بناء جيش فيتنام الشعبي الثوري والمنضبط والنخبوي والحديث

تنفيذًا لبرنامج الدورة الثامنة، عقدت الجمعية الوطنية، بعد ظهر اليوم، الموافق 28 أكتوبر/تشرين الأول، جلسةً عامة في قاعة ديان هونغ، استمعت خلالها إلى تقرير هيئة الصياغة والمراجعة حول مشروع قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون ضباط جيش الشعب الفيتنامي. ترأس نائب رئيس الجمعية الوطنية، تران كوانغ فونغ، الجلسة. بعد ذلك، ناقشت الجمعية الوطنية، ضمن مجموعات، مشروع قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون ضباط جيش الشعب الفيتنامي. وشارك وفد نواب الجمعية الوطنية عن مقاطعة بينه ثوان في مناقشات المجموعة الخامسة عشرة.

P يتوافق مع النظام القانوني الحالي.

بتفويض من رئيس الوزراء، قدّم وزير الدفاع الوطني فان فان جيانج في الاجتماع تقريرًا عن مشروع قانون يُعدّل ويُكمّل عددًا من مواد قانون ضباط جيش الشعب الفيتنامي. ويتألف هيكل مشروع القانون المُعدّل والمُكمّل لعدد من مواد قانون ضباط جيش الشعب الفيتنامي من مادتين: المادة 1. تعديل وتكميل عدد من مواد قانون ضباط جيش الشعب الفيتنامي رقم 16/1999/QH10، الذي عُدّل واستكمل بعدد من المواد وفقًا للقانون رقم 19/2008/QH12 والقانون رقم 72/2014/QH13 والمادة 2. تاريخ السريان.

عقدت الجمعية الوطنية جلسة عامة في قاعة ديان هونغ، حيث استمعت إلى تقرير هيئة الصياغة والمراجعة حول مشروع قانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون ضباط جيش الشعب الفيتنامي.

أكد وزير الدفاع الوطني أن تعديل وتكملة عدد من مواد قانون ضباط جيش الشعب الفيتنامي يهدف إلى مواصلة ترسيخ مبادئ الحزب وسياساته، والسياسات القانونية للدولة في مجال بناء الضباط. ويضمن هذا التعديل دستورية وشرعية واتساق وتناغم نظام الوثائق القانونية ذات الصلة، ويضمن سرية الهيكل التنظيمي للجيش، ويضمن في الوقت نفسه قابلية التطبيق والتوافق مع الظروف الفعلية لعمل كوادر الحزب والجيش.

في معرض استعراضه لمشروع القانون، صرّح رئيس لجنة الدفاع والأمن الوطني، السيد لي تان توي، بأن اللجنة اتفقت على ضرورة إصدار قانون يُعدّل ويُكمّل عددًا من مواد قانون ضباط جيش الشعب الفيتنامي. وفيما يتعلق بمحتويات محددة، طلب رئيس لجنة الدفاع والأمن الوطني، السيد لي تان توي، من الجهة المسؤولة عن صياغة التقرير توضيحًا أكبر لتطبيق أنظمة وسياسات التأمين الاجتماعي بعد رفع الحد الأقصى لسن الخدمة للضباط، وتأثير ذلك على الصحة عند العمل في بيئة عمل خاصة (القوات المسلحة). وفي الوقت نفسه، ينبغي النظر في تعديل سن تقاعد الضابطات برتبة عقيد بما يتوافق مع أحكام قانون العمل وقانون التأمينات الاجتماعية، وضمان المساواة بين الجنسين، والاستفادة من الكفاءات النسائية المؤهلة وذات الخبرة في الجيش.

مقومات بناء جيش شعبي ثوري ومنضبط ونخبوي وحديث

شارك نائب رئيس وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة بينه ثوان، نجوين هو ثونغ، في المناقشة التي جرت في المجموعة، وأعرب عن موافقته التامة على ضرورة إصدار قانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون ضباط جيش الشعب الفيتنامي بأسس سياسية وقانونية وعملية كما ورد في عرض الحكومة. وفي الوقت نفسه، أكد أن إصدار القانون يهدف إلى إضفاء الطابع المؤسسي الكامل على مبادئ الحزب وسياساته وسياسات الدولة بشأن بناء فرقة قوية من ضباط جيش الشعب الفيتنامي، وتلبية متطلبات بناء جيش شعبي فيتنامي رشيق ومتماسك وقوي بحلول عام 2025؛ مما يخلق أساسًا متينًا للسعي لبناء جيش شعبي فيتنامي ثوري ومنضبط ونخبوي وحديث بحلول عام 2030، وهو أمر ضروري للغاية.

