مخاوف بشأن فرض الضرائب على الأسمدة

في 29 أكتوبر/تشرين الأول، ناقشت الجمعية الوطنية في قاعة المجلس عددًا من البنود المثيرة للجدل في مشروع قانون ضريبة القيمة المضافة المُعدّل. وتشهد الضرائب على الأسمدة والآلات والمعدات المتخصصة للإنتاج الزراعي وسفن الصيد تباينًا في الآراء.

نائب رئيس الوزراء ووزير المالية ، هو دوك فوك، يُلقي كلمةً خلال الاجتماع. تصوير: كوانغ فينه.

زيادة الضرائب لصالح "البيوت الثلاثة"

في الاجتماع، الذي قدّم فيه السيد لي كوانغ مانه، رئيس لجنة المالية والموازنة في الجمعية الوطنية، تقريرًا عن شرح وقبول ومراجعة مشروع قانون ضريبة القيمة المضافة المعدّل، قال إنه فيما يتعلق بمعدل ضريبة الـ 5%، كانت هناك آراء متفقة مع مشروع قانون الحكومة، الذي يحوّل الأسمدة من معفاة من الضريبة إلى خاضعة لمعدل ضريبة 5%. وكانت هناك آراء أخرى تقترح الإبقاء على اللوائح الحالية، نظرًا للمخاوف من أن فرض ضريبة بنسبة 5% سيرفع مستوى أسعار الأسمدة في السوق، وسيؤثر بشكل مباشر على المزارعين، مما سيؤثر على تكلفة المنتجات الزراعية.

"ولمعالجة أوجه القصور في السياسات الخاصة بصناعة إنتاج الأسمدة في الآونة الأخيرة، ترغب اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية في الاحتفاظ بمشروع القانون كما قدمته الحكومة إلى الجمعية الوطنية في الدورة السابعة"، كما أعرب السيد مانه عن رأيه.

واستشهدت النائبة في الجمعية الوطنية دانج ثي بيتش نغوك (وفد هوا بينه) بأدلة على أن البلدان في جميع أنحاء العالم تطبق ضريبة القيمة المضافة على صناعة الأسمدة (على سبيل المثال، الصين هي أكبر منتج ومستهلك للأسمدة في العالم وتطبق حاليًا ضريبة القيمة المضافة بنسبة 11٪ على الأسمدة؛ وروسيا هي أكبر مصدر للأسمدة في العالم وتطبق أيضًا ضريبة القيمة المضافة على صناعة الأسمدة لتحسين الإنتاجية وجودة المحاصيل، مما يساهم في ضمان الأمن الغذائي والتنمية الزراعية المستدامة)، واقترحت أنه ينبغي أن تكون هناك سياسات ضريبية لدعم تطوير صناعة الأسمدة نحو التنمية المستدامة، والجمع بشكل متناغم بين الضرائب المباشرة وغير المباشرة في النظام الضريبي مثل: ضريبة القيمة المضافة، وضريبة حماية البيئة، وضريبة الاستيراد والتصدير، وضريبة دخل الشركات.

صرح النائب في الجمعية الوطنية، ترينه شوان آن (وفد دونغ ناي)، بأن تطبيق ضريبة القيمة المضافة بنسبة 5% على الأسمدة يعود بالنفع على "ثلاثة جهات"، وهي المزارعون والدولة والشركات. ووفقًا للسيد آن، يجب أن تتكامل المدخلات والمخرجات مع بعضها البعض في ظل ضريبة القيمة المضافة. فالمخرجات غير خاضعة للضريبة، والمدخلات غير قابلة للخصم. على سبيل المثال، إذا اشترت شركة منتجًا مدخلًا بسعر 80 دونجًا فيتناميًا، فسيتعين عليها دفع ضريبة قيمة مضافة مدخلة قدرها 8 دونجات فيتنامية؛ بينما سعر بيع السماد هو 100 دونج فيتنامي. إذا لم يكن المنتج قابلًا للخصم، فسيتعين عليها مبدئيًا تضمينه في التكلفة وحسابه في السعر، وسيكون هذا السعر 108 دونجات فيتنامية. أما إذا فُرضت عليها ضريبة بنسبة 5%، فسيتم خصم 8 دونجات فيتنامية من هذه الشركة، وسيكون سعر البيع 105 دونجات فيتنامية فقط.

