
كما حققت رحلة العمل اختراقاً وفتحت حقبة جديدة في العلاقات مع تركيا وخلقت زخماً جديداً لرفع العلاقات الثنائية بين فيتنام والإمارات العربية المتحدة إلى مستوى جديد؛ وفي الوقت نفسه ساهمت في جذب الاستثمار وتعبئة المزيد من الموارد لخدمة تنمية البلاد.
في مساء يوم 3 ديسمبر، عاد رئيس الوزراء فام مينه تشينه وزوجته والوفد الفيتنامي رفيع المستوى إلى هانوي، واختتموا بنجاح رحلة عمل لحضور قمة العمل المناخي العالمي في إطار مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين (COP28)، وإجراء عدد من الأنشطة الثنائية في دولة الإمارات العربية المتحدة، وإجراء زيارة رسمية إلى تركيا.
بعد خمسة أيام من النشاط المتواصل والفعال، نجحت هذه الرحلة العملية المهمة على المستويين المتعدد الأطراف والثنائي في تحقيق جميع الأهداف والمهام المحددة على مستوى عالٍ.
نفّذ رئيس الوزراء نحو 60 نشاطًا (نحو 20 نشاطًا في تركيا ونحو 40 نشاطًا في الإمارات العربية المتحدة) زاخرة بالمحتوى، تضمن مضمونًا وفعالية، محققًا نتائج استراتيجية وطويلة الأمد ومحددة بدقة. كما تُنفّذ الوزارات والفروع والمحليات عشرات الأنشطة المهمة الأخرى مع شركاء في البلدين المذكورين.

لقد ساهم نجاح رحلة العمل في تأكيد مكانة البلاد ودورها وموقعها وهيبتها بعد أكثر من 35 عامًا من التجديد؛ ونقل رسائل رئيسية حول وجهات نظر فيتنام وسياساتها بشأن التنمية الاجتماعية والاقتصادية والتكامل الدولي المنصوص عليها في وثائق المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب.
وتعد رحلة العمل أيضًا خطوة ملموسة لتنفيذ التوجيه رقم 25 للأمانة العامة بشأن تعزيز ورفع مستوى الدبلوماسية المتعددة الأطراف حتى عام 2030، والتوجيه رقم 15 للأمانة العامة بشأن الدبلوماسية الاقتصادية لخدمة التنمية الوطنية حتى عام 2030، والآراء التوجيهية المهمة في الكتاب الذي صدر حديثًا للأمين العام نجوين فو ترونج: بناء وتطوير الشؤون الخارجية والدبلوماسية الفيتنامية الشاملة والحديثة، المشبعة بهوية "الخيزران الفيتنامي".
علامة فيتنام ونتائجها المحددة في أكبر مؤتمر لمؤتمر الأطراف في التاريخ
تُعقد قمة العمل المناخي العالمية في ظلّ تأثيرٍ بالغ الخطورة على تغير المناخ عالميًا، إذ يقترب النظام المناخي من خطّ الانهيار، بينما لا تزال هناك فجواتٌ كبيرة بين التزامات الدول والإجراءات الفعلية. تُعدّ فيتنام من أكثر الدول تضررًا من تغير المناخ. ولذلك، أصبح مؤتمر الأطراف الثامن والعشرون لهذا العام أكبر مؤتمرٍ لمؤتمرات الأطراف في التاريخ، بمشاركة ما يقرب من 140 رئيس دولة وحكومة، وحوالي 90 ألف مندوب.
تُجسّد مشاركة ومساهمة الوفد الفيتنامي مسؤولية فيتنام والتزامها بمواجهة أحد أكبر التحديات العالمية اليوم، ألا وهو تغير المناخ. وخلال المؤتمر، شاركت فيتنام أيضًا في عدد من مبادرات التعاون متعددