السياسة الاجتماعية الائتمانية تلبي تطلعات الناس

إن فعالية سياسات الائتمان لا تقتصر على تحقيق قيمة اقتصادية فحسب، بل تشمل أيضًا حل المشكلات الاجتماعية، وتحسين حياة عدد كبير من الفقراء والمحرومين تدريجيًا، مما يُسهم في تعزيز ثقة الشعب بالحزب والدولة على أساس التوافق بين إرادة الحزب وإرادة الشعب.

لقد أصبح التوجيه رقم 40-CT/TW بتاريخ 22 نوفمبر 2014 الصادر عن أمانة اللجنة المركزية الحادية عشرة للحزب بشأن تعزيز قيادة الحزب بشأن الائتمان السياسي الاجتماعي قرارًا صحيحًا، حيث حل بشكل مباشر المشاكل الداخلية في تنفيذ الائتمان السياسي الاجتماعي، وخلق اختراقًا في ربط قوة النظام السياسي بأكمله، جنبًا إلى جنب مع بنك فيتنام للسياسات الاجتماعية (VBSP) لتحقيق هدف الحد من الفقر المستدام.

بالإضافة إلى تنسيق وتنفيذ عمل التحقيق والمراجعة والتأكيد على الأسر الفقيرة والأسر شبه الفقيرة والأسر ذات مستويات المعيشة المتوسطة والمستفيدين الآخرين من السياسة بشكل جيد. اهتمت لجنة الحزب المحلية والحكومة بقيادة وتوجيه أنشطة ائتمان السياسة الاجتماعية، مما خلق ظروفًا مواتية لبنك السياسة الاجتماعية في المدينة للقيام بالمهام السياسية الموكلة إليه؛ نفذت المنظمات الاجتماعية والسياسية المحتويات التي عهد بها بنك السياسة الاجتماعية بشكل جيد؛ نسقت عمل تقييم القروض؛ عززت عمل التفتيش والإشراف، وحث تحصيل الديون وتحصيل الفوائد، وتوجيه المقترضين لاستخدام رأس المال بشكل فعال؛ تم تنفيذ الاستشارات وتوجيه بناء وتكرار نماذج الإنتاج والأعمال النموذجية، ومساعدة بعضنا البعض على الهروب من الفقر والثراء بشكل فعال ... جلب رأس مال ائتماني تفضيلي للأسر الفقيرة والمستفيدين من السياسة في الوقت المناسب وبطريقة مناسبة. إعطاء الأولوية لرأس مال القروض لتنفيذ برامج ومشاريع ائتمان السياسة الاجتماعية لضمان عمليات مستقرة ومستدامة.

في حديثٍ مع العديد من سكان بلدية هوا ثانه، بلدة دونغ هوا، شارك العديد منهم قصصًا حول تجاوز الصعوبات وتحسين حياة أسرهم بفضل رأس مال الائتمان السياسي. وقال الرفيق نجوين فان فينه، عضو جمعية المحاربين القدامى في قرية فوك لوك 2: "لقد هيّأ رأس مال الائتمان السياسي الظروف للأسر لشراء آلات مثل الحصادات والمحاريث وتطوير تربية الماشية... لذا، في السنوات الأخيرة، تحسّن اقتصاد الأسرة. ويُدرّ دخلًا سنويًا يتراوح بين 120 و150 مليون دونج فيتنامي، مما يوفر موارد اقتصادية إضافية".

يساهم الائتمان السياسي في تحقيق هدف الحد من الفقر وضمان الأمن الاجتماعي وبناء مناطق ريفية جديدة في مقاطعة فو ين .

قال هو ثانه فان، عضو جمعية المحاربين القدامى - فرع فوك بينه باك: "اقترضت عائلتي 3 مرات مبلغًا إجماليًا قدره 120 مليون دونج، وعلينا سداده بالكامل لمواصلة أعمالنا. بفضل رأس المال التفضيلي من بنك التأمين، أصبح شراء الآلات وتربية الحيوانات أمرًا سهلًا نسبيًا".

