Airbnb في الشقق: هل يجب إدارتها بدلاً من حظرها؟

ينبغي وضع آلية تسمح بتجربة نماذج الأعمال المدارة في بعض المباني السكنية في وسط مدينة هوشي منه، بما في ذلك السماح لبعض المباني السكنية بتشغيل خدمات مثل المقاهي ومحلات الوجبات الخفيفة والإقامة قصيرة الأجل وما إلى ذلك.

مجموعة من السياح الدوليين يقيمون في مبنى سكني في منطقة بينه ثانه (مدينة هو تشي منه) في 20 مارس - الصورة: H.GIANG

وقد اقترح العديد من الخبراء هذا الأمر بعد صدور قواعد تنظيمية بشأن ظروف العمل في المباني السكنية في مدينة هوشي منه، مما تسبب في تعرض سلسلة من المتاجر والخدمات لخطر التوقف عن العمل.

استفيد من الموقع "الذهبي" للأعمال

في جلسة عمل عقدت مؤخرا بين السيد نجوين فان دوك، رئيس لجنة الشعب في مدينة هو تشي منه، ولجنة الشعب في المنطقة الأولى، اقترح ممثل المنطقة الأولى السماح بإقامة مشروع تجريبي في المباني السكنية، وخاصة في المناطق الرئيسية التي لها تأثير على الاقتصاد المحلي.

قال السيد دو كوانغ نغيا، نائب رئيس الدائرة الاقتصادية في المنطقة الأولى، إن المنطقة تستغل جميع الإمكانيات لخدمة السياح والمقيمين. على سبيل المثال، أصبح مجمع الشقق في منطقة نجوين هوي معلمًا بارزًا في المنطقة، بديكوراته الجميلة وجاذبًا للعديد من السياح.

وقال السيد نجيا "بدلاً من الحظر، يمكننا أن نبدأ تجربة السماح للأعمال التجارية في المباني السكنية"، مضيفًا أنه في حالة الموافقة، ستنسق المنطقة مع وزارة المالية لتجربة الترخيص، وستقوم المحلية بالتفتيش والمطالبة بتنفيذ خطط السلامة والوقاية من الحرائق.

تظهر سجلات Tuoi Tre في 20 مارس أن العديد من المباني السكنية القديمة في وسط المنطقة 1 والمطاعم ومحلات الأزياء ومحلات بيع الهدايا التذكارية ... لا تزال تعمل وتجذب عددًا كبيرًا من العملاء والسياح.

قال السيد لند (مدير مقهى في مبنى نجوين هيو السكني رقم 42) إن هذا المقهى يستقبل عددًا كبيرًا من الزبائن يوميًا، من داخل وخارج البلاد، نظرًا لضمه سلسلة من المتاجر والمرافق التي تُتيح للسياح تجربة مريحة دون عناء التنقل. كما أن هذا المكان وجهة يُوصي بها العديد من السياح، لذا فإن المتاجر هنا دائمًا ما تكون مزدحمة.

في غضون ذلك، قالت السيدة HBN (مديرة متجر للرعاية الصحية) إن استئجار متجر في مبنى سكني قديم في وسط مدينة هوشي منه مقابل 20 - 30 مليون دونج شهريًا هو أكثر اقتصادا بكثير من استئجار مساحة خارج المبنى، مع وجود عدد ثابت من العملاء كل يوم.

قال السيد لي هواي نام (صاحب متجر أزياء في مبنى سكني بالحي الأول) إن العديد من المباني السكنية القديمة مهجورة بسبب صغر مساحتها وتدهور مرافقها. وبدلاً من ذلك، يقوم مالكوها بتأجيرها أو افتتاح خدمات تجارية للاستفادة من موقعها المركزي. وتتميز العديد من هذه المباني بخصائصها الفريدة، حيث أصبحت معالم سياحية بارزة، وتُقدمها العديد من القنوات السياحية .