- إبداء تعليقات محددة على الفقرة 12، المادة 1 (تعديل واستكمال الفقرتين 1 و2 وإضافة الفقرة 2أ بعد الفقرة 2 من المادة 46 من قانون ضباط جيش الشعب الفيتنامي)؛ وافق المندوب نجوين هوو ثونغ بشكل أساسي على رأي المراجعة الصادر عن اللجنة الدائمة للجنة الدفاع الوطني والأمن، والذي يقضي بطلب من وكالة الصياغة النظر في تنظيم الفقرة ب، الفقرة 12، المادة 1 لضمان الاتساق والتزامن مع قانون الإسكان وقانون الأراضي وقانون التخطيط؛ وتوضيح الموارد اللازمة للتنفيذ عند إصدار القانون لضمان الجدوى؛ وتقديم تقرير لتوضيح المزيد من الصعوبات والمشاكل المتعلقة بالسلطة والنظام والإجراءات اللازمة لتنفيذ سياسات الإسكان للقوات المسلحة الشعبية بموجب القوانين الحالية.

وفقًا للمندوب، لكي يدخل القانون حيز التنفيذ، من الضروري تحديد تخصيص الموارد اللازمة لحل مشكلة إسكان الضباط، وخاصةً الضباط الجدد والمتزوجين حديثًا الذين لم تتوفر لهم بعد شروط الادخار. إضافةً إلى ذلك، من الضروري تقييم الموارد اللازمة لتنفيذ القانون على مستوى الولاية أو موارد القوات المسلحة للاستثمار في إسكان ضباط وجنود القوات المسلحة. في حال إسناد هذه العملية للجيش، من الضروري تحديد الإجراءات اللازمة وفقًا لقانون الأراضي وقانون التخطيط وقانون الإسكان.

فيما يتعلق بسياسات دعم السكن للضباط، أفاد المندوب نجوين هو ثونغ بأنه على الرغم من أن اللوائح القانونية الحالية تتضمن أحكامًا تتعلق بسياسات دعم السكن للضباط، وتحديدًا: تنص المادة 7 من المادة 31 من قانون الضباط المعدل عام 2014 على أن الضباط في الخدمة الفعلية: "يستحقون بدل السكن؛ ويستحقون سياسات دعم السكن الاجتماعي؛ ويضمن لهم السكن العام وفقًا لأحكام القانون". ومع ذلك، في الواقع، لا يزال عدد الضباط العسكريين المستفيدين من مزايا السكن ضئيلًا جدًا مقارنةً بالطلب، لأن اللوائح لا تتضمن أحكامًا محددة بشأن مستوى بدل السكن، ودعم السكن، والسكن العام المضمون لكل فرع من فروع القوات المسلحة لجيش الشعب، وبالتالي لا تزال هناك صعوبات ونواقص عديدة في عملية التنفيذ. لذلك، ولتطبيق هذه السياسة بشكل فعلي، اقترح المندوبون ضرورة وضع لوائح محددة وتخصيص موارد لحل مشاكل السكن للضباط. وهذا ينطبق بشكل خاص على الضباط المتزوجين حديثًا والذين لا يملكون القدرة على الادخار لشراء منزل، وذلك للمساعدة في تقليل الصعوبات في الحياة الأسرية للضباط، والشعور بالأمان في عملهم، والارتباط بوحداتهم وقواتهم، وإكمال المهام الموكلة إليهم بنجاح.

تعليقًا على ترقية الرتب العسكرية وزيادة رواتب الضباط قبل الموعد المحدد (البند 5، المادة 1 من المسودة)، وافق المندوبون بشكل أساسي على مشروع القانون. ومع ذلك، فيما يتعلق بترقية الرتب العسكرية وزيادة رواتب الضباط قبل الموعد المحدد، هناك حاجة إلى لوائح صارمة لضمان الاهتمام وتهيئة الظروف المواتية للضباط ذوي الإنجازات، وخاصة لفرقة الضباط على مستوى القاعدة الشعبية، والضباط في الوحدات ذات القوات الكافية الجاهزة للقتال، والمناطق النائية، والمناطق الحدودية، والجزر، والمناطق ذات الصعوبات الاقتصادية الخاصة... وفي الوقت نفسه، يجب أن تكون هناك سياسات بشأن الرتب العسكرية وبدلات الوظائف لفرقة الضباط الذين يشغلون مناصب مساعدة في الوكالات لأن هذه فرقة من الضباط ذوي المؤهلات والخبرة في عمل الأركان والتوجيه وعبء العمل الكبير، ولكن سقف الرتب العسكرية وبدلات الوظائف لا يزال منخفضًا مقارنة بالمستوى العام. كما اتفق المندوبون على أنه يجب الموافقة على مشروع القانون وفقًا لعملية الدورة الواحدة.

المصدر: https://baobinhthuan.com.vn/xay-dung-quan-doi-nhan-dan-viet-nam-cach-mang-chinh-quy-tinh-nhue-hien-dai-125228.html