"التأمين الاجتماعي الطوعي ليس جذابًا بسبب عدم وجود نظام قصير الأجل"

لا يتضمن التأمين الاجتماعي الطوعي حاليا سوى معاشات التقاعد وفوائد الوفاة، ويتطلب 20 عاما على الأقل من المساهمات ليكون مؤهلا، لذا فمن الصعب جذب العمال للمشاركة، وفقا لنائب مدير التأمين الاجتماعي في مدينة هوشي منه.

أعرب السيد تران دونج ها، نائب مدير التأمينات الاجتماعية في مدينة هوشي منه، عن هذا الرأي في ندوة حول توسيع نطاق التغطية التأمينية الاجتماعية للعمال غير الرسميين في 9 يونيو.

السيد تران دونغ ها في الندوة. تصوير: آن فونغ

وفقًا للسيد ها، واجه تطوير التأمين الاجتماعي الطوعي في المدينة صعوباتٍ عديدة في الماضي. في عام ٢٠٢٢، بلغ عدد المشتركين في التأمين الاجتماعي الإلزامي، المخصص للفئة ذات علاقات العمل، ٢.٦ مليون شخص، منهم ٦١ ألف شخص. في الأشهر الثلاثة الأولى من العام، انخفض عدد المشتركين في التأمين الاجتماعي الإلزامي بنسبة ٣.٨٪، وبلغ هذا الرقم للفئة الطوعية ما يقارب ٥٠٪، أي أن ٣١ ألف شخص فقط شاركوا في التأمين الاجتماعي الطوعي.

وبحسب إحصاءات وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية، يوجد في البلاد بأكملها ما يقرب من 18 مليون عامل غير رسمي، منهم 0.2% فقط يدفعون التأمين الاجتماعي الإلزامي، و1.9% يشاركون طواعية، والباقي 97.9% لا يشاركون في أي نوع من أنواع التأمين.

أفاد مسؤولو وكالة التأمين الاجتماعي لمدينة هو تشي منه (HCM City) بوجود العديد من الأسباب التي تمنع العاملين المستقلين من المشاركة في التأمين الاجتماعي الطوعي، منها مقارنة سياسات الاستحقاقات مع المجموعة الإلزامية. فبينما تتمتع المجموعة الإلزامية بسياسات قصيرة الأجل، مثل التأمين ضد المرض، والولادة، وحوادث العمل، والأمراض المهنية، لا يتمتع بها المشاركون التطوعيون. وقد أدى عدم وجود سياسات قصيرة الأجل إلى شعور المجموعة التطوعية بضرورة الانتظار لفترة طويلة، لا تقل عن 20 عامًا من الحد الأدنى للاشتراكات، لجني ثمار مساهماتهم.

خلال المناقشة، ذكرت السيدة لام تيو أوه أنها كانت تعمل في شركة، وكانت تدفع التأمين الاجتماعي الإلزامي، وهي الآن متقاعدة ولا تشارك في أي نوع من أنواع التأمين. وأوضحت السيدة أوه أنه عندما التحقت بالعمل، كانت الشركة تتحمل تكاليف التأمين، وكان إجمالي مساهمتها في الصندوق 32% من راتبها، بينما كانت الموظفة تدفع 10.5% فقط وتتمتع بما يصل إلى 5 مزايا. أما في حالة المشاركة في التأمين الاجتماعي الطوعي، فكانت تدفع 22% وتتمتع فقط باستحقاقات التقاعد والوفاة. وأضافت السيدة أوه: "أرغب بشدة في المشاركة، لكن لا تزال لديّ مخاوف كثيرة".

يشجع موظفو مكتب بريد مدينة هو تشي منه، بالتعاون مع هيئة التأمينات الاجتماعية، صغار التجار على المشاركة في التأمين الاجتماعي الطوعي. الصورة: آن فونغ

قالت السيدة فام ثي نغوك ديو، رئيسة إدارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية في منطقة بينه تان، إن عدد الأشخاص المشاركين في التأمين الاجتماعي الطوعي لا يزال منخفضًا، ويرتبط بالحد الأدنى لعدد سنوات المساهمة وهو 20 عامًا للحصول على المعاش التقاعدي.

بالنسبة للعاملين بأجر ثابت، تُخصم اشتراكات التأمين الاجتماعي شهريًا، مع اشتراكات من صاحب العمل، مما يُسهّل عليهم الاشتراك في التأمين لمدة 20-30 عامًا. على العكس، بالنسبة للعاملين لحسابهم الخاص، ذوي الدخل غير المستقر، يتعين عليهم حساب العديد من الأمور لتأمين احتياجاتهم المعيشية، والادخار لأسرهم، والاشتراك في التأمين فقط في حال وجود فائض. قالت السيدة ديو: "إن دفع المال بشكل مستمر لمدة 20 عامًا دون الحصول على أي مزايا قصيرة الأجل خلال تلك الفترة سيُفقد العمال اهتمامهم".

يقترح مشروع قانون التأمينات الاجتماعية المُعدّل خفض الحد الأدنى لسنوات اشتراكات التأمينات الاجتماعية للحصول على معاش تقاعدي من 20 عامًا إلى 15 عامًا، وإضافة إعانات الأمومة. ووفقًا للسيدة ديو، يُعدّ هذا حلاً لتقليل وقت الانتظار، وتقصير مدة المشاركة، لجذب العمال غير النظاميين إلى التأمين الاجتماعي الطوعي.

قال السيد فام آنه ثانغ، الممثل الرئيسي لوزارة العمل ومصابي الحرب والشؤون الاجتماعية في مدينة هو تشي منه، إنه لجذب العاملين المستقلين للمشاركة في التأمين الاجتماعي الطوعي، من الضروري تعزيز سياسة المزايا. ويضيف مشروع تعديل قانون التأمينات الاجتماعية نظامًا لإعانة الأمومة، حيث يبلغ مستوى الدعم لكل ولادة مليوني دونج فيتنامي. ولن يُلزم العمال بدفع أي مبلغ، وسيتم خصم تكلفة هذا النظام من الميزانية.

وفقًا للسيد تران دونغ ها، يرغب العمال في أن يوفر التأمين الاجتماعي الطوعي مزايا قصيرة الأجل عند مواجهة المخاطر، بما يتناسب مع احتياجاتهم الفورية. لذلك، يجب تعديل السياسة، بما في ذلك خيارات اشتراك متعددة بمستويات مساهمة تناسب العمل والدخل ليختار العمال منها.

لو تويت

رابط المصدر: https://vnexpress.net/bhxh-tu-nguyen-chua-hap-dan-vi-thieu-che-do-ngan-han-4615694.html