وتلزم الحكومة الوزارات والفروع والمحليات بتطبيق صارم لتوفير 5% من النفقات العادية بحلول عام 2024.

في القرار 122/NQ-CP لاجتماع الحكومة العادي في يوليو 2024، طلبت الحكومة من الوزارات والفروع والمحليات التنفيذ الصارم لمتطلب توفير 5٪ من الإنفاق العادي في عام 2024؛ وتعزيز صرف رأس مال الاستثمار العام بقوة؛ وتعزيز الصادرات، والسيطرة على الواردات، وتطوير السوق المحلية؛ ومواصلة تعزيز تطوير محركات النمو الجديدة، والعلوم والتكنولوجيا والابتكار...

تطلب الحكومة من الوزارات والفروع والمحليات التنفيذ الصارم لمتطلبات توفير 5٪ من النفقات العادية في عام 2024؛ وتعزيز صرف رأس المال الاستثماري العام بقوة...

ينص القرار 122/NQ-CP بوضوح على ما يلي: تطلب الحكومة من الوزارات والفروع والمحليات مواصلة السعي لتحقيق أعلى أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية في عام 2024، حيث يتم إعطاء الأولوية لتعزيز النمو المرتبط بالحفاظ على الاستقرار الاقتصادي الكلي ، والتركيز على السيطرة على التضخم، وضمان التوازنات الرئيسية للاقتصاد.

وتتابع الوزارات والهيئات والمحليات، وفقاً للوظائف والمهام والصلاحيات الموكلة إليها، التطورات عن كثب، وتقوم بعمل جيد في التحليل والتنبؤ، ولديها استجابات سياسية في الوقت المناسب، وتتجنب السلبية والمفاجئة؛ وتنسق بشكل وثيق ومتناغم السياسة النقدية الاستباقية والمرنة وفي الوقت المناسب والفعالة مع السياسة المالية التوسعية المعقولة والمركزة والرئيسية وغيرها من السياسات الاقتصادية الكلية، مما يضمن السيطرة على هدف التضخم لعام 2024 أقل من 4.5٪ على النحو المحدد.

فهم وضع السوق، وتحقيق التوازن بين العرض والطلب، وأسعار السلع الأساسية لإيجاد حلول مناسبة وفي الوقت المناسب، وتجنب النقص وانقطاع الإمدادات والارتفاع المفاجئ في الأسعار، وخاصةً البنزين والنفط والمواد الغذائية وغيرها من السلع الأساسية. تقييم التأثير على التضخم بشكل استباقي، وحساب وإعداد خطط وخطط عمل لتعديل أسعار السلع والخدمات التي تديرها الدولة عندما تسمح الظروف بذلك، وذلك على مستويات وأوقات مناسبة، وليس في آن واحد. تعزيز الرقابة والتفتيش على الإعلان عن الأسعار وقوائمها والإفصاح عنها؛ والتعامل بحزم مع أعمال المضاربة والاحتكار وارتفاع الأسعار والتلاعب بها، وما إلى ذلك.

تُلزم الحكومة الوزارات والهيئات والمحليات بمواصلة خفض النفقات العادية بشكل شامل لتوفير مخصصات للاستثمار التنموي ونفقات الضمان الاجتماعي، بما في ذلك التنفيذ الصارم لشرط توفير 5% من النفقات العادية في عام 2024؛ والتخفيض الصارم لتقديرات النفقات العادية التي خُصصت ولم تُخصص حتى 30 يونيو 2024، وفقًا للقرار الحكومي رقم 82/NQ-CP المؤرخ 5 يونيو 2024. كما تُطبّق سياسات فعّالة لتمديد مواعيد سداد الضرائب، ورسوم استخدام الأراضي، وخفض معدلات ضريبة القيمة المضافة، وخفض الرسوم والتكاليف المفروضة.

تعزيز نمو الائتمان، وخاصة لقطاعي الإنتاج والأعمال.

