هناك ظاهرة تتمثل في عدم وجود مساكن اجتماعية و"عدم بيعها".

[إعلان 1]

السكن الاجتماعي، سكن العمال "غير مباع"

يُظهر تقرير سوق العقارات الأخير الصادر عن جمعية الوسطاء العقاريين في فيتنام (VARS) أن البلاد سجلت في الربع الثالث أكثر من 250 مشروعًا سكنيًا للبيع، معظمها من المراحل التالية للمشروع. يوفر هذا التقرير للسوق حوالي 20 ألف منتج.

بالإضافة إلى العرض من المراحل التالية من المشاريع القديمة، سجل السوق عرضًا جديدًا من المشاريع التي تم افتتاحها حديثًا في بعض المناطق مثل كان ثو ، ولاو كاي، ومدينة هوشي منه، وهايفونج... وتم تمديد العديد من المشاريع، وبدء تشغيلها، وإعادة تشغيلها...

ولا يزال هيكل العرض يتكون في معظمه من المنتجات منخفضة الارتفاع وقطع الأراضي، حيث يمثل 54% من إجمالي المعروض من المساكن في البلاد.

وواصل قطاع الشقق المتوسطة (25-50 مليون دونج/م2) وقطاع الشقق الراقية (50-80 مليون دونج/م2) قيادة المعروض من الشقق الجديدة في الربع، حيث استحوذا على 58% و26% من إجمالي المعروض من الشقق المعروضة للبيع على التوالي.

لا يزال قطاع الشقق بأسعار معقولة (أقل من 25 مليون دونج/متر مربع) نادرًا، حيث يظهر بكميات ضئيلة في بعض المقاطعات والمدن من المستويين الثاني والثالث. وانخفض إجمالي المعروض من الشقق بأسعار معقولة بنسبة 98% مقارنةً بعام 2019.

من الجدير بالذكر، وفقًا لـ VARS، أن المساكن الاجتماعية تعاني من نقص في المعروض وغير مباعة. فقد بيعت مشاريع الإسكان الاجتماعي في هاي فونغ ودا نانغ تقريبًا فور إطلاقها، بينما لم تبع العاصمة الصناعية باك نينه سوى ثلث مخزونها رغم العروض المتعددة.

Có hiện tượng nhà ở xã hội vừa thiếu vừa ế - 1 — يتم تنفيذ مشروع الإسكان الاجتماعي (الصورة: ها فونج).

وفي أغسطس/آب الماضي، قالت اللجنة الشعبية لمقاطعة باك نينه في تقرير أرسلته إلى وزارة البناء ، إنه على الرغم من أن مقاطعة باك نينه استثمرت في بناء عشرات الآلاف من مساكن العمال، إلا أنه يبدو أن العمال العاملين في المقاطعة غير مهتمين بشراء مساكن العمال.

وبناءً على ذلك، بين مشاريع الإسكان العمالي السبعة المكتملة أو المكتملة جزئيًا في باك نينه، والتي توفر للسوق حوالي 4000 شقة مكتملة، فإن عدد العمال العاملين في المناطق الصناعية المسجلين لشراء المنازل صغير جدًا.

أفاد التقرير أن أصحاب المشاريع أعلنوا مؤخرًا عن 1681 وحدة سكنية للعمال للبيع، إلا أن عددًا قليلًا منها بِيعَ. وحاليًا، لا يزال لدى 7 مشاريع 1324 وحدة سكنية متبقية.

في تقريرها الأخير بشأن استلام وتعديل واستكمال مشروع قانون الإسكان المُعدّل المُرسل إلى الحكومة، أفادت وزارة البناء بوجود 15 منطقة سكنية في جميع أنحاء البلاد تملك الدولة فيها مساكن اجتماعية، بإجمالي 15,841 وحدة سكنية. منها 12,162 وحدة سكنية مُؤجّرة، و1,380 وحدة سكنية مُؤجّرة (في مقاطعة با ريا - فونغ تاو ومقاطعة فينه لونغ)، و929 وحدة سكنية مُباعة، ولا تزال 750 وحدة سكنية شاغرة لعدم وجود مستأجرين/مشترين مُؤجّرين، أو لانقضاء مدة الإيجار وإعادته لعدم وجود طلب عليه. ولم يُقدّم تقرير مُفصّل عن وضع التأجير والشراء المُؤجّر لـ 620 وحدة سكنية في مدينة هو تشي منه.

