حل الصعوبات التي يواجهها مزارعو الغابات بعد العواصف

بعد مرور العاصفة رقم 3، حزن مزارعو الغابات في مقاطعة كوانغ نينه بشدة على الدمار الذي سببته الطبيعة، والذي دمر أعمال عائلاتهم التي كسبوها بشق الأنفس. يُعدّ وضع آليات وسياسات لاستعادة إنتاج الغابات إحدى القضايا المُلحة التي تُركز عليها مقاطعة كوانغ نينه.

تعرضت الغابات في بلدية سون دونغ (مدينة ها لونغ) للتدمير والانهيار بسبب العاصفة.

التنفيذ المبكر لسياسات الدعم

وفقًا لتقرير إدارة الغابات ( وزارة الزراعة والتنمية الريفية )، تسببت العاصفة رقم 3 في أضرار غابات بلغت مساحتها حوالي 170,000 هكتار (لا تشمل هذه المساحة مساحة الغابات الطبيعية التي تعرضت للتآكل والانزلاق). وكانت كوانغ نينه الأكثر تضررًا، حيث تضررت مساحة تقارب 120,000 هكتار. وقُدِّرت الأضرار التي لحقت بقطاع الغابات بأكثر من 6,400 مليار دونج، وبلغ إجمالي عدد الأسر المتضررة أكثر من 22,000 أسرة، بما في ذلك الأسر التي حصلت على أراضٍ وغابات، والأسر التي حصلت على غابات مزروعة من شركة "فورستري ون ميمبر" المحدودة في المقاطعة.

قال السيد لي فان ثانغ (بلدية نام سون، مقاطعة با تشي): زرعت عائلتي أكثر من 8 هكتارات من أشجار الأكاسيا، وتسببت العاصفة رقم 3 في اختفاء غابة الأكاسيا بالكامل تقريبًا. لم أتضرر أنا فقط، بل تضررت جميع الأسر في البلدة أيضًا، حيث فقدت الأسر الصغيرة 1-2 هكتار، وخسرت عشرات الملايين من الدونات الفيتنامية، وخسرت الأسر الكبيرة عشرات الهكتارات، وخسرت عشرات المليارات من الدونات الفيتنامية. ليس هذا فحسب، بل إن سعر الأكاسيا يتناقص يومًا بعد يوم، وساعة بعد ساعة. حاليًا، نقوم بجمع أشجار الأكاسيا المكسورة والمتساقطة التي يزيد عمرها عن 4-5 سنوات، وهو ما يكفي لتغطية تكاليف العمالة والنقل والصرف الصحي البيئي لمنع حرائق الغابات... إن إعادة زراعة غابات جديدة أمر صعب للغاية حقًا.

قامت مجموعة عمل تابعة لوزارة الزراعة والتنمية الريفية بفحص الأضرار في منطقة الغابات المحمية في بحيرة كاو فان.

وبالإضافة إلى التأثير المباشر على مزارعي الغابات، فإن الأضرار التي سببتها العاصفة رقم 3 أثرت أيضًا على عمال الغابات، مما أدى إلى تقليص الغطاء الحرجي، وإنتاج البذور، والتشجير، وكذلك البنية التحتية التي تخدم تنمية الغابات.

وقال السيد نجوين فان بونج، نائب رئيس إدارة حماية الغابات الإقليمية: للتغلب على الأضرار ودعم الناس لاستعادة الإنتاج والأعمال التجارية في أقرب وقت، قامت الإدارة بتنفيذ سلسلة من الحلول العاجلة المتعلقة بالإحصاءات والتقييم والتوثيق وفقًا لآليات الدعم المركزية والإقليمية.

بالنسبة للغابات التي يزرعها الأسر والأفراد والتي تضررت بنسبة تزيد عن 70%، فسوف تحصل على دعم قدره 4 ملايين دونج/هكتار؛ أما الغابات التي تضررت بنسبة 30-70% فستحصل على دعم قدره 2 مليون دونج/هكتار.

