في عام ٢٠٢٣، لا تزال بلادنا تواجه العديد من الصعوبات والتحديات. وفي هذا السياق، صدرت سلسلة من السياسات بسرعة ونُفذت بفعالية، أبرزها السياسة المالية لدعم الأفراد والشركات. وهذا هو العام الرابع على التوالي الذي تواصل فيه وزارة المالية الخضوع للجهات المختصة وإصدار سياسات دعم تحت سلطتها، بميزانية تبلغ حوالي ٢٠٠ تريليون دونج.
تتضمن بعض سياسات الدعم المالي النموذجية ما يلي: تقديم تخفيض بنسبة 2% في معدل ضريبة القيمة المضافة (VAT) إلى الحكومة لتقديمه إلى الجمعية الوطنية من 1 يوليو 2023 إلى 31 ديسمبر 2023 لمعظم العناصر الخاضعة حاليًا لمعدل ضريبة القيمة المضافة بنسبة 10%. يبلغ التخفيض الضريبي المتوقع حوالي 24 تريليون دونج؛ تقديم طلب إلى الحكومة لإصدار المرسوم رقم 12/2023/ND-CP بتاريخ 14 أبريل 2023 لتمديد الموعد النهائي لدفع ضريبة القيمة المضافة وضريبة دخل الشركات (CIT) وضريبة الدخل الشخصي (PIT) وإيجار الأراضي في عام 2023 للمؤسسات والمنظمات والأسر التجارية والشركات الفردية. وبناءً على ذلك، فإن المبلغ المتوقع للضريبة وإيجار الأراضي المراد النظر في تمديده يزيد عن 110 تريليون دونج؛ رفع الأمر إلى الحكومة لإصدار المرسوم رقم 36/2023/ND-CP بتاريخ 21 يونيو 2023، لتمديد مهلة سداد ضريبة الاستهلاك الخاصة (SCT) المستحقة عن فترة احتساب الضريبة لأشهر يونيو، يوليو، أغسطس، وسبتمبر 2023 على السيارات المصنّعة والمجمّعة محليًا. ومن المتوقع أن تُمنح الشركات تمديدًا لسداد الضريبة بقيمة تتراوح بين 10.4 و11.2 تريليون دونج فيتنامي.
للعام التاسع على التوالي (من 2014 إلى 2022) تُصنّف وزارة المالية ضمن أفضل ثلاث وزارات وجهات على مستوى الوزارة من حيث مؤشر الأداء الحكومي، حيث بلغت نسبة مؤشر الإصلاح الإداري 89.76%. وفيما يتعلق بمؤشر إصلاح المالية العامة، تُواصل وزارة المالية تصدرها للمراكز الأولى، محققةً نسبة تجاوزت 96%.
ومن خلال تحديد "تعزيز التحديث وتطوير منصة مالية رقمية تعتمد على تطبيق تكنولوجيا المعلومات المرتبطة بالتحول الرقمي" كأحد الإنجازات في "استراتيجية التنمية المالية حتى عام 2030"، ركزت وزارة المالية على النشر الفعال لأنظمة المعلومات الأساسية الكبيرة التي تتبع عن كثب برنامج التحول الرقمي الوطني، مع إيلاء اهتمام خاص لدعم تسوية الإجراءات الإدارية للأفراد والشركات مثل الضرائب والجمارك والخزانة.
مع تطبيق نظام الفاتورة الإلكترونية على مستوى الدولة، بلغ إجمالي عدد الفواتير المستلمة والمعالَجة حتى الآن ما يقارب 6.1 مليار فاتورة، منها 1.7 مليار فاتورة تحمل رموزًا؛ وأكثر من 4.4 مليار فاتورة بدون رموز. وتواصل الهيئة حاليًا نشر الخريطة الرقمية للأسر العاملة في قطاع الأعمال، وتشغيل نظام تحليل قواعد البيانات وإدارة الفواتير الإلكترونية بالاعتماد على تحليل البيانات الضخمة والذكاء الاصطناعي، وتوسيع نطاق برنامج الفاتورة الإلكترونية من خلال صناديق الدفع... ومؤخرًا، كرمت وزارة المعلومات والاتصالات خدمة "إقرار ضريبة القيمة المضافة لطريقة الخصم للأنشطة الإنتاجية والتجارية" التابعة للإدارة العامة للضرائب (وزارة المالية) كواحدة من أربع خدمات عامة إلكترونية متميزة.
