تعديل لتناسب الواقع

معلمات وطلاب روضة هاي فان (مقاطعة هاي هاو، نام دينه ) خلال نشاط الزاوية. تصوير: دينه توي

يتضمن مشروع المرسوم بشأن خارطة الطريق لتحسين معايير تدريب معلمي رياض الأطفال والمدارس الابتدائية والثانوية عدة نقاط جديدة تجذب انتباه المعلمين وخبراء التعليم .

فوائد واضحة

تم تكليف وزارة التربية والتعليم والتدريب من قبل الحكومة بصياغة مرسوم لتعديل واستكمال عدد من مواد المرسوم رقم 71/2020/ND-CP المؤرخ 30 يونيو 2020، والذي ينص على خارطة الطريق لتحسين معايير تدريب معلمي رياض الأطفال والمدارس الابتدائية والثانوية.

قالت الأستاذة المشاركة، الدكتورة دانج ثي ثانه هوين، إنه يتعين علينا قبول مستوى التدريب القياسي القديم مؤقتًا، ووضع خارطة طريق لرفع مستوى معلمي رياض الأطفال والمدارس الابتدائية، لا سيما في المناطق الجبلية والنائية التي يصعب فيها توظيف المعلمين. وتحتاج وزارة التعليم والتدريب إلى إحصاء كامل لعدد المعلمين الناقصين حسب المستوى/المادة، والمقاطعة/المنطقة/المدرسة، لوضع خطة وخارطة طريق للتدريب لرفع مؤهلات المعلمين على النحو الأمثل.

يركز المحتوى المنقح والمكمل على ثلاث سياسات للتغلب على الصعوبات في عملية التنفيذ.

فيما يتعلق بتنظيم التدريب لرفع مستوى المعايير: إلغاء نظام المناقصات، والإبقاء على آلية توزيع المهام وطلب مرافق التدريب وفقًا للخطة المعتمدة. إضافة لوائح تُمكّن المعلمين من اختيارهم والتسجيل للدراسة بشكل استباقي لرفع مؤهلاتهم مباشرةً في مرافق التدريب العامة، وذلك عندما لا يُلبي التخصص أو التخصص الذي سجل المعلم لتدريبه شروط المنطقة لفتح الفصول الدراسية وفقًا لآلية توزيع المهام أو الطلب.

يجب أن يكون التدريب لرفع المؤهلات حاصلاً على موافقة كتابية من مدير أو مدير المؤسسة التعليمية التي يعمل بها المعلم، ويتم الإبلاغ عنه إلى وكالة الإدارة التعليمية المباشرة للمؤسسة التعليمية.

فيما يتعلق برسوم الدراسة: استكمال اللوائح الخاصة بدفع رسوم التدريب للمعلمين (الخاضعين للتدريب بموجب المرسوم رقم 71/2020/ND-CP) الذين درسوا بشكل مستقل وحصلوا على درجة علمية منذ 1 يوليو 2020.

فيما يتعلق بسياسة الرواتب أثناء فترة الدراسة لرفع المؤهلات: استكمالاً للأنظمة التي تنص على أنه أثناء تنفيذ خارطة الطريق لرفع المؤهلات، يحق للمعلمين الذين لم يستوفوا بعد المؤهلات القياسية والذين تم تدريبهم على العمل في المدارس الخاصة في المناطق ذات المناطق الصناعية الحصول على سياسات وفقًا للوائح الواردة في المادة 10 من المرسوم رقم 105/2020/ND-CP.

من وجهة نظر مديرة التعليم، أشارت السيدة نجوين ثي بينه، مديرة مدرسة ثانه شوان الثانوية (مقاطعة سوك سون، هانوي)، إلى أن المسودة تتضمن العديد من النقاط الجديدة التي تُهيئ بيئةً مواتيةً للمعلمين للمشاركة في الدراسة وتحسين مؤهلاتهم ومهاراتهم المهنية. وبشكلٍ خاص، يُمكن للمعلمين الاطمئنان إلى أنهم سيحصلون على الدعم المالي عند التحاقهم بالمدرسة، وسيحظون بظروفٍ مواتية من حيث الوقت والعمل، وسيظلون يحصلون على رواتبهم كاملةً، مما يُسهم في تحسين جودة التعليم.