وبناءً على ذلك، من أجل أن يتمتع أصحاب الغابات من الأسر والأفراد بالدعم المنصوص عليه في المرسوم 02/2017/ND-CP الصادر عن الحكومة في 9 يناير 2027 والقرار 1568/2017/QD-UBND الصادر عن اللجنة الشعبية الإقليمية بشأن الآليات والسياسات لدعم الإنتاج الزراعي لاستعادة الإنتاج في المناطق المتضررة من الكوارث الطبيعية والأوبئة، قامت إدارة حماية الغابات الإقليمية بتوجيه المحليات حول كيفية إحصاء وإعادة تقييم جميع مناطق الغابات المتضررة بنسبة 30٪ أو أكثر.

في الوقت نفسه، واستنادًا إلى مشروع المرسوم المُنظِّم لتصفية الغابات المزروعة الصادر عن وزارة الزراعة والتنمية الريفية، من الضروري توجيه مُلّاك الغابات لإعداد سجلات وتحديد الأضرار التي لحقت بمساحات الغابات المزروعة من ميزانية الدولة واستبدال الغابات المزروعة. وبالتالي، ستتلقى الغابات المزروعة للأسر والأفراد التي تضررت بنسبة تزيد عن 70% دعمًا قدره 4 ملايين دونج فيتنامي للهكتار؛ وستتلقى الغابات التي تضررت بنسبة 30-70% دعمًا قدره مليوني دونج فيتنامي للهكتار. وحتى الآن، تُنظِّم اللجان الشعبية في المحليات بنشاط تنفيذ أعمال الجرد وإعداد سجلات الدعم. وتبلغ ميزانية الدعم المُقدَّرة وفقًا للمرسوم 02/2017/ND-CP أكثر من 233 مليار دونج فيتنامي.

يقوم سكان قرية نام سون (منطقة با تشي) بنشاط بجمع الأخشاب وتقشير لحاء الأكاسيا في الغابات.

إلى جانب آلية دعم الحكومة المركزية، كلفت إدارة حماية الغابات الإقليمية إدارات حماية الغابات بالتنسيق الفعال مع اللجان الشعبية في البلديات لتشجيع كل فرد على زراعة غابات أخشاب واسعة مع تخصيص الأراضي والغابات وفقًا للقرار رقم 37/2024/NQ-HDND الصادر عن مجلس الشعب الإقليمي بتاريخ 10 يوليو 2024، والذي ينص على عدد من السياسات المحددة لتشجيع التنمية الحرجية المستدامة في مقاطعة كوانغ نينه، وإجراء إحصاءات الأضرار وإعداد سجلات الدعم. سيتم دعم الأسر التي تمتلك مساحات واسعة من الغابات الخشبية تبلغ 3 هكتارات أو أكثر بمبلغ 20 مليون دونج فيتنامي للهكتار، و400,000 دونج فيتنامي للهكتار لتوظيف وحدة استشارية لإعداد السجلات.

بالإضافة إلى ذلك، رفعت إدارة حماية الغابات الإقليمية تقريرًا إلى وزارة الزراعة والتنمية الريفية لاقتراح تشكيل لجنة شعبية إقليمية لدعم مزارعي الغابات للتغلب على الأضرار التي لحقت بهم جراء العاصفة رقم 3 في عاصمة جبهة الوطن الأم الإقليمية. وستدعم هذه اللجنة، على وجه التحديد، جهود الصرف الصحي البيئي للمناطق الحرجية المتضررة بنسبة تزيد عن 30%، بتكلفة مليون دونج للهكتار. وتُقدر ميزانية الدعم للمرحلة الأولى بأكثر من 77.5 مليار دونج.

30 يومًا وليلة من تنظيف وحصاد الغابة

تم تدمير ما يقرب من 120 ألف هكتار من الغابات في المقاطعة بعد العاصفة.