كلفت الحكومة بنك الدولة الفيتنامي برئاسة والتنسيق مع الجهات المعنية لضمان الاستخدام الفعال لأدوات الإدارة لتنظيم أسعار الصرف وأسعار الفائدة بما يتوافق مع تطورات الوضع الاقتصادي الكلي والأهداف المحددة، وتحقيق استقرار السوق النقدية وسوق الصرف الأجنبي، وتعزيز الرقابة على مخاطر الديون المعدومة، وتحسين جودة الائتمان، وضمان سلامة عمليات المؤسسات الائتمانية. كما وجهت البنوك التجارية إلى خفض تكاليف التشغيل، وتعزيز استخدام تكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي لخفض أسعار الفائدة على القروض، وتعزيز نمو الائتمان، لا سيما لقطاعي الإنتاج والأعمال، والقطاعات ذات الأولوية، ومحركات النمو.

تتولى وزارة التخطيط والاستثمار ووزارة المالية، بناءً على الوظائف والمهام الموكلة إليهما، رئاسة وتنسيق الوزارات والهيئات والمحليات بشكل عاجل لوضع تقرير لتقييم تنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وخطة الاستثمار العام، وتقديرات ميزانية الدولة لعام 2024، وخطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتوقعة، وخطة الاستثمار العام، وتقديرات ميزانية الدولة لعام 2025، وتوضيح الخيارات والسيناريوهات لتقديمها إلى الحكومة للتعليق عليها قبل تقديمها إلى المكتب السياسي واللجنة المركزية والجمعية الوطنية؛ وتقييم وإعداد محتويات لتطوير خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية، والخطة المالية الوطنية لمدة 5 سنوات، وخطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للفترة 2026-2030 بشكل استباقي، وضمان الجودة والتقدم لتقديمها إلى السلطات المختصة على النحو المنصوص عليه.

تعزيز صرف رأس مال الاستثمار العام بقوة

وتطلب الحكومة من الوزارات والفروع والمحليات تعزيز صرف رأس المال الاستثماري العام بقوة، وتنفيذ ثلاثة برامج وطنية مستهدفة، والتقدم في المشاريع الوطنية الرئيسية والمهمة؛ وتشجيع الاستثمار الخاص والاستثمار الأجنبي المباشر.

وعلى وجه التحديد، يجب على الوزارات والهيئات والمحليات، وفقًا للوظائف والمهام والصلاحيات الموكلة إليها، تعزيز صرف رأس مال الاستثمار العام، وخاصة رأس مال المساعدات الإنمائية الرسمية والقروض التفضيلية الأجنبية، لأعمال ومشاريع النقل الوطنية المهمة، والمطارات والموانئ البحرية والطرق السريعة والمشاريع بين المناطق وبين المحافظات؛ توظيف الاستثمار العام لتنشيط وقيادة الاستثمار الخاص، وتعزيز الشراكة بين القطاعين العام والخاص. تسريع بناء شبكة الطرق السريعة، والسعي لتشغيل حوالي 3000 كيلومتر منها بحلول عام 2025.

خذ مشروع الدائرة 3 بجهد 500 كيلو فولت كنموذج نموذجي للتوجيه والإدارة الجذرية، وتنفيذ "5 تحديدات" و"5 ضمانات" لتعزيز صرف خطة رأس المال في عام 2024، وخاصة بالنسبة للمناطق المخصصة لرأس مال خطة الاستثمار العام الكبيرة مثل مدينة هوشي منه، وكوانج نينه، ودونج ناي، وباك نينه... و33 وزارة و25 منطقة بمعدلات صرف أقل من البلد بأكمله.

مراقبة خطة الصرف التفصيلية وأهداف كل مشروع بانتظام للتركيز على التوجهات؛ ومتابعة تطورات الأحوال الجوية عن كثب، ووضع خطط للوقاية من الكوارث الطبيعية والفيضانات، وتنظيم حلول البناء المناسبة، وضمان التقدم المُعتمد. تحويل رأس المال في الوقت المناسب من المهام والمشاريع غير المؤهلة للصرف أو التي يكون الصرف فيها بطيئًا لتكملة المهام والمشاريع القابلة للصرف بسرعة والتي تحتاج إلى رأس مال إضافي وفقًا للوائح، مع ضمان مبدأ التركيز والنقاط الرئيسية والتركيز على المشاريع العاجلة ومشاريع الطرق السريعة. استكمال التحضيرات الاستثمارية العاجلة للمشاريع المتوقع بدء بنائها بنهاية عام ٢٠٢٤. التعامل بحزم مع حالات التأخير المتعمد في تقدم تخصيص رأس المال وتنفيذه وصرفه، والسلبية، والفساد، والخسارة، والهدر.

