. خلال فترة توليه منصب نائب رئيس الوزراء ورئيس اللجنة التوجيهية لحقوق الإنسان، اتسع نطاق الحوار حول حقوق الإنسان مع الدول الأخرى مع العديد من الشركاء، وعلى وجه الخصوص، اتسمت جهودنا بالمبادرة المتزايدة في النضال في المحافل الدولية، ومنع الدول والمنظمات غير الحكومية ذات النوايا السيئة تجاه فيتنام من "إثارة المشاكل" واحتكار المحافل كما كان الحال في السابق. وتحت التوجيه المباشر لأعضاء اللجنة التوجيهية، برئاسة نائب رئيس الوزراء فو خوان، أصبح التنسيق بين وحدات اللجنة التوجيهية أكثر تناغمًا وفعالية، مما أفشل بفضل جهودنا القتالية العديد من المؤامرات والأنشطة التي دبرتها القوى المعادية التي استغلت قضايا حقوق الإنسان، وخاصة في المحافل الدولية.

تذكر أنه في عام 2005، في منتدى المجلس الاقتصادي والاجتماعي للأمم المتحدة (ECOSOC)، وبفضل التنسيق الوثيق بين المكتب الدائم للجنة التوجيهية والوحدات الوظيفية بوزارة الخارجية، كافحنا بشراسة لإجبار لجنة المنظمات غير الحكومية (التابعة للمجلس الاقتصادي والاجتماعي) التابعة للأمم المتحدة على اتخاذ قرار بتعليق الوضع الاستشاري لـ"الحزب التقدمي العابر للحدود الوطنية" (TRP) ورفض طلب الحصول على الوضع الاستشاري لـ"تحالف فيتنام الحرة" (FVA)، وهي منظمة إرهابية للمنفيين الفيتناميين في فرنسا. مع هذا النصر المهم، يمكن التأكيد على أن فريق حقوق الإنسان قد أصبح أكثر نضجًا، ولكنه في الوقت نفسه، يُظهر لنا أن تحقيق هذا النجاح، يعود الفضل فيه إلى توجيهنا الواضح بشكل متزايد للعمل في مجال حقوق الإنسان، وخاصة تأثير نائب رئيس الوزراء فو خوان، الذي أصبح قائدًا ومصدر إلهام لمسؤولي حقوق الإنسان لأداء واجباتهم بثقة تامة.

يمكن القول إن قضية حقوق الإنسان، من كونها تعتبر "حساسة" أو يتم تجنبها، تحت قيادة نائب رئيس الوزراء فو خوان، رئيس اللجنة التوجيهية لحقوق الإنسان، أصبحت قضية طبيعية؛ من كونها سلبية ومربكة في التعامل مع حيل العدو وهجماته الوحشية، تحت إشرافه وإرشاده الصحيح والماهر، قاتلنا بشكل استباقي، ولم نتجنب أي قضية تتعلق بحقوق الإنسان.

Cố Phó Thủ tướng Vũ Khoan: Những dấu ấn trong công tác nhân quyền

أجرى مجلة حقوق الإنسان في فيتنام مقابلة مع السيد فو خوان في عام 2019.

لا يسعني إلا أن أذكر ببضع كلمات أسلوبه في العمل المثير للإعجاب. لقد شهدتُ مرات عديدة كيف كان يرأس الاجتماعات. لم يكن بحاجة إلى قسم الدعم لتقديم الأعضاء أو قراءة كلمة الافتتاح وجدول الأعمال كعادته، بل كان يبادر، وكثيرًا ما يبدأ بسؤال: "هل هذا يكفي؟ إذا كان كافيًا، فلنبدأ العمل"، ثم يُعبّر عن رأيه ويُعيّن متحدثًا، وهو أمر مختلف تمامًا عن الاجتماعات التي يرأسها آخرون... وعند اختتام الاجتماعات، بما في ذلك المؤتمرات الكبيرة كملخص التوجيه رقم 12، لم يكن يقرأ الوثيقة بل كان يتحدث بأسلوب متماسك، مُتوجهًا مباشرةً إلى القضايا التي لا يزال العمل في مجال حقوق الإنسان يُعاني منها، مُقدّمًا حلولًا واضحة وموجزة. كان تفكيره دائمًا مُسبقًا، مُتنبئًا بدقة بالمشكلة.

بعد مرور ما يقرب من عشرين عاماً، لا تزال صورة القائد صاحب القلب والرؤية، الذي يرأس اجتماعات اللجنة التوجيهية لحقوق الإنسان بطريقة بسيطة وموجزة ومتماسكة ودقيقة، محفورة في أذهان أجيال من الكوادر العاملة في مجال حقوق الإنسان حتى الآن.

من ذلك، تعلمتُ درسًا، وهو ضرورة الحرص على تطبيق القيم العالمية لحقوق الإنسان، بما يتوافق مع تقاليدنا ومصالحنا. هذه هي أفضل طريقة لمواجهة الحجج المشوهة. هذا لا يعني إطلاقًا "الاستسلام للقتال" ضد القوى التي تستغل عمدًا قضايا حقوق الإنسان والديمقراطية لتخريبنا. هل هذا "ضرب عصفورين بحجر واحد"؟

"إن المسؤولين الذين يقومون بهذه المهمة يحتاجون إلى فهم الخصائص الثقافية للمجموعات العرقية والطبقات الاجتماعية في البلدان بشكل كامل حتى يتمكنوا من "إخبار الناس" وليس فقط "إخبار شعبنا".

من العوامل بالغة الأهمية ضرورة توحيد الرؤى داخليًا، على الأقل بين القطاعات المعنية، والعمل بتناغم لتحقيق النتائج المرجوة. هذه هي أمنيتي في بداية العام.

( مقتطف من مقال بعنوان "بعض ذكريات العمل في مجال حقوق الإنسان" للسيد فو خوان، نُشر حصريًا لمجلة حقوق الإنسان في فيتنام، عدد ربيع 2020 )

[إعلان 2]
مصدر