قامت وزارة الخزانة العامة رسميًا وعلى نطاق واسع بنشر عملية الدفع الآلي لخدمات الكهرباء والمياه والاتصالات بموجب تفويض من وحدات الإنفاق في الموازنة.
في 8 ديسمبر 2023، رفعت وكالة فيتش للتصنيف الائتماني التصنيف الائتماني السيادي طويل الأجل لفيتنام إلى BB+ مع نظرة مستقبلية "مستقرة". ويُظهر رفع فيتش للتصنيف الائتماني السيادي لفيتنام، في ظل التحديات العالمية المتمثلة في تراجع النمو والاقتصاد والتجارة، بالإضافة إلى تزايد المخاطر المالية في العديد من الدول، تقييم المجتمع الدولي الإيجابي للغاية لجهود القيادة والإدارة التي بذلها الحزب والجمعية الوطنية والحكومة الفيتنامية في الآونة الأخيرة لتحقيق الاستقرار في الاقتصاد الكلي واستعادة عافيته، وترسيخ دعائمه السياسية والاجتماعية؛ وجهود وزارة المالية والوزارات والهيئات المعنية في التحديث المنتظم للمعلومات المتعلقة بالإنجازات والنتائج في مجال التنمية الاجتماعية والاقتصادية في فيتنام، ونقلها دوريًا إلى منظمات التصنيف الائتماني ومجتمع المستثمرين. ويستمر تعزيز الأسواق المالية، ويتم حل الصعوبات والعقبات بسرعة، بما يضمن تطورها بشكل أكثر صحة وانفتاحًا وشفافية.
سيبلغ حجم الدين العام بنهاية عام ٢٠٢٣ حوالي ٣٧٪ من الناتج المحلي الإجمالي، وهو أقل بكثير من الحد الأقصى الذي حددته الجمعية الوطنية والبالغ ٦٠٪. أما الدين الحكومي، فيبلغ حوالي ٣٤٪ من الناتج المحلي الإجمالي، وهو أقل بكثير من الحد الأقصى البالغ ٥٠٪. ويُعدّ هذا المستوى من الدين المستحق أقل بكثير من متوسط عام ٢٠٢٣ للدول ذات التصنيف الائتماني BB البالغ ٥٢.٨٪ من الناتج المحلي الإجمالي وBBB البالغ ٥٤.٩٪ من الناتج المحلي الإجمالي.
يتميز هيكل الدين العام بنمو إيجابي، حيث ارتفع رصيد الدين المحلي، ليشكل حوالي 71% من إجمالي الدين الحكومي، مما يُسهم في تقليل مخاطر تقلبات أسعار الصرف. يتكون الدين المحلي بشكل رئيسي من سندات حكومية بآجال إصدار طويلة، مما يُقلل من مخاطر إعادة هيكلة الدين. أما الدين الخارجي، فقد انخفض تدريجيًا في هيكل قروض الحكومة. تتكون محفظة الدين الخارجي الحالية بشكل رئيسي من قروض طويلة الأجل بأسعار فائدة تفضيلية، مما يُسهم في تعزيز الاستدامة في مواجهة تقلبات أسعار صرف العملات القوية عالميًا.
إن مهمة بناء وإتقان مؤسسات وزارة المالية ثقيلة للغاية (عادة ما تمثل حوالي 1/4 - 1/3 من حجم بناء الوثائق القانونية للوكالات الحكومية)، مع العديد من المحتويات المعقدة، لكن وزارة المالية تضمن دائمًا تقدم إكمال برنامج بناء القوانين والأنظمة وبرنامج العمل، مما يساهم في التأثير بشكل إيجابي على الحياة الاقتصادية والاجتماعية للبلاد.