وتواصل الوزارات والهيئات المركزية، وفقاً لوظائفها ومهامها وصلاحياتها الموكلة إليها، رصد الصعوبات والعقبات التي تواجهها المحليات في عملية تنفيذ برامج الأهداف الوطنية بشكل استباقي وفهمها، ولديها ردود مكتوبة وتعليمات محددة وترسلها إلى 63 محلية للرجوع إليها وتنفيذها؛ وتعديل واستكمال الوثائق التوجيهية على الفور وفقاً لسلطاتها أو اقتراحها والإبلاغ عنها إلى السلطات المختصة للنظر فيها وتوجيهها ودعمها للمحليات لتسريع تقدم صرف رأس المال وفقاً للخطة، وضمان الامتثال للوائح والملاءمة مع المواقف العملية.

- تنفذ الشركات والمجموعات المملوكة للدولة استراتيجيات التنمية وخطط الإنتاج والأعمال التي تم تحديدها بحزم وفعالية، وتظهر دورها القيادي بشكل أكثر وضوحًا، وتخلق الدافع وتمهد الطريق وتعزز تنمية القطاعات الاقتصادية الأخرى، وتقدم مساهمات أكثر إيجابية لضمان التوازنات الرئيسية في الكهرباء والنفط والغاز والتنمية الاجتماعية والاقتصادية في عام 2024.

تعزيز الصادرات، والسيطرة على الواردات، وتطوير الأسواق المحلية

تُلزم الحكومة الوزارات والقطاعات والمحليات بالتركيز على تطوير السوق المحلية، وتعزيز الترويج التجاري، وتحفيز الاستهلاك، والاستجابة بفعالية لحملة "الفيتناميون يُعطون الأولوية لاستخدام المنتجات الفيتنامية"؛ وتعزيز توزيع السلع عبر المنصات الرقمية والتجارة الإلكترونية. كما تُعزز الصادرات، لا سيما المنتجات الرئيسية ذات المزايا التنافسية، إلى الأسواق الكبيرة والمحتملة.

توجيه القوات الوظيفية لمكافحة أعمال التهريب والغش التجاري والسلع المقلدة والتعامل معها بشكل صارم، بما في ذلك أعمال تزوير رموز مناطق النمو ورموز مرافق التعبئة والتغليف للسلع الفيتنامية المصدرة، ومنع المنظمات والأفراد من التهرب الاحتيالي من تدابير الدفاع التجاري.

كلفت الحكومة وزارة الصناعة والتجارة برئاسة والتنسيق مع الجهات والهيئات المحلية المعنية لتعظيم فرص التصدير من أسواق التصدير الرئيسية والاستراتيجية واتفاقيات التجارة الحرة الموقعة؛ وتشجيع المفاوضات وتوقيع اتفاقيات تجارة حرة جديدة لتعزيز الصادرات. كما حرصت على توفير المعلومات في الوقت المناسب ودعم الشركات لتلبية المعايير الجديدة للدول الشريكة في التصدير بسرعة؛ واستغلال فرص التعافي من الأسواق الكبيرة والتقليدية، وفرص تصدير مجموعات المنتجات الرئيسية في بلدنا، وخاصة المنتجات الزراعية، على النحو الأمثل.

حلول آنية لإدارة وتنظيم وتعزيز إنتاج الطاقة، واستقرار العرض والطلب على منتجات الطاقة، وضمان أمن الطاقة الوطني بشكل راسخ، وتوفير الكهرباء والبنزين بشكل كافٍ في جميع الظروف. تنظيم وتنفيذ الخطة الوطنية لتطوير الطاقة للفترة 2021-2030 بفعالية، مع رؤية لعام 2050.

