إن تعديل قانون الضريبة على الاستهلاك الخاص يجب أن يحقق التوافق بين مصالح كافة الأطراف.

[إعلان_1]

في 17 نوفمبر، نظمت لجنة المالية والميزانية بالتنسيق مع معهد KAS في فيتنام ورشة عمل لمناقشة بعض محتويات قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة، برئاسة نائب المدير نجوين فان تشي وحضرها العديد من الخبراء وممثلي معاهد البحوث وجمعية البيرة والكحول والمشروبات الفيتنامية ومنظمة الصحة العالمية في فيتنام والشركات.

قال نائب رئيس لجنة المالية والميزانية نجوين فان تشي إن قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة تم تعديله واستكماله أربع مرات لتنفيذ السياسات المنصوص عليها في القانون تدريجياً، فضلاً عن حل المشاكل الناشئة في الممارسة والوفاء بالالتزامات تجاه التكامل الاقتصادي الدولي.

ساهم تطبيق ضريبة الاستهلاك الخاصة في زيادة إيرادات الموازنة، والأهم من ذلك، كان له أثر إيجابي على العديد من جوانب الحياة الاقتصادية والاجتماعية. كما تُعد ضريبة الاستهلاك الخاصة أداةً سياسيةً فعّالة لتوجيه إنتاج واستهلاك المجتمع نحو المنتجات والخدمات غير المُشجّعة على الاستهلاك، وخاصةً تلك التي لا تُفيد الصحة والبيئة، وذلك تماشيًا مع الاتفاقيات الدولية المتعلقة بالصحة والبيئة.

بالإضافة إلى النتائج التي تم تحقيقها، تكشف سياسات ضريبة الاستهلاك الخاصة الحالية أيضًا عن بعض أوجه القصور والقيود، وخاصة أن نطاق المواد الخاضعة للضريبة لا يزال ضيقًا مقارنة بالممارسات الدولية؛ وبعض اللوائح ليست واضحة حقًا، مما يخلق راحة لدافعي الضرائب؛ وهيكل معدل الضريبة لبعض مجموعات السلع ليس فعالًا حقًا.

ولم يتم تحديث القاعدة الضريبية بما يتماشى مع أفضل الممارسات الدولية ولم تحقق هدف الحد من استهلاك المنتجات الضارة بالصحة وكذلك هدف تشجيع إنتاج واستهلاك المنتجات الصديقة للبيئة.

خلال ورشة العمل، ركز المشاركون على مناقشة بعض الجوانب المهمة المتعلقة بتعديل القانون. ومن منظور حماية صحة المواطنين، اتفق ممثلو وزارة الصحة تمامًا مع وزارة المالية على مقترح تطوير قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة (المُعدّل) لترسيخ هذه السياسة في إطار حماية صحة المواطنين ورعايتها وتحسينها في ظل الوضع الجديد.

من حيث وجهات النظر والتوجهات السياسية، تُوافق وزارة الصحة على مقترحات مواصلة زيادة هذه الضريبة على المنتجات الضارة كالتبغ والكحول. وفي الوقت نفسه، تُوافق على إضافة المزيد من المواد الخاضعة لضريبة استهلاك خاصة للحد من الآثار الضارة لاستهلاك المشروبات السكرية، ورفع مستوى الوعي، وحماية صحة الناس.

وبحسب الأستاذ المشارك الدكتور فو سي كونج - أكاديمية المالية، فإن هيكل الضرائب الفعال قادر على تحقيق التوازن بين أهداف ضمان صحة المستهلك وخلق إيرادات ضريبية مستدامة، مع السيطرة على الاستهلاك غير القانوني.

قال الأستاذ المشارك، الدكتور فو سي كونغ، إنه من الضروري تحديد إصلاح قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة بوضوح، بهدف زيادة إيرادات الميزانية، والحد من الآثار الخارجية السلبية، وضمان الشفافية في تحصيل الضرائب، ودعم الإنتاج، وتحقيق العدالة في الإنتاج والاستهلاك. فيتنام دولة نامية، لذا يُمكن دراسة طريقة حساب الضريبة المختلطة، ولكن يجب وضع خارطة طريق مناسبة. حاليًا، يقترح مشروع القانون تطبيقه على منتجات التبغ فقط، بينما لا يزال الكحول قيد البحث.

وفي تحليل محدد، قال الأستاذ المشارك الدكتور فو سي كونج إنه عند استخدام الأساليب المختلطة، فإن ذلك سيؤثر على المنتجين الصغار، وسوف يعانون من المزيد من الأضرار والعيوب مقارنة بالوحدات الكبيرة.

وعلى هذا الأساس، قال السيد كونغ إنه من الضروري أن يكون لدينا خارطة طريق لتطبيق طريقة حساب الضريبة المختلطة على المشروبات الكحولية ومنتجات التبغ.

وأكد الأستاذ المشارك الدكتور فو سي كونج أنه عند وضع السياسات، يجب علينا إجراء بحث شامل، ليس فقط لتعديل سلوك المستهلك ولكن أيضًا الاهتمام بمصالح الأطراف ذات الصلة.

وفي الختام، أعرب نائب رئيس لجنة المالية والموازنة، نجوين فان تشي، عن تقديره العميق لمضمون مناقشات وآراء الخبراء وممثلي الجمعيات والشركات. فهذه محتويات عملية وضرورية للغاية، وتُمثل قناة معلوماتية مهمة لدعم عملية صياغة القانون، وكذلك عملية مراجعته.

باو آنه

[إعلان 2]
مصدر