على طول الطريق الإقليمي 234 والطريق السريع الوطني 279 والطريق السريع الوطني 18 الممتد من ها لونغ إلى فان دون، وحتى المناطق الجبلية في هوان بو وتيان ين وبا تشي وبينه ليو، يوجد مشهد مهجور للغابات المحتضرة بعد إعصار ياغي الفائق. تشير الإحصاءات إلى أنه من بين حوالي 120 ألف هكتار من الغابات المتضررة، هناك ما يقرب من 78 ألف هكتار من غابات الأسر والأفراد. في الواقع، في جميع المناطق التي بها غابات في المقاطعة بأكملها، يتم تنفيذ أعمال حساب الأضرار وإعداد سجلات الدعم واستعادة الغابات بعد العاصفة بنشاط من قبل السلطات المحلية والسكان. ومع ذلك، تواجه أعمال الاستعادة العديد من الصعوبات. أولاً، يفتقر عمل حساب الأضرار والعد وإعداد السجلات إلى الموارد البشرية والوسائل، والعديد من الإجراءات معقدة للغاية.

وفقًا للوائح وزارة الزراعة والتنمية الريفية، يجب أن يكون لكل هكتار من الغابات قطعة أرض قياسية (حوالي 100 متر مربع) ولإجراء قياسات GPRS، يجب أن يكون هناك ضباط مساحة من البلديات والأحياء المرافقة، وفي المتوسط، سيستغرق جرد الأضرار لهكتار واحد من الغابات حوالي 30-60 دقيقة، دون احتساب وقت السفر إلى الموقع للقياس وأيام الطقس السيئ. وبهذه الطريقة، تحسب العديد من المحليات أنه في المتوسط، سيستغرق جرد 1000 هكتار من الغابات المتضررة وإكمال السجلات أشهرًا. سيؤثر هذا بشكل كبير على تعافي الغابات لدى الناس لأنه كلما طالت المدة، زاد جفاف الخشب وزاد خطر حرائق الغابات. على سبيل المثال، في مدينة ها لونغ، بحلول نهاية 4 أكتوبر، أكملت هذه المحلية فقط جرد وسجلات 700/18000 هكتار من غابات الأسر والأفراد.

وقال السيد فو ثانه توان، رئيس لجنة الشعب في بلدية دونج لام (مدينة ها لونج): في هذه الحالة العاجلة، لتأكيد قطع الأراضي القياسية، هناك حاجة إلى حلول مرنة مثل استخدام الأساليب المرئية وتسجيل الصور لتسريع عملية الإحصاء والعد وتسجيل السجلات، مما يخلق الظروف للأسر لاستعادة الغابات قريبًا.

يتعين على العديد من أصحاب الغابات الاستفادة من الغابة لتوفير المزيد من الأموال لدفع تكاليف أعمال التنظيف والصرف الصحي بعد العاصفة.

بالإضافة إلى صعوبات الإحصاء والتسجيل، فإن نقص الموارد البشرية ووسائل جمع الأشجار المتساقطة يُسبب أيضًا معاناةً شديدة للعديد من الأسر. حاليًا، بعد العاصفة، لا تجد العديد من الغابات وسيلةً للنهوض لأن معظم طرق النقل متآكلة ومتضررة، والأشجار المتساقطة تسد الطريق. في الوقت نفسه، ينخفض سعر شراء أشجار الأكاسيا يوميًا لأن جودة الخشب لا ترقى إلى مستوى غابات الأكاسيا التي يبلغ عمرها 6-7 سنوات، كما تفتقر وحدات الشراء إلى أماكن التجميع بسبب ازدحام مصانع المعالجة، حتى أن بعض المصانع قد تضررت مصانعها وآلاتها، ولا يمكنها العمل بعد... كل هذا يتراكم، ويُلقي بثقله على كاهل مزارعي الغابات.