الأستاذة المشاركة، الدكتورة دانج ثي ثانه هوين - المديرة السابقة لمعهد أبحاث الإدارة التربوية، أكاديمية الإدارة التربوية. الصورة: دينه تو

مع ذلك، يُلزم المشروع المدارس بإعداد وثائق الميزانية المالية، لا على شكل "عطاءات"، بل كـ"أوامر شراء" لتسوية تكاليف تدريب المعلمين. وهذه نقطة جديدة تمامًا في استخدام الميزانيات المالية للمدارس، مما يُسبب صعوبات متفاوتة لكل مدرسة.

"في مدرسة ثانه شوان الثانوية، يتمتع 100% من المعلمين بمؤهلات قياسية أو أعلى من القياسية، وبالتالي يتمتع مجلس الإدارة بقدر كبير من المرونة في توزيع العمل دون الحاجة إلى القلق بشأن تكاليف التدريب لتحسين مؤهلاتهم"، شاركت السيدة نجوين ثي بينه.

لا تزال مدرسة ثانه شوان الثانوية، وقطاع التعليم عمومًا، تعاني من نقص المعلمين. ولذلك، أشارت السيدة بينه إلى أن مشروع المرسوم المُعدّل والمُكمّل لعدد من مواد المرسوم 71/2020/ND-CP يُصعّب على العديد من المديرين إيجاد مصادر لتوظيف المعلمين. بعض المعلمين يُدرّسون بكفاءة عالية، لكن مؤهلاتهم لا تُلبّي المعايير، مما يُثير قلق مديري المدارس من توقيع عقود العمل.

الدكتورة بوي هونغ كوان - رئيسة قسم تعليم ما قبل المدرسة، جامعة مدينة هو تشي منه للتعليم. تصوير: نغو تشوين

نحو الجوهر

علق الأستاذ المشارك الدكتور دانج ثي ثانه هوين - المدير السابق لمعهد أبحاث الإدارة التعليمية (أكاديمية الإدارة التعليمية) بأن التعديلات المذكورة أعلاه مناسبة تمامًا للسياق الحالي.

مع ذلك، لا تزال هناك بعض القضايا العالقة. من بينها، ضرورة تحديد معايير ضمان الجودة بوضوح عند طلب مرافق تدريب المعلمين، حتى تتمكن الوحدة من تقديم الطلبات، وتجنب الارتباط الرسمي الذي يؤدي إلى جودة غير مضمونة.

ثانيًا، يجب أن يضمن رفع المعايير جودة التدريب، إذ لا يمكن تحقيقه رسميًا للحصول على شهادة، إذ إن استيفاء المعايير لا يفي بالمتطلبات العملية للتدريس. في الواقع، يحمل العديد من المعلمين شهادات متوسطة أو جامعية فقط، لكنهم يمارسون التدريس منذ سنوات طويلة، واكتسبوا خبرة واسعة، ويُدرِّسون بكفاءة، لذا فإن رفع المعايير مجرد إجراء شكلي.

أشارت الخبيرة أيضًا إلى أن البلاد تعاني حاليًا من نقصٍ في أعداد المعلمين في جميع المراحل الدراسية في معظم المناطق. ومع ذلك، لا يزال من المستحيل توظيف المعلمين لأن معظمهم لا يستوفون المعايير. لذلك، من الضروري اتخاذ تدابير مؤقتة، وقبول توظيف المعلمين الذين لا يستوفون المعايير، ووضع خارطة طريق تدريبية لرفع مستوى المعايير لضمان وجود عدد كافٍ من المعلمين لجميع المراحل الدراسية، وخاصةً لمرحلة ما قبل المدرسة والمرحلة الابتدائية.