وفقًا لنائب رئيس جمعية قدامى محاربي قرية فو لي، فان فو هوا، قال: "بفضل اهتمام الجمعية ونصائحها، تمكنت عائلتي من اقتراض قرض تفضيلي من بنك التأمين بمبلغ 120 مليون دونج فيتنامي. استثمرت عائلتي في توسيع نطاق تربية الأبقار عالية الإنتاجية، إلى جانب زراعة قصب السكر والذرة والعشب، والاستفادة من فائض الخضراوات والفواكه من الأسواق... كعلف للحيوانات. حتى الآن، ظل دخل عائلتي مستقرًا، وتحسنت ظروف معيشتها اليومية، مما هيأ لها ظروفًا جيدة لتربية أبنائها ودراستهم. آمل أن تواصل المنظمات تهيئة الظروف للأسر للحصول على قروض عاجلة لتطوير الإنتاج وتربية الماشية وتنمية اقتصاد الأسرة."

أكد رئيس اللجنة الشعبية لبلدية هوا ثانه، السيد دوان فو هو (وهو أيضًا عضو في جمعية المحاربين القدامى): "يتم تنظيم نقطة المعاملات الشهرية لبنك السياسة الاجتماعية في البلدية داخل مقر اللجنة الشعبية للبلدية، مما يخلق ظروفًا مواتية للناس لاقتراض رأس المال وسداد الديون. تحتوي نقطة المعاملات على محتويات كاملة ويتم الإعلان عنها وفقًا للوائح. يتم تعليق اللوحات وصناديق الاقتراحات والخطوط الساخنة ... في أماكن يسهل رؤيتها، مما يسهل على العملاء متابعتها. توجه الحكومة المحلية على الفور لجنة الحد من الفقر في البلدية والمنظمات الاجتماعية والسياسية لإجراء مراجعة لمواضيع القروض وإجراء تقييمات للإقراض للمستفيدين المناسبين، وحث تحصيل الديون المستحقة، وخاصة الديون المتأخرة.

على وجه الخصوص، نسّق اتحاد قدامى المحاربين في بلدية هوا ثانه مع بنك فيتنام للسياسات الاجتماعية لتحويل رأس مال ائتمان السياسات على الفور إلى الأسر الفقيرة والمستفيدين الآخرين من السياسات في المنطقة. بنهاية أكتوبر 2024، بلغ إجمالي رصيد القروض المستحقة لبنك فيتنام للسياسات الاجتماعية في جمعية قدامى المحاربين في البلدية 7.7 مليار دونج، مع 215 عميل قرض. يمكن للفقراء والمستفيدين الآخرين من السياسات ممن لديهم حاجة ويستوفون الشروط الاستفادة من المنتجات والخدمات التي يقدمها بنك فيتنام للسياسات الاجتماعية.

بفضل الاستخدام الفعال لرأس مال القروض، لم يقتصر دوره على مساعدة الأسر المحلية على التخلص من الفقر فحسب، بل ساهم أيضًا في تنمية اقتصادها وبناء وطنها، حيث يشهد الاقتصاد تحسنًا متزايدًا، مما حسّن الحياة المادية والمعنوية للشعب. إن تعزيز فعالية رأس مال القروض من بنك السياسة الاجتماعية لا يُسهم فقط في القضاء على الجوع والحد من الفقر، بل يُسهم أيضًا في تحقيق أحد معايير بناء بلدية هوا ثانه للوصول إلى نموذج ريفي جديد بحلول عام 2024.

يمكن القول أن ائتمان السياسة الاجتماعية قد قدم مساهمة مهمة في تنفيذ برنامج الهدف الوطني بشأن الحد من الفقر المستدام في بلدية هوا ثانه على وجه الخصوص وبلدة دونج هوا على وجه العموم؛ وهو شهادة على سياسة القيادة الصحيحة لحزبنا ودولتنا تجاه الفقراء والمستفيدين من السياسة، والتي أصبحت فعالة على نحو متزايد، ومنتشرة على نطاق واسع، وتستحق مهمتها كسياسة خاصة للضمان الاجتماعي، تدعم الفقراء والمستفيدين من السياسة في رحلتهم للتغلب على الفقر، بحيث لا يتخلف أحد عن الركب.