وقال السيد نام "من الواضح أن العديد من الشقق القديمة في وسط المدينة خلقت ثقافة أعمال فريدة من نوعها، مماثلة للعديد من الشقق القديمة الأخرى في البلدان الأخرى في المنطقة، وبالتالي فإن وجود سياسة تسمح بوجود هذا النشاط التجاري هو أمر مناسب لمدينة هو تشي منه".

أضف منتج سياحي للسياح

وفي حديثها مع توي تري، قالت السيدة نجوين ثونغ هوآي (التي تقدم خدمات الإقامة قصيرة الأجل في بعض الشقق في مدينة هو تشي منه) إن خدمات تأجير الإقامة قصيرة الأجل في الشقق من خلال منصات دولية (Airbnb) تعمل في مدينة هو تشي منه منذ ما يقرب من 10 سنوات.

وبحسب السيدة هوآي، ساهم نموذج Airbnb في تعزيز السياحة من خلال إنشاء مجموعة متنوعة من أماكن الإقامة، وتلبية احتياجات العديد من السياح المحليين والدوليين، وخاصة السياح الذين يسافرون في مجموعات والعائلات والخبراء.

صرحت السيدة هوآي بأن العديد من دول العالم سمحت لشركة Airbnb بالعمل، وأنشأت إطارًا قانونيًا لإدارة هذا النموذج. ولذلك، قدّم مجتمع أعمال Airbnb مؤخرًا مقترحًا لإنشاء ممر قانوني، يسمح بالتشغيل التجريبي لنموذج Airbnb في مدينة هو تشي منه.

قالت السيدة هوآي: "يجب وضع آلية تجريبية، باعتبار هذا مشروعًا قانونيًا، مع تسجيل تجاري، وإدارته بموجب القانون، وتسجيل الإقامة، ودفع الضرائب كاملة. ويشكل القرار رقم 98 بشأن الآلية الخاصة بمدينة هو تشي منه أساسًا هامًا لتجربة Airbnb في مدينة هو تشي منه".

وبالمثل، قالت السيدة تران ماي فونغ (مقدمة خدمات Airbnb) إنه في العديد من دول العالم، يُسمح بتقديم خدمات الإقامة قصيرة الأجل، ويمكن للمضيفين تقييم العملاء، وفي حال وجود أي مخالفات، لن يُسمح لهم باستخدام الخدمة مستقبلًا. لذلك، بدلاً من الحظر، ينبغي وضع سياسة تجريبية، تُحدد المناطق المسموح لها بالعمل فيها، وتُحدد المناطق التي يُمكن استخدامها فيها، وفي حال وجود مخالفات، يُعاقب مقدم الخدمة.

وقال السيد لي هوو نجيا - نائب رئيس جمعية العقارات في مدينة هوشي منه - إنه من الضروري أن يكون هناك آلية تجريبية بحيث يُسمح للشقق بتوفير إقامات قصيرة الأجل ويُسمح للشقق في وسط مدينة هوشي منه بتقديم بعض الخدمات لخدمة السياح.

وفقًا للسيد نجيا، تُعدّ هذه الشقق مخصصة للإيجار، وقد تمتد ليوم أو يومين، أو حتى من 20 إلى 30 يومًا، وتُقدّم خدماتها لمجموعة من السياح الذين يحتاجون إلى الإقامة في مجموعات، ويستطيعون الطبخ وغسل الملابس، ويتشاركون مساحة معيشة مشتركة. كما ينصّ القانون على عقوبات للمخالفين.

في حال رصد أي مخالفات، ستتولى السلطات معالجتها. لكن في الواقع، نادرًا ما تحدث مخالفات خلال هذه الإقامة القصيرة. لذلك، من الضروري إدارة وتحديد الحالات المسموح لها بممارسة الأعمال والخدمات المسموح بتقديمها بوضوح، واعتبار ذلك منتجًا سياحيًا مميزًا للمدينة، وفقًا لما اقترحه السيد نجيا.