حتى في العديد من المدارس الحضرية، تعاني بعض المواد الدراسية من نقص المعلمين، مثل: تكنولوجيا المعلومات، واللغة الإنجليزية، ولغات الأقليات العرقية (المستوى الابتدائي)، واللغة الأجنبية 2، والعلوم الطبيعية، والتاريخ والجغرافيا، والفنون (الموسيقى والفنون الجميلة)، والأنشطة التجريبية - الإرشاد المهني، ومحتوى التعليم المحلي، والتكنولوجيا؛ تكنولوجيا المعلومات... لذلك، تحتاج المدارس إلى أن تكون مرنة في اختيار المعلمين، كما اقترح الأستاذ المشارك، الدكتور دانج ثي ثانه هوين.

بعد أن عملت في المهنة لأكثر من 10 سنوات، تعتقد السيدة نجوين ثي ترانج - وهي معلمة مدرسة ابتدائية في هانوي، أنه من الضروري تضمين محتوى الدعم للمعلمين في المدارس غير الحكومية في مشروع التعديل والملحق للمرسوم 71/2020/ND-CP لأن هذا سيكون خطوة ذات مغزى وسيكون لها تأثير إيجابي على النظام التعليمي.

وهذا ضروري بشكل خاص في السياق الذي يواجه فيه المعلمون في المدارس غير الحكومية في كثير من الأحيان صعوبات أكثر من زملائهم العاملين في المدارس الحكومية عند الوصول إلى موارد الدعم.

في الواقع، يلعب معلمو المدارس غير الحكومية دورًا هامًا في تقديم الخدمات التعليمية، لا سيما في المناطق الحضرية الكبيرة والمكتظة بالسكان. ويؤكد دعم معلمي المدارس الخاصة دورهم في تحسين جودة التعليم الشامل. ومن ناحية أخرى، يُسهم في تقليص الفجوة في ظروف العمل وفرص تحسين المؤهلات والمزايا الأخرى مقارنةً بمعلمي المدارس الحكومية، مما يُسهم في بناء بيئة تعليمية أكثر مساواة، وفقًا للسيدة ترانج.

معلمو وطلاب مدرسة ين نغيا الابتدائية (منطقة ها دونغ، هانوي) في يوم افتتاح العام الدراسي ٢٠٢٤-٢٠٢٥. تصوير: دينه توي

اتجاه إيجابي

وفقًا للدكتور بوي هونغ كوان، رئيس قسم تعليم ما قبل المدرسة بجامعة مدينة هو تشي منه للتعليم، فإن مشروع رفع مؤهلات معلمي ما قبل المدرسة والمدارس الابتدائية والثانوية يُعدّ توجهًا إيجابيًا. في الوقت الحالي، تشترط العديد من دول العالم حصول المعلمين على شهادات جامعية وماجستير. لذا، يُعدّ مشروع رفع مؤهلات المعلمين توجهًا نحو مواكبة التطورات العالمية وتطوير التعليم.

في الوقت نفسه، سيحصل المعلمون الذين تمت ترقيتهم على وقت تدريب أطول، مما سيزيد من استثمار معارفهم ومهاراتهم. وعلى وجه الخصوص، سيمتلك المعلمون الشباب حديثو التخرج مهارات ومعارف ووقتًا أطول للممارسة واكتساب الخبرة عند بدء العمل الفعلي.

وفي الوقت نفسه، من خلال رفع معايير المعلمين، فإننا سوف نتحول من تدريب المعلمين إلى تدريب المعلمين - وهذا هو اتجاه التنمية الحالي لأنه ليس فقط أننا سوف نعلم بشكل جيد ولكننا سوف نحصل أيضًا على المعرفة الأساسية الجيدة لتنفيذ برنامج التعليم العام الجديد في المستقبل، وتلبية متطلبات البرنامج.

قالت السيدة لا ثو ترانج، نائبة مدير روضة الأطفال آن سون 1 (منطقة فان كوان، مقاطعة لانغ سون)، بعد أن عملت كمعلمة، إن تحسين معايير المعلمين ضروري لتلبية متطلبات التدريس وكذلك اتجاهات التنمية الاجتماعية.