النظام السياسي بأكمله متورط.

في الواقع، لم تقتصر لجنة الحزب واللجنة الشعبية في البلدية على الالتزام الدقيق بمضمون التوجيه رقم 40، بل حددت لجنة الحزب القروية والمنظمات الجماهيرية في البلدية مؤخرًا قيادة وتوجيه أنشطة ائتمان السياسة الاجتماعية كإحدى المهام الرئيسية في البرنامج العادي وخطة الأنشطة. وبناءً على ذلك، أولت اهتمامًا لدعم برنامج VBSP من حيث المرافق والمعدات اللازمة لخدمة أنشطة الوحدات في المنطقة؛ وموازنة وتحديد أولويات تخصيص الميزانيات المحلية الموكلة إلى برنامج VBSP لتكملة مصادر رأس مال ائتمان السياسة الاجتماعية، وتلبية احتياجات الاقتراض للأسر الفقيرة وغيرها من المستفيدين من السياسات في المنطقة بشكل أسرع.

تعمل جبهة الوطن والمنظمات الاجتماعية والسياسية بانتظام على نشر وترويج مبادئ وسياسات الحزب والدولة المتعلقة بالائتمان في مجال السياسة الاجتماعية؛ وتتابع عن كثب وتُوجّه القاعدة الشعبية للتنسيق مع البنك في تنفيذ برامج الائتمان؛ وتوطيد وتحسين جودة الائتمان وجودة أعمال مجموعات الادخار والقروض. كما تنسق مع السلطات المحلية والهيئات المعنية لدمج أنشطة الائتمان مع برامج وسياسات التنمية الزراعية والريفية، وتطوير التعليم، والتدريب المهني، وخلق فرص العمل، والإنشاءات الريفية الجديدة، بهدف تحسين فعالية الائتمان في مجال السياسة الاجتماعية.

تم تنفيذ عمل تعزيز وتحسين جودة عمليات مجلس إدارة بنك السياسة الاجتماعية على جميع المستويات بانتظام، وخاصة بعد انضمام رئيس اللجنة الشعبية على مستوى البلدية إلى مجلس إدارة بنك السياسة الاجتماعية على مستوى المدينة، وبالتالي تحسين القدرة التشغيلية؛ تم تنفيذ السياسات والمبادئ التوجيهية بسرعة، وتم توجيه الصعوبات والمشاكل بشكل مباشر وحلها على الفور على المستوى الشعبي من قبل رئيس اللجنة الشعبية للبلدية.

وبفضل تفاني وإخلاص ومسؤولية موظفي وموظفات بنك السياسة الاجتماعية، وبغض النظر عن الصعوبات والمشاق...، وتواجدهم في ساعات المعاملات الثابتة لخدمة الشعب، فقد ربط ذلك قوة النظام السياسي بأكمله بالمشاركة في الحد من الفقر المستدام، وضمان الأمن الاجتماعي، والمساهمة في النجاح الشامل للتوجيه رقم 40.

لقد تغلبت القروض التفضيلية من خلال بنك فيتنام للسياسات الاجتماعية على نقص رأس المال والوظائف، ومنعت الربا في المناطق الريفية، وضيقت الفجوة بين الأغنياء والفقراء، ورفعت مستويات معيشة الشعب، وحسنت الظروف الاقتصادية، واستقرت النظام الاجتماعي والأمن، وعززت ثقة الشعب في الحزب والدولة.

تسليط الضوء على إنسانية السياسة

خلال السنوات العشر لتطبيق التوجيه رقم 40 في البلدية، تم صرف رأس مال ائتمان السياسات لنحو 1750 أسرة فقيرة ومستفيدين آخرين من السياسات، بإجمالي قروض بلغ نحو 52 مليار دونج. وقد ساعد رأس المال مئات الأسر على تجاوز خط الفقر، وجذب وخلق فرص عمل لـ 8630 عاملاً، وحصل شخص واحد على قرض للاندماج في المجتمع بعد أن أنهى عقوبته، وحصل 133 طالبًا في ظروف صعبة على قرض للدراسة، ودعم ما يقرب من 60 طالبًا في ظروف صعبة لشراء معدات للتعلم عبر الإنترنت، وشيد 1357 محطة مياه نظيفة وصرف صحي بيئي، و26 منزلًا للأسر الفقيرة وأسر السياسات، مساهمًا بشكل فعال في حل مشاكل الضمان الاجتماعي.