في إطار استيعاب صعوبات الشعب، بالإضافة إلى تنفيذ سياسات وآليات الدعم، أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية في الأول من أكتوبر الوثيقة رقم 2832/UBND-KTTC لبدء فترة ذروة مدتها 30 يومًا لدعم إزالة الغابات والصرف الصحي واستغلال المنتجات الحرجية في مناطق الغابات المتضررة. وفي إطار تنفيذ الحملة، تعمل القوى العاملة واللجان الشعبية المحلية أيضًا بشكل استباقي على حشد القوات والوسائل لدعم مالكي الغابات في إزالة الغابات والصرف الصحي وتداول طرق النقل واستغلال المنتجات الحرجية في مناطق الغابات المتضررة، مصممة على إكمال العمل قبل 31 أكتوبر 2024. وفي الوقت نفسه، طلبت اللجنة الشعبية الإقليمية أيضًا من المحليات العمل مع المؤسسات التي تستهلك وتشتري الأخشاب المستردة من الناس لتثبيت الأسعار، ومراجعة إمدادات الشتلات لضمان إعادة التحريج فور انتهاء الناس من الجمع. وفي إطار التنفيذ الصارم لتوجيهات المقاطعة، أصدرت المحليات خطط إطلاق، مع تعيين المهام والمسؤوليات لكل وحدة بوضوح.

قال السيد لي فان ثانغ، نائب رئيس الإدارة الاقتصادية (مدينة هالونج): أصدرت المدينة خطة تتطلب من القوات المسلحة التنسيق الوثيق مع اللجان الشعبية للبلديات والأحياء وإدارة حماية الغابات في المدينة لتعبئة القوات للمشاركة في دعم ومساعدة أصحاب الغابات والأسر والأفراد، لتنظيف وحصاد الأشجار المتساقطة الناجمة عن العاصفة رقم 3. ستبدأ فترة التنفيذ من 7 أكتوبر 2024 مع تعبئة ما لا يقل عن 150 شخصًا للدعم.

وبالتالي، في سياق الأسر التي تفتقر إلى الموارد البشرية والوسائل، فإن إطلاق المقاطعة للحملة سيساعد الأشخاص الذين يزرعون الغابات على الحصول على مصدر إضافي للدعم العملي للغاية. السيد لي فان با (قرية ترونغ تونغ، بلدية هاي لانغ، منطقة تيان ين) شارك: في هذه الأيام، سعر عمالة إزالة الغابات مرتفع للغاية، بمتوسط 350.000 دونج فيتنامي/يوم، لإزالة هكتار واحد من الغابات، عادة ما يكون من الضروري توظيف حوالي 10 عمال للعمل بشكل مستمر لمدة يومين، ويصل المبلغ إلى 7 ملايين دونج فيتنامي/هكتار، السعر مرتفع للغاية ولكن من الصعب جدًا أيضًا توظيف أشخاص. وفي الوقت نفسه، كان سعر بيع الخشب قبل العاصفة 1000-1100 دونج فيتنامي/كجم، والآن يبلغ سعر المجموعة 750-800 دونج فيتنامي/كجم فقط. كلما كانت الغابة أبعد، كلما كان الطريق أكثر صعوبة، زادت تكلفة النقل، لذلك نركز على الجمع في المناطق القريبة من الطريق. على وجه الخصوص، بالنسبة لأشجار الأكاسيا، عندما يكون الطقس مشمسًا، فإن الأشجار سوف تنكسر وتجف بسرعة، مما يجعل من المستحيل تقشير اللحاء، في حين يطول وقت الشراء، مما يقلل من قيمة الخشب... في الأيام المقبلة، عندما تحشد المنطقة والبلدية المزيد من القوات لمساعدة الناس، سيكون هذا عملاً ذا معنى كبير لمزارعي الغابات في هذا الوقت.

مصدر