الموافقة على عرض قرار على مجلس الأمة باستمرار تخفيض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2% حتى نهاية عام 2024

ألقى نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين دوك هاي كلمة ختامية في مناقشة اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية.

مواصلة خفض ضريبة القيمة المضافة لتعزيز الإنتاج والأنشطة التجارية

في صباح يوم 13 يونيو، ناقشت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية مشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن تخفيض ضريبة القيمة المضافة.

وفقًا لمقترح الحكومة ، قدمت الحكومة إلى الجمعية الوطنية للنظر فيها والإذن بمواصلة تنفيذ سياسة خفض معدل ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2٪ لعدد من مجموعات السلع والخدمات التي تطبق حاليًا معدل ضريبة القيمة المضافة بنسبة 10٪ في الأشهر الستة الأخيرة من عام 2024 (من 1 يوليو 2024 إلى 31 ديسمبر 2024) وكلفت الحكومة بتنظيمها وتنفيذها.

وبناء على ذلك، سيتم تخفيض معدل ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2%، المطبقة على مجموعات السلع والخدمات الخاضعة حاليا لمعدل ضريبة 10% (إلى 8%)، باستثناء مجموعات السلع والخدمات التالية: الاتصالات، وتكنولوجيا المعلومات، والأنشطة المالية، والخدمات المصرفية، والأوراق المالية، والتأمين، والأعمال العقارية، وإنتاج المعادن وإنتاج المنتجات المعدنية الجاهزة، وصناعة التعدين (باستثناء تعدين الفحم)، وإنتاج فحم الكوك، والنفط المكرر، وإنتاج المواد الكيميائية والمنتجات الكيميائية، والسلع والخدمات الخاضعة لضريبة الاستهلاك الخاصة.

الهدف هو تحفيز الاستهلاك بما يتماشى مع السياق الاقتصادي الحالي، وبالتالي تعزيز الإنتاج وأنشطة الأعمال للتعافي والتطور قريبًا للمساهمة في ميزانية الدولة وكذلك الاقتصاد لتنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية الخمسية 2021-2025، وخطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية السنوية، وخطة إعادة الهيكلة الاقتصادية للفترة 2021-2025.

وفقًا للحكومة، إذا استمرت سياسة خفض ضريبة القيمة المضافة في التنفيذ خلال الأشهر الستة الأخيرة من العام، فمن المتوقع أن تنخفض الإيرادات بنحو 47488 مليار دونج في عام 2024. سيؤدي خفض ضريبة القيمة المضافة إلى خفض إيرادات ميزانية الدولة ولكنه سيحفز أيضًا الإنتاج ويعزز أنشطة الإنتاج والأعمال التجارية، مما يساهم في خلق إيرادات إضافية لميزانية الدولة.

تبلغ إيرادات الموازنة العامة للدولة المقدرة لعام ٢٠٢٤ نحو ١٧٠١ تريليون دونج. ووفقًا لتقرير وزارة الخزانة، بلغت إيرادات الموازنة العامة الفعلية حتى نهاية مايو ٢٠٢٤ نحو ٩٠٩.٣ تريليون دونج، أي ما يعادل ٥٣.٥٪ من التقديرات، بزيادة قدرها ١٥٪ عن الفترة نفسها من عام ٢٠٢٣.

كانت إيرادات الموازنة العامة للدولة جيدةً مقارنةً بالتقديرات، وعكس النمو المُسجّل مقارنةً بالفترة نفسها تأثير الانتعاش الاقتصادي الإيجابي. بلغت الإيرادات المباشرة من أنشطة الإنتاج والأعمال (ثلاثة قطاعات اقتصادية) 54.7% من التقديرات، بزيادة قدرها 14.3% مقارنةً بالفترة نفسها؛ واستمر تحسن تحصيل رسوم استخدام الأراضي، ورغم أن التقدم بلغ 33% من التقديرات، إلا أنه ارتفع بنسبة 92.8% مقارنةً بالفترة نفسها.

للتغلب على التأثيرات على إيرادات ميزانية الدولة وتعويضها على المدى القصير وكذلك ضمان الإدارة الاستباقية لتقديرات ميزانية الدولة، ستوجه الحكومة وزارة المالية للتنسيق مع الوزارات والفروع والمحليات ذات الصلة للتركيز على توجيه تنفيذ القوانين الضريبية وتطبيقها بفعالية؛ ومواصلة إصلاح وتحديث النظام الضريبي، وتبسيط إجراءات الإدارة الضريبية؛ وإدارة إيرادات ميزانية الدولة بحزم، والتركيز على التنفيذ الفعال وفي الوقت المناسب لمجموعات الحلول لإدارة الإيرادات، ومكافحة فقدان الإيرادات، وتسعير التحويل، والتهرب الضريبي؛ وفي الوقت نفسه، إدارة نفقات ميزانية الدولة بشكل صارم، وزيادة وفورات الإنفاق (سواء الاستثمار أو النفقات العادية)، ومراجعة وخفض مهام الإنفاق غير الضرورية حقًا، والتي يتباطأ تنفيذها بعد 30 يونيو 2024؛ واستخدام الاحتياطيات والاحتياطيات والموارد القانونية الأخرى بشكل استباقي للإنفاق على الوقاية من الكوارث الطبيعية والأوبئة والمهام العاجلة الناشئة وفقًا للوائح والسيطرة عليها، وضمان توازن الميزانية على جميع المستويات، والحفاظ على مستوى العجز ضمن تقدير الميزانية الذي قرره المجلس الوطني.