ومن الواضح أن فعالية الاستثمار في رأس مال الائتمان السياسي لا تقاس بالقيم الاقتصادية المحققة فحسب، بل إنها تشكل أيضا أساساً متيناً للفقراء، وتحسين نوعية حياة الناس، والمساهمة في التنفيذ الناجح لبرنامج الهدف الوطني بشأن الحد من الفقر المستدام والبناء الريفي الجديد.

يمكن التأكيد على أن هذه هي السياسة الصحيحة للحزب والدولة، التي تلبي تطلعات الشعب وتؤثر بشكل متزايد في الحياة. ومن أجل تعزيز فعالية ائتمان السياسة الاجتماعية، بما يتماشى مع سياق وحالة التنمية الاجتماعية والاقتصادية في الفترة الجديدة، ستواصل لجان الحزب والهيئات والفروع التنفيذية في المقاطعة في الفترة المقبلة الاهتمام بالاستيعاب التام والشامل لمحتوى التوجيه رقم 40. وتوعية الكوادر وأعضاء الحزب والشعب بمكانة ودور ائتمان السياسة في عملية تنظيم تنفيذ توجيهات وسياسات الحزب، وسياسات الدولة وقوانينها المتعلقة بالنمو الاقتصادي والتقدم والعدالة الاجتماعية وضمان الأمن الاجتماعي والحد من الفقر بشكل مستدام.

على لجان الحزب والهيئات على جميع المستويات، وخاصةً القادة، تعزيز الشعور بالمسؤولية في استيعاب المعلومات المتعلقة بأنشطة ائتمان السياسة الاجتماعية؛ والتوجيه الفوري لإزالة الصعوبات والعقبات، وتوطيد وتحسين جودة الائتمان في المناطق. وتوجيه التنفيذ الفعال للتحقيق وتحديد الأسر الفقيرة، والأسر التي على حافة الفقر، والأسر ذات مستوى المعيشة المتوسط ​​كأساس لتطبيق ائتمان السياسة الاجتماعية، وتهيئة الظروف للمستفيدين للوصول السريع والفعال إلى مصادر رأس المال. وتعزيز دور جبهة الوطن في الرقابة والنقد الاجتماعيين، وتحسين فعالية الرقابة الجماعية على أنشطة ائتمان السياسة الاجتماعية. وتكثيف تنفيذ وتوسيع نطاق حملة دعم الفقراء، والنظر في إيداع الأموال والأموال الراكدة مؤقتًا في بنك فيتنام للسياسات الاجتماعية لتكملة مصادر رأس المال.

تُركز المنظمات الاجتماعية والسياسية التي تحظى بالثقة على التنفيذ الكامل والفعال للمهام الموكلة إليها؛ وتوجيه تقييم القروض؛ وتعزيز التفتيش والرقابة، وحثّ المقترضين على استخدام رأس المال بكفاءة؛ ودمج تطبيق سياسة الائتمان الاجتماعي مع برامج ومشاريع الجمعيات والمنظمات. كما تُجري أعمالًا استشارية فعّالة، وتُوجّه بناء وتكرار نماذج إنتاجية وتجارية فعّالة، تُساعد بعضها البعض على التخلص من الفقر وتحقيق الثراء المشروع.