اعتبارًا من 26 ديسمبر 2023، قدمت وزارة المالية إلى الحكومة والجمعية الوطنية للموافقة على 1 قانون و1 قرار؛ وقدمت إلى الحكومة للإصدار 19 مرسومًا وتدرس إصدار 15 مرسومًا؛ وقدمت إلى رئيس الوزراء للإصدار 6 قرارات؛ وأصدرت بموجب سلطتها 64 تعميمًا.
بالإضافة إلى ذلك، ولتشجيع استخدام الخدمات العامة الإلكترونية، أصدرت وزارة المالية التعميم رقم 63/2023/TT-BTC بتاريخ 16 أكتوبر 2023، والذي يقضي بتخفيض عدد من الرسوم والتكاليف المتعلقة بتقديم الخدمات العامة الإلكترونية. وبناءً على ذلك، سيتم تطبيق 8 رسوم وتكاليف إضافية على الخدمات العامة الإلكترونية، وذلك من 1 ديسمبر 2023 إلى 31 ديسمبر 2025، بتخفيض يتراوح بين 10% و50%. ويُقدر الدعم المُقدم للأفراد والشركات عند تطبيق هذه السياسة بحوالي 100 مليار دونج سنويًا.
ولضمان الحقوق والمصالح المشروعة لفيتنام وخلق مستوى من الثقة بين الشركات المتعددة الجنسيات في مواصلة توسيع الاستثمار في فيتنام، كلفت وزارة المالية الإدارة العامة للضرائب برئاسة البحوث لتقييم الأثر والرجوع إلى الخبرة الدولية لتطوير سياسة ضريبية دنيا عالمية.
في 29 نوفمبر 2023، وخلال دورته السادسة، أقرّ المجلس الوطني الخامس عشر رسميًا القرار رقم 107/2023/QH15 بشأن الحد الأدنى الشامل للضريبة. تُعد هذه خطوةً ضرورية، ومع تطبيقها اعتبارًا من 1 يناير 2024، تُؤكد فيتنام موقفها وحقها في فرض الضرائب على البلاد، مما يُسهم في زيادة إيرادات ميزانية الدولة من تحصيل الضرائب الإضافية، ويُسهم في تعزيز التكامل الدولي، وإصلاح النظام الضريبي بما يتماشى مع الممارسات الدولية.
بهدف توفير المزيد من الموارد لزيادة الإنفاق الاستثماري التنموي وتعزيز الانتعاش الاقتصادي، رفعت وزارة المالية تقدير عجز الموازنة العامة للدولة لعام 2023 بنسبة 4.42% من الناتج المحلي الإجمالي إلى الجهات المختصة لاتخاذ القرار. وخلال عملية الإدارة، تم ضبط العجز بدقة، حيث تم الاقتراض وإصدار السندات الحكومية بما يتوافق مع معدل التحصيل، والقدرة على صرف رأس المال الاستثماري، ورصيد صندوق الموازنة العامة، مما أدى إلى توفير تكاليف الفوائد على الموازنة العامة. ويبلغ عجز الموازنة العامة المقدر حوالي 4% من الناتج المحلي الإجمالي (بانخفاض قدره 40.3 تريليون دونج مقارنة بالتقدير).
وفيما يتعلق بإدارة الأسعار، فمن المتوقع أن يرتفع مؤشر أسعار المستهلك بنحو 3.5% للعام بأكمله (الهدف هو حوالي 4.5%).
في عام 2023، قام قطاع الجمارك بأكمله بالتنسيق لاعتقال ومعالجة ما يقرب من 16000 مخالفة في المجال الجمركي، بقيمة البضائع المخالفة حوالي 12.5 تريليون دونج؛ بما في ذلك العديد من الحالات النموذجية، مثل: مصادرة أكثر من 65000 لتر من زيت D/O، وFO والبنزين من جميع الأنواع، و8.3 طن من العاج، و37 كجم من قرن وحيد القرن، و2.8 طن من المخدرات من جميع الأنواع... قامت هيئة الجمارك بمتابعة 40 حالة، وأحالت 186 حالة إلى وكالات أخرى للمقاضاة.