وفقًا لتقرير المراجعة الأولية للجنة المالية والموازنة، وافقت أغلبية الآراء في اللجنة الدائمة للجنة المالية والموازنة على مقترح استمرار تطبيق سياسة خفض معدلات ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2% بالشكل والنطاق المنصوص عليهما في قرار مجلس الأمة رقم 110/2023/QH15. كما عارضت بعض الآراء هذا المقترح، واقترحت على الحكومة مواصلة تقييم إمكانية تحقيق هدف تحفيز الاستهلاك عند إصدار هذه السياسة وتطبيقها.

إدراجها في قرار جلسة مجلس الأمة للنظر والبت

في كلمتهم خلال الاجتماع، أعرب أعضاء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية عن موافقتهم على خفض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2% حتى نهاية عام 2024، وأدرجوا هذا القرار في القرار المشترك للدورة السابعة. وهذه هي المرة الثالثة التي يقرر فيها المجلس الوطني خفض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2%.

نائبة رئيس الجمعية الوطنية نجوين ثي ثانه تتحدث.

صرحت نائبة رئيس الجمعية الوطنية، نجوين ثي ثانه، بأن الاقتصاد لا يزال أمامه مجال كبير للتعافي. ولذلك، فإن تخفيض الضرائب سيحفز دافعي الضرائب على الإنتاج، ويزيد الإيرادات للسنوات القادمة. وفي الوقت نفسه، سيساعد الاقتصاد على الحفاظ على الإنتاج، وزيادة الطلب الاستهلاكي. والإطار الزمني الذي اقترحته الحكومة هو ستة أشهر فقط، وليس تخفيضًا طويل الأمد.

صرح رئيس الجمعية الوطنية، تران ثانه مان، بأن المكتب السياسي وافق مبدئيًا على خفض ضريبة القيمة المضافة. وطلب رئيس الجمعية الوطنية من الحكومة استكمال المقترح، ومن لجنة المالية والموازنة إعداد تقرير تفتيش، ومن الأمين العام للجمعية الوطنية إصدار بيان رسمي حول مناقشات المجموعة حول هذا الموضوع، ثم تلخيص آراء نواب الجمعية الوطنية عند شرح القرار العام للجلسة.

رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان يتحدث.

وفي ختام هذا المحتوى، أكد نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين دوك هاي أن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وافقت على تقديمها إلى الجمعية الوطنية للنظر والقرار بشأن خفض ضريبة القيمة المضافة وفقًا لمقترح الحكومة وطلبت من الحكومة استيعاب آراء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وآراء الوكالة الفاحصة لاستكمال مشروع القرار، مما يزيد من إقناع خفض ضريبة القيمة المضافة.

كما طلبت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية من الحكومة الاستفادة من خبراتها في عرض موادّ تحت سلطة الجمعية الوطنية خلال جلساتها، بما يخالف اللوائح، ويجنبها تعديل جدول أعمال الجلسة، ويحرم هيئات الجمعية الوطنية من الوقت الكافي للبحث والدراسة. كما طلبت الاستفادة من خبراتها في التنبؤ بأوضاع السياسات.

اقتراح أن تُنظّم الحكومة تنفيذ السياسات بما يضمن تحقيق الأهداف والوقت، دون أي صعوبات أو عوائق أثناء التنفيذ. تحمّل مسؤولية إدارة وتنفيذ مهام تحصيل الإيرادات، دون التأثير على تقديرات نفقات موازنة الدولة لعام ٢٠٢٤. مواصلة مراجعة القوانين الضريبية واستكمالها، وترسيخ سياسات الحزب والدولة بشكل كامل، بما في ذلك ضريبة القيمة المضافة.

وأضاف نائب رئيس مجلس الأمة "يجب الاهتمام بشكل خاص بوجهة نظر تعديل واستكمال القوانين الضريبية استناداً إلى مبادئ السوق والممارسات الدولية، وتحسين كفاءة إدارة الضرائب، وتطبيق معدلات ضريبية معقولة، وتوجيه وتنفيذ الزيادات الضريبية وفقاً لخارطة طريق".

تطلب اللجنة الدائمة للمجلس الوطني من الحكومة الإسراع في استكمال ملف مشروع القرار لعرضه على المجلس الوطني والجهات المعنية. كما تطلب من لجنة المالية والموازنة مراجعة المشروع رسميًا، مع توضيح وجهة النظر لعرضه على المجلس الوطني للنظر فيه ومناقشته في مجموعات خلال فترة زمنية مناسبة يحددها مكتب المجلس الوطني للنظر فيه واتخاذ القرار بشأنه، وإدراجه ضمن محتوى قرار الدورة السابعة.

وفقا لقناة VTV

مصدر