مؤخرًا، في المؤتمر الذي عُقد لتلخيص 10 سنوات من تنفيذ التوجيه 40-CT/TW، بتاريخ 22 نوفمبر 2014، للأمانة العامة الحادية عشرة للجنة المركزية للحزب بشأن تعزيز قيادة الحزب في مجال ائتمان السياسة الاجتماعية في المقاطعة، والذي نظمته اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية في فو ين بعد ظهر يوم 17 يوليو 2024، وفي كلمته في المؤتمر، أقر نائب المدير العام لبنك فيتنام للسياسات الاجتماعية، هوانغ مينه تي، وأشاد بشدة بالنتائج المتميزة في تنفيذ التوجيه 40-CT/TW للأمانة العامة في فو ين. ويمكن التأكيد على أن التوجيه 40-CT/TW قد دخل حيز التنفيذ، بما يتماشى مع إرادة الحزب وقلوب الشعب وإجماع الشعب ودعمه. وأكد نائب المدير العام لـ VBSP: "في الفترة المقبلة، سيواصل برنامج VBSP الاهتمام والتركيز على استكمال الموارد ورأس المال لتنفيذ سياسات الائتمان التفضيلية بشكل فعال في فو ين، والمساهمة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية والحد من الفقر المستدام والبناء الريفي الجديد وضمان الأمن الاجتماعي في المنطقة".

وفي ختام المؤتمر، طلب الرفيق هو ثي نجوين ثاو - نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية لفو ين، أن تواصل لجان الحزب والسلطات على جميع المستويات في المقاطعة في الفترة القادمة تنفيذ محتويات التوجيه 40-CT/TW بشكل جدي وسريع وفعال؛ ودمج برامج الائتمان للسياسة الاجتماعية في قرارات الاستثمار العام وبرامج الأهداف الوطنية والبرامج والمشاريع الأخرى في خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية للفترة 2021-2030؛ وتحقيق التوازن وإعطاء الأولوية سنويًا لتخصيص الميزانيات المحلية وغيرها من مصادر رأس المال القانونية المخصصة لبنك فيتنام للسياسات الاجتماعية لتكملة رأس مال القرض.

"تتولى اللجان الشعبية على كافة المستويات في المنطقة توجيه وتنفيذ التحقيق والتعرف على الأسر الفقيرة والأسر القريبة من الفقر والأسر التي نجت للتو من الفقر والأسر ذات مستويات المعيشة المتوسطة والمستفيدين من سياسات الائتمان الأخرى كأساس لبرنامج دعم التنمية الريفية لتوفير القروض؛ وتعزيز الأنشطة الإرشادية الزراعية والغابات ومصايد الأسماك والتدريب المهني للأسر الفقيرة والمستفيدين الآخرين من السياسات لتحسين كفاءة استخدام رأس المال..."

تُنسّق جبهة الوطن الإقليمية تنفيذ أنشطة الرقابة والنقد الاجتماعي لتحسين فعالية سياسات الائتمان. وتُعزّز المنظمات الاجتماعية والسياسية مسؤوليتها ودورها في الحصول على القروض المُوكَلة، وتوجيه تقييم القروض للمستحقين، وإرشاد المقترضين لاستخدام رأس المال بكفاءة، والتفتيش والإشراف الدوري على تحصيل الديون، والحثّ على تحصيلها في الوقت المحدد.

لقد ساهمت سياسة صحيحة ودقيقة وشعبية في إحداث تغيير جذري من الوعي إلى العمل في النظام السياسي بأكمله. وقد أثمرت العزيمة السياسية للجنة الحزب والحكومة، من المستوى المركزي إلى المحلي، نتائج مشجعة في جميع جوانب الحياة الاقتصادية والثقافية والنظام الاجتماعي للفقراء في المناطق الريفية. وبعد عشر سنوات من التنفيذ، أصبح التوجيه رقم 40-CT/TW، الصادر عن الأمانة المركزية للحزب في 22 نوفمبر/تشرين الثاني 2014، بشأن تعزيز قيادة الحزب في مجال ائتمان السياسات الاجتماعية، بمثابة "بوصلة" حقيقية لأنشطة ائتمان السياسات في المناطق، من المقاطعة إلى المدينة إلى البلدية، بحيث لا يكون بنك السياسات الاجتماعية الممثل المعتمد لصرف ائتمان الحكومة فحسب، بل أيضًا جسرًا ورافعة لتعزيز العلاقة الوثيقة بين الحزب والشعب والحكومة في مكافحة الفقر وتحقيق التنمية المستدامة.

المصدر: https://thoibaonganhang.vn/tin-dung-chinh-sach-xa-hoi-dap-ung-nguyen-vong-cua-nhan-dan-159333.html