يتطلب العصر الرقمي من المعلمين تطوير معارفهم وتحديثها وتطبيق التكنولوجيا في التدريس. لذا، سيساعد تطوير المعايير المعلمين على اكتساب المزيد من المعرفة والمهارات في التدريس، بالإضافة إلى مبادرات جديدة لتحسين جودة الدروس والمحاضرات، بدلاً من الاكتفاء بالتدريس بالطرق التقليدية.

علاوة على ذلك، تتطور المعرفة باستمرار، مما يتطلب من المعلمين تحديثها وتطويرها لتلبية المتطلبات. كما أن رفع المعايير يساعد المعلمين على تعزيز روح التعلم الذاتي لديهم، والإبداع في إثراء المعرفة، ومواكبة اتجاهات التطور في المجتمع، كما ذكرت السيدة لا ثو ترانج.

خلال التنفيذ، قالت السيدة ترانج: ينبغي على وزارة التعليم والتدريب تخصيص وقت للمعلمين خلال الصيف أو عطلات نهاية الأسبوع للتدريب على رفع مستوى المؤهلات. يهدف ذلك إلى تهيئة ظروف مواتية، ومنح الفريق شعورًا بالثقة في عملهم. من ناحية أخرى، ينبغي على السلطات وضع سياسة لدعم رسوم التدريب للمعلمين المشاركين في التدريب لرفع مستوى المؤهلات.

وشاطرت الدكتورة بوي هونغ كوان الرأي نفسه، مؤكدةً أن الارتقاء بمستوى معلمي رياض الأطفال والمدارس الابتدائية والثانوية يتطلب خارطة طريق مناسبة. ففي الواقع، لن يكون من السهل دراسة المؤهلات لتحسينها، لارتباطها بالعمل والأسرة وأنشطة الفريق الأخرى. لذا، بوجود خارطة طريق، سيتاح للمعلمين الوقت الكافي للتحضير، والمبادرة في عملهم، ووضع خططهم الدراسية.

رفع المعايير أمر جيد، ولكن في ظل انخفاض الدخل، يُصبح دفع الرسوم الدراسية عبئًا على الكثيرين. إذا وُجدت سياسة لدعم المعلمين وتحسين مؤهلاتهم، فسيشعرون بمزيد من الأمان، كما اقترح الدكتور بوي هونغ كوان.

بالنسبة للمدارس، من المهم أن تدرك أن المعلمين الذين أكملوا دراستهم وحسّنوا مؤهلاتهم سيساهمون في تحسين جودة التعليم. لذلك، ينبغي على مجلس إدارة المدرسة تهيئة الظروف المناسبة للفريق للذهاب إلى المدرسة، ومنحهم المزيد من التحفيز ليشعروا بالأمان ويُخصص لهم وظائف مناسبة عند عودتهم إلى العمل.

ويحتاج المعلمون إلى النظر إلى هذا باعتباره فرصة للتغيير والتطوير والوصول إلى التعليم الإيجابي الحديث في البلاد وحول العالم، وبالتالي تنفيذ برنامج ما قبل المدرسة بشكل أكثر فعالية.

يجب تنظيم مؤسسات التدريب بطريقة مرنة وعملية لمساعدة المعلمين الدارسين على تطوير مؤهلاتهم، والتوفيق بين العمل والدراسة بسهولة. إن بناء أنشطة تدريبية مناسبة للممارسة العملية سيعزز قدرات المتعلمين، ويزيد من فعالية تطوير المؤهلات.

قال الدكتور بوي هونغ كوان: "يجب أن يكون هناك تنسيق بين المحليات ومرافق التدريب، وأن يكون هناك مرونة. فالقيود وإجراءات التنفيذ وفقًا للوائح تُصعّب أحيانًا على المعلمين ومرافق التدريب، لأن الهدف النهائي هو تحسين مؤهلاتهم، والمرافق المؤهلة ستكون بلا شك الأكثر فعالية في التنظيم".

المصدر: https://danviet.vn/nang-chuan-giao-vien-sua-doi-de-phu-hop-thuc-tien-20241006114256478.htm