تضم مدينة دا نانغ 10,579 وحدة سكنية اجتماعية مملوكة للدولة، ولكن لا توجد أي حالات تأجير، بل تأجير فقط. وقد أعدت المدينة مشروعًا لتقديمه إلى رئيس الوزراء للحصول على إذن بيع 846 وحدة، وقد باعت بالفعل 616 وحدة.

الحاجة إلى توسيع الجمهور المستهدف

أشارت تقديرات وزارة الإنشاءات إلى أن السماح بنظام الإيجار المنتهي بالتمليك سيؤدي إلى انخفاض عدد المستفيدين، مما يُقلل من تمويل صندوق الإسكان الإيجاري. وفي الوقت نفسه، سيؤدي السماح بنظام الإيجار المنتهي بالتمليك إلى شكل من أشكال الملكية "الجلدية" (أي أن الملكية في المشروع أو المبنى تكون خاصة وملكية الدولة)، مما يُؤدي إلى صعوبات في الإدارة والاستخدام والتشغيل.

وبالإضافة إلى ذلك، ووفقاً للتجربة الدولية، فإن أغلب البلدان، بما في ذلك الصين وكوريا وسنغافورة... عندما تستثمر في الإسكان الاجتماعي بميزانية الدولة، فإنها تستخدمه للإيجار فقط.

Có hiện tượng nhà ở xã hội vừa thiếu vừa ế - 2 — الإسكان الاجتماعي ومساكن العمال مفقودة وغير مباعة (صورة توضيحية: ها فونج)

في معرض شرحها لسبب عدم وجود مشترين لأكثر من ألف مسكن للعمال، أوضحت اللجنة الشعبية لمقاطعة باك نينه أن غالبية العمال من محافظات أخرى، ولديهم إقامات غير مستقرة، وكثيرًا ما ينتقلون ويغيرون وظائفهم. من ناحية أخرى، لا يزال دخل العمال منخفضًا، لذا شهدت عمليات بيع وتأجير وتملك مساكن العمال في باك نينه تباطؤًا كبيرًا في الآونة الأخيرة.

لزيادة جاذبية سكن العمال، توصي مقاطعة باك نينه وزارة البناء بدراسة واستكمال آليات تحفيزية خاصة لسكن العمال والسكن الاجتماعي لهم. ويرافق ذلك نظام من المعايير واللوائح والأنظمة والتعليمات الخاصة بإدارة هذا النوع من السكن وتطويره بشكل متزامن.

وأوصت المحافظة أيضًا وزارة البناء بدراسة وتعديل اللوائح والسياسات المتعلقة بالاستثمار في بناء البنية التحتية التقنية والاجتماعية المتزامنة في مشاريع الإسكان الاجتماعي واسعة النطاق، بما يضمن هدف خفض أسعار المساكن الاجتماعية، بما يتوافق مع دخل وقدرة الفئات الاجتماعية على تحمل التكاليف.

وفي الوقت نفسه، تحديد طريقة تحديد أسعار البيع والإيجار والتملك بالتقسيط في حالة مناطق الإسكان الاجتماعي الكبيرة ذات البنية التحتية الكاملة.

من وجهة نظر خبير، صرّح السيد نجوين هوانغ نام، عضو مجموعة عمل أبحاث سوق العقارات في VARS، بأنه حتى مع تنفيذ مشروع الإسكان الاجتماعي الذي تبلغ تكلفته مليون دولار أمريكي بالكامل، فإن العرض من المساكن الاجتماعية سيظل غير كافٍ لتلبية الطلب. في الوقت نفسه، لا تزال عملية تنفيذ وبناء وبيع مشاريع الإسكان الاجتماعي تواجه العديد من المشاكل، بدءًا من الآليات القانونية واللوائح وشروط الشراء، وصولًا إلى الحالات المؤهلة للاستفادة من السياسات.

اقترح السيد نام أن تستهدف سياسات الإسكان جميع فئات المجتمع. وينبغي تعديل اللوائح المتعلقة بالمستفيدين من سياسات الإسكان الاجتماعي لتكون أكثر ملاءمة. فالسكن الاجتماعي ليس للبيع للأثرياء، بل ينبغي أن يستهدف ذوي الدخل والمدخرات الخاضعة للضريبة، ولكنهم لا يستطيعون الحصول على مساكن تجارية بأسعار مرتفعة.

وأكد السيد نام أن "الطلب على المساكن الاجتماعية ضخم، لكن التخطيط التنموي يحتاج إلى أن يتم حسابه بعناية لتحقيق هدف مساعدة الشركات على التعافي خلال الأوقات الصعبة ودعم الأشخاص ذوي الدخل المنخفض للحصول على فرصة الاستقرار".

[إعلان 2]
مصدر