قال السيد آن: "ضريبة الـ 5% لا تؤثر إلا على الشركات المستوردة، بينما تتمتع الشركات المحلية بالحماية أيضًا، وستتاح للمواطنين فرصة خفض الأسعار. مبدأ تثبيت الأسعار لا يعني أنه إذا زادت الضريبة بنسبة 5%، فسترتفع الأسعار تلقائيًا بنسبة 5%، وسيتأثر الناس".

أعربت مندوبة الجمعية الوطنية، لي ثي سونغ آن (وفد لونغ آن)، عن رأيها في مسألة تطبيق ضريبة القيمة المضافة على الأسمدة خلال الاجتماع. تصوير: كوانغ فينه.

الضرائب ولكن كم هي؟

اقترحت لي ثي سونغ آن، مندوبة الجمعية الوطنية (وفد لونغ آن)، أن تدرس لجنة الصياغة إمكانية تحويل الأسمدة إلى سلع غير خاضعة لضريبة القيمة المضافة. لأن ضريبة القيمة المضافة ضريبة غير مباشرة، والمستهلك، أي المزارع، هو من يتحملها في النهاية.

سيؤدي تطبيق ضريبة بنسبة 5% على الأسمدة إلى ارتفاع أسعارها في السوق، مما سيؤثر سلبًا على القطاع الزراعي والمزارعين. في الوقت نفسه، لا يزال القطاع الزراعي في بلادنا غير مستقر وغير مستدام، ولا يزال إنتاج المنتجات الزراعية يواجه صعوبة في منافسة المنتجات الأجنبية. وصرحت السيدة آن: "بصفتنا الشعب، سنرى أن الشعب سيتحمل ارتفاع أسعار الأسمدة، ومع ارتفاع أسعارها، سترتفع تكاليف الإنتاج الزراعي، مما سيرفع تكلفة المنتجات الزراعية. وبالتالي، إذا طُبقت ضريبة بنسبة 5% على الأسمدة، فقد تستفيد الدولة والشركات، لكن المزارعين، وهم أهم قطاع في القطاع الزراعي، سيكونون الأكثر تضررًا".

اتفق عضو الجمعية الوطنية تا فان ها (وفد كوانغ نام) مع هذا الرأي، إذ حلل أن ضريبة القيمة المضافة تُفرض على المستهلكين، وبالأخص على الأسمدة والمنتجات الزراعية. لذلك، يجب دراستها بعناية، لأنه عند شراء المزارعين للأسمدة، لا توجد فاتورة، فكيف يمكنهم خصم الاستهلاك أو خصومات المدخلات؟ فإذا كان معدل الضريبة 5%، فسيتحمل المزارعون هذه الضريبة.

واقترح السيد ها أن تخضع الأسمدة لضريبة القيمة المضافة ولكن بمعدل ضريبي 0٪ حتى تتمكن شركات تصنيع الأسمدة من خصم تكاليف المدخلات، وهو أمر مفيد للشركات، في حين لا يضطر المزارعون إلى دفع زيادة بنسبة 5٪.

معدل الضريبة المقترح 5٪

أوضح نائب رئيس الوزراء ووزير المالية، هو دوك فوك، أن أسعار الأسمدة لا تعتمد فقط على زيادة أو خفض الضرائب، بل تعتمد أيضًا على تكاليف الإنتاج والسوق والعرض والطلب. في الواقع، تعتمد تكاليف الإنتاج على العلم والتكنولوجيا، وإنتاجية العمل، والعمال الأفراد، وعوامل أخرى، والتحديث، وخاصةً العرض والطلب.

بينما نُطبّق الإعفاء الضريبي على هذا البند خلال الفترة 2018-2022، ارتفع سعر سماد اليوريا بنسبة 19.71% ليصل إلى 43.6%. لم تُحصّل ضريبة القيمة المضافة بعد، مما يعني أن الأمر يعتمد بشكل أساسي على السوق، أي على العرض والطلب. لكن في عام 2023، ارتفع سعر اليوريا بنسبة 6.29% ليصل إلى 6.4% بسبب الحرب بين روسيا وأوكرانيا. ولأن الطلب مرتفع والعرض منخفض، فإن السعر يعتمد بشكل أساسي على العرض والطلب.