في عام 2023، نفذت وزارة المالية العديد من الأنشطة لتعزيز التعاون العميق والشامل في القطاع المالي. ومن الجدير بالذكر أن أنشطة الشؤون الخارجية لوزير المالية تشمل: العمل في دوقية لوكسمبورغ الكبرى ومملكة بلجيكا في يوليو 2023 لتعزيز التعاون المالي مع وزارات المالية في البلدان الأخرى، وخاصة التمويل الأخضر وترأس المائدة المستديرة لترويج الاستثمار في لوكسمبورغ؛ الأنشطة في الولايات المتحدة في إطار رحلة عمل الوفد الفيتنامي رفيع المستوى بقيادة رئيس الوزراء فام مينه تشينه للمشاركة في الأسبوع رفيع المستوى للدورة الثامنة والسبعين للجمعية العامة للأمم المتحدة، في 20 سبتمبر. وبناءً على ذلك، عقد الوزير هو دوك فوك جلسة عمل مع وزير الخزانة الأمريكي وشركتي ستاندرد آند بورز العالمية للتصنيف الائتماني وموديز.
في نوفمبر 2023، حضر الوزير هو دوك فوك اجتماع وزراء مالية منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ (APEC) لعام 2023 في سان فرانسيسكو، ضمن فعاليات هذا الاجتماع الذي استضافته الولايات المتحدة. وترأس الوزير هو دوك فوك مؤتمرات ترويج الاستثمار المالي التي نظمتها وزارة المالية الفيتنامية في لوس أنجلوس، والتي استقطبت عددًا كبيرًا من المستثمرين، بما في ذلك صناديق استثمارية كبيرة وشركات ومؤسسات أمريكية.
فيما يتعلق بالتعاون المتعدد الأطراف، فإن عام 2023 هو أيضًا العام الذي يشهد العديد من الأحداث الدولية الكبرى التي نظمتها وزارة المالية بنجاح، مثل: تنظيم الجمارك لمؤتمر ومعرض تكنولوجيا منظمة الجمارك العالمية 2023. كما نظمت وزارة المالية بنجاح الاجتماع السادس والعشرين لهيئات تنظيم التأمين في رابطة دول جنوب شرق آسيا (AIRM26) والاجتماع التاسع والأربعين لمجلس التأمين في رابطة دول جنوب شرق آسيا (AIC49) تحت عنوان "الاستدامة والشمول والاتصال" في الفترة من 6 إلى 8 ديسمبر 2023 في مدينة ها لونغ (كوانغ نينه).
في مواجهة الوضع المعقد وغير المتوقع للكوارث الطبيعية والفيضانات، وتنفيذًا لقرارات رئيس الوزراء، قدمت وزارة المالية في عام 2023 أغذية ومعدات دفاع وطني بقيمة إجمالية تبلغ حوالي 1448 مليار دونج، بما في ذلك: 108118 طنًا من الأرز بقيمة حوالي 1300 مليار دونج ومعدات وإمدادات الدفاع الوطني بحوالي 148 مليار دونج، مما يساهم في ضمان الضمان الاجتماعي.
كما نفذت وزارة المالية بشكل نشط سلسلة من أنشطة الضمان الاجتماعي في المناطق النائية والمعزولة والمحرومة للغاية، وخاصة الأنشطة لدعم بناء بيوت خيرية وملاجئ نقابية ومنح دراسية للطلاب الفقراء مثل: بناء 100 بيت خيري للأسر الفقيرة في باك كان؛ 50 بيت خيري للأسر الفقيرة وشبه الفقيرة في مقاطعة نغي آن؛ بناء 141 بيت خيري للأسر الفقيرة وشبه الفقيرة والعائلات التي تعيش في ظروف صعبة للغاية في المناطق النائية...
وفقًا لـ baochinhphu.vn
مصدر
تعليق (0)