تتولى وزارة الزراعة والتنمية الريفية رئاسة وتنسيق الجهات والمحليات لتعزيز تنظيم وضبط الإنتاج الزراعي وفق التخطيط الإقليمي وتنفيذ الحلول بشكل فعال لضمان الأمن الغذائي الوطني.

مواصلة تعزيز تطوير محركات النمو الجديدة والعلوم والتكنولوجيا والابتكار

وتواصل الوزارات والهيئات والمحليات تعزيز التحول الرقمي الوطني وتنفيذ المشروع 06 المرتبط بتكامل البيانات ومشاركتها، وتشكيل نظام بيئي رقمي للمواطنين؛ وتطوير الصناعات والمجالات الناشئة، ونماذج الأعمال الجديدة.

ستقترح وزارة التخطيط والاستثمار قريبًا وتقدم إلى رئيس الوزراء تعديلات على القرار رقم 27/2018/QD-TTg في اتجاه دمج قائمة القطاعات الاقتصادية الخضراء في نظام القطاع الاقتصادي في فيتنام؛ البحث واللوائح الكاملة بشأن التحول الأخضر، واختبار آليات التنمية الاقتصادية الدائرية، وحزم السياسات ذات النطاق الكبير والمناسب والممكن لدعم الأعمال وتعزيز محركات النمو الجديدة مثل رقائق أشباه الموصلات، والتحول الرقمي، والتحول الأخضر، وما إلى ذلك.

وزارة الموارد الطبيعية والبيئة تستكمل بشكل عاجل لائحة المعايير البيئية والتأكيد عليها للمشاريع الحاصلة على الائتمان الأخضر والسندات الخضراء المصدرة، وتقدمها إلى رئيس الوزراء، وتنشر مجموعة من المعايير الخضراء الوطنية.

التركيز على تكامل المؤسسات والقوانين، وتحسين فعالية إدارة الدولة، وتعزيز الإصلاح الإداري، وخلق بيئة أعمال شفافة وصحية.

- تركز الوزارات والهيئات والمحليات، حسب وظائفها ومهامها وصلاحياتها الموكلة إليها، على مراجعة واقتراح الحلول لمعالجة الآليات والسياسات والأنظمة القانونية التي لا تزال متناقضة ومتداخلة وغير كافية وغير ملائمة للواقع، وإزالة الصعوبات والعقبات بشكل كامل، وتعديل واستكمال الوثائق التي تقع تحت سلطتها على الفور أو اقتراح تعديل واستكمال أو رفع تقرير إلى اللجنة التوجيهية لمراجعة ومعالجة الصعوبات في نظام الوثائق القانونية لتجميعها واقتراحها على الحكومة لإبلاغها إلى الجهات المختصة.

تسريع عملية الصياغة، وإصدارها فورًا وفقًا للصلاحيات، أو تقديمها إلى الحكومة ورئيس الوزراء لإصدارها. البحث والتطوير الاستباقي للوثائق التفصيلية تمهيدًا لدخولها حيز النفاذ قريبًا، مع تجنب أي ثغرات قانونية ناجمة عن التأخير في إصدارها.

التنفيذ العاجل لخطة تقليص وتبسيط الإجراءات الإدارية والأوراق المتعلقة بإدارة السكان، ولوائح الأعمال، واللامركزية في التعامل مع الإجراءات الإدارية التي أقرتها الحكومة ورئيس الوزراء، وخطة تقليص وتبسيط الإجراءات الإدارية الداخلية وفقًا للخطة الموضوعة. التنفيذ الدقيق لتقييم آثار السياسات، والإجراءات الإدارية، وتقييم وفحص المشاريع، وصياغة الوثائق القانونية، وضمان إصلاح الإجراءات الإدارية في عملية صياغة الوثائق القانونية.

تقوم الوزارات والفروع بمراجعة عملية معالجة الإجراءات الإدارية في قطاعاتها ومجالاتها الإدارية بما يسمح باستخدام المعلومات والبيانات المدمجة في بطاقات الهوية الإلكترونية وحسابات الهوية الإلكترونية المستوى الثاني بما يعادل استخدام وتقديم الأوراق والوثائق التي تحتوي على تلك المعلومات.