وفقًا للسيد فوك، عند فرض الضرائب، من المؤكد أن الأسعار سترتفع. وتعود هذه الزيادة في الأسعار بشكل رئيسي إلى أسعار الواردات. وتعني أسعار الواردات أن شركاتنا المحلية ستستفيد. فعندما ترتفع الأسعار، تُطبق الضرائب على الواردات والسلع المحلية على حد سواء. وبالتالي، عندما ترتفع أسعار الواردات، ستُتاح للشركات المحلية فرصٌ للمنافسة. وبالتالي، ستضطر الشركات الأجنبية إلى دفع 1500 مليار دولار بسبب كثرة السلع المستوردة، بينما ستدفع الشركات المحلية 200 مليار دولار إضافية فقط.

قال السيد فوك: "إنّ فوائد ضمان نموّ الشركات المحلية ممتازة، وتُهيئ الظروف المناسبة للشركات المحلية لتحسين تقنياتها وتطبيق التقنيات الحديثة، مما يُخفّض أسعار مكونات المنتجات. وبالتالي، سينخفض ​​سعر البيع للمزارعين، وسنسيطر على مشكلة الأسمدة. كما نناشد المندوبين دعم الخطة المقترحة، أي أنّ معدل الضريبة البالغ 5% لن يُؤثّر بشكل كبير على مشكلة الأسعار".

اليوم الثامن من أعمال الدورة الثامنة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة

في 29 أكتوبر، واصلت الجمعية الوطنية يوم عملها الثامن (الدورة الثامنة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة) في مقر الجمعية الوطنية برئاسة رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان.

الصباح: تحت إشراف نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين دوك هاي، عقدت الجمعية الوطنية جلسة عامة في القاعة للاستماع إلى المحتويات التالية: قدم وزير التخطيط والاستثمار نجوين تشي دونج، بتفويض من رئيس الوزراء، تقريرًا عن مشروع قانون الاستثمار العام (المعدل)؛ قدم رئيس لجنة المالية والميزانية في الجمعية الوطنية لي كوانج مانه تقريرًا عن مراجعة مشروع قانون الاستثمار العام (المعدل)؛ قدم نائب رئيس الوزراء، وزير المالية هو دوك فوك، بتفويض من رئيس الوزراء، تقريرًا عن مشروع القانون الذي يعدل ويكمل عددًا من مواد قانون الأوراق المالية، وقانون المحاسبة، وقانون التدقيق المستقل، وقانون الموازنة العامة للدولة، إلخ؛ قدم عضو اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، رئيس لجنة المالية والميزانية في الجمعية الوطنية لي كوانج مانه تقريرًا عن شرح وقبول ومراجعة مشروع قانون ضريبة القيمة المضافة (المعدل).

بعد ذلك، ناقشت الجمعية الوطنية عددًا من المحتويات مع آراء مختلفة حول مشروع قانون ضريبة القيمة المضافة (المعدل). في جلسة المناقشة، قدرت آراء المندوبين بشكل أساسي إعداد تقرير الاستقبال والشرح والتعديل للجنة الدائمة للجمعية الوطنية ووافقت على العديد من محتويات مشروع القانون. لمواصلة تحسين مشروع القانون، ركز مندوبو الجمعية الوطنية على مناقشة المحتويات التالية: تحقيق أهداف إصلاح النظام الضريبي؛ تنظيم معدل الضريبة بنسبة 5٪ (للأسمدة؛ المياه النظيفة للإنتاج والحياة اليومية ...)؛ الموضوعات غير الخاضعة للضريبة؛ دافعي الضرائب؛ الوقت لتحديد ضريبة القيمة المضافة ... وفي نهاية المناقشة، تحدث نائب رئيس الوزراء ووزير المالية هو دوك فوك ورئيس لجنة المالية والميزانية في الجمعية الوطنية لي كوانغ مانه لشرح وتوضيح عدد من القضايا التي أثارها مندوبو الجمعية الوطنية.

بعد الظهر: ناقش مجلس الأمة في مجموعاته مشروعي قانونين: مشروع قانون الاستثمار العام (المعدل)؛ مشروع قانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون الأوراق المالية، وقانون المحاسبة، وقانون التدقيق المستقل، وقانون الموازنة العامة للدولة، وقانون إدارة واستخدام الأصول العامة، وقانون إدارة الضرائب، وقانون الاحتياطيات الوطنية.

المصدر: https://daidoanket.vn/ban-khoan-khi-ap-thue-voi-phan-bon-10293379.html