الولايات المتحدة لديها أول قانون لخدمات الإيجار قصير الأجل

سيدخل قانون تسجيل الإيجارات قصيرة الأجل الجديد في ولاية نيويورك حيز التنفيذ رسميًا في 25 مارس. وبناءً على ذلك، ستنظم ولاية نيويورك هذه الإيجارات قصيرة الأجل (مثل الغرف والمنازل المؤجرة على منصات مثل Airbnb وVRBO) بنفس الطريقة التي تنظم بها قطاع الفنادق والموتيلات.

يُطلب من منصات الحجز، مثل Airbnb وVRBO، تقديم معلومات أربع مرات سنويًا إلى ولاية نيويورك، بما في ذلك قائمة كاملة بالإيجارات والضرائب التي تُحصّلها كل مقاطعة في الولاية. صُمّم هذا القانون من قِبل مشرّعي ولاية نيويورك لتخفيف أزمة السكن، ويُعرّف "الإيجار قصير الأجل" بأنه وحدة سكنية مُستأجرة لأقل من 30 يومًا.

ويتطلب القانون أيضًا من مالكي أو مشغلي العقارات الإيجارية قصيرة الأجل التسجيل لدى وزارة الخارجية على مستوى الولاية أو المحلية، ويجب على منصات الحجز جمع الضرائب المناسبة وإرسالها.

يجب على أي منصة حجز تسهل الإيجارات قصيرة الأجل في الولاية أيضًا التحقق من التسجيل وأرقام التسجيل، ويجب عليها إزالة أي مواقع غير مسجلة لدى الحكومة من المنصة.

هذه أيضًا أول قوانين في الولايات المتحدة تُنظّم هذا النوع من الأعمال. ترى ولاية نيويورك ضرورة سنّ قوانين لتنظيم خدمات الإيجار قصير الأجل، إذ لم تخضع هذه الخدمة للتنظيم إلى حد كبير، ولم تخضع للضرائب إلا جزئيًا في الماضي.

يجب أن يكون متوافقا مع مصالح السكان المقيمين في المبنى السكني.

وبحسب الدكتور هوينه فوك نجيا - مدير مركز الاقتصاد والقانون والإدارة (CTELG)، في سياق كون مدينة هوشي منه منطقة رائدة في السياحة وتروج لجذب السياح، فإن وجود آلية محددة، وهي آلية تجريبية للسماح للشقق المناسبة بممارسة الأعمال التجارية في بعض الخدمات واستغلال خدمات الإقامة قصيرة الأجل في المباني السكنية هو نهج معقول.

سلسلة من المتاجر تعمل في مبنى سكني في شارع نجوين هيو (المنطقة 1، مدينة هوشي منه)، لتصبح وجهة تجارية شهيرة للسياح - الصورة: ثانه هييب

ومع ذلك، من الضروري دراسة إمكانية السماح بتوسيع المشروع التجريبي، والشروط التي قد تؤدي إلى تعديلات قانونية لهذه الخدمات. وينبغي وضع لوائح محددة تُمكّن هذه الأنشطة من تحقيق آثار إيجابية على التنمية الاقتصادية، وضمان الأمن والسلامة والانسجام مع حياة سكان المباني السكنية، وفقًا لما اقترحه السيد نجيا.

وقال ممثل أحد مشغلي المباني السكنية إن السكان غالبا ما يتفاعلون مع الضيوف قصيري الأمد لأن عدد الضيوف المسافرين والذين يستخدمون الخدمات والمرافق المشتركة أعلى، وبالتالي يشعر الناس بالقلق بشأن الأمن والتآكل في المرافق.

لذلك، يرى هذا الشخص أنه في حال السماح لخدمات الإقامة بالعمل، من الضروري تحديد المساحات التي يمكن للنزلاء قصيري الإقامة استخدامها. ويتعين على مقدمي الخدمات تحمل رسوم إدارة وصيانة أعلى من رسوم النزلاء، كما يتعين عليهم مسؤولية توجيه النزلاء لضمان الامتثال للأنظمة.

اقرأ المزيد العودة إلى المواضيع

ترونج لينه - هيو جيانج - NGHI VU