الاستجابة بشكل استباقي وتقليل الأضرار الناجمة عن الكوارث الطبيعية

وتطلب الحكومة من الوزارات والفروع والمحليات التركيز على التنفيذ الفعال للضمان الاجتماعي والرعاية الصحية للشعب؛ والوقاية بشكل استباقي من الأضرار الناجمة عن الكوارث الطبيعية والحد منها.

حيث تقوم الوزارات والهيئات والمحليات كل حسب مهامه وصلاحياته الموكلة إليه باتخاذ الحلول الكفيلة بضمان التوازن بين العرض والطلب على العمالة . - تلبية متطلبات السوق والشركات وأصحاب العمل وضمان فرص العمل للعمال؛ - تحسين الحياة المادية والروحية للشعب؛ - توفير الأرز في الوقت المناسب لدعم الناس أثناء فشل المحاصيل، وفي المناطق المتضررة من الكوارث الطبيعية والأوبئة.

تتولى وزارة الصحة رئاسة وتنسيق الجهات والهيئات المحلية ذات الصلة لمراجعة ومعالجة ومنع نقص الأدوية والمستلزمات والمعدات الطبية في المرافق الصحية العامة، ومراقبة الوضع عن كثب، والكشف الفوري عن الأمراض المعدية وحالات الطوارئ الصحية العامة والسيطرة عليها على الفور.

تتولى وزارة الزراعة والتنمية الريفية رئاسة وتنسيق الوكالات والمحليات لمراقبة تطورات الطقس والكوارث الطبيعية والعواصف والفيضانات عن كثب؛ وتقديم المشورة وتوجيه الاستجابة الفعالة في الوقت المناسب للكوارث الطبيعية، والحد من الأضرار الناجمة عن الكوارث الطبيعية، وضمان سلامة وأرواح الناس، وسلامة السدود والسدود خلال موسم الأمطار والعواصف ودعم الناس للتغلب على عواقب الكوارث الطبيعية.

تعزيز الانضباط والنظام الإداري، وتحسين فعالية التنسيق بين الوزارات والهيئات والمحليات.

تطلب الحكومة من الوزارات والفروع والمحليات تنفيذ حلول لتحسين الأخلاق العامة والانضباط الإداري، المرتبطة بمسؤولية رؤساء الهيئات والوحدات، وتخصيص المسؤولية لكل موظف مدني، والتغلب بشكل كامل على حالة التهرب من المسؤولية والتهرب منها في أداء الواجبات العامة؛ وتنفيذ اللوائح بشكل فعال وملموس بشأن حماية الكوادر الديناميكية والمبدعة التي تجرؤ على التفكير، تجرؤ على الفعل، تجرؤ على تحمل المسؤولية عن الصالح العام.

عند القيام بأعمال تقع ضمن نطاق صلاحياتها والمتعلقة بمهام ووظائف الوزارات والهيئات الأخرى، يجب على الوزارات والهيئات التنسيق بشكل استباقي وفعال مع الوزارات والهيئات المعنية، وفقًا لأحكام البند 3 من المادة 10 من لائحة عمل الحكومة الصادرة بالتزامن مع المرسوم رقم 39/2022/ND-CP؛ ومتابعة الوزارات والهيئات التي تتم استشارتها بانتظام، وحثّها على الرد والتنسيق معها ضمن المهلة الزمنية المطلوبة. وتتولى الوزارات والهيئات التي تتم استشارتها مسؤولية الرد كتابيًا، ضمن المهلة الزمنية المحددة، على المحتويات التي تقع ضمن نطاق ومجالات إدارة وزاراتها وهيئاتها، وغيرها من المسائل ذات الصلة، وفقًا للوائح عمل الحكومة.

وأشارت الحكومة إلى أن الوزارات والفروع والمحليات يجب أن تنجز بشكل عاجل المشاريع والمهام المتأخرة، وتنجز كل مهمة على حدة، وتتغلب على تراكم المهام الموكلة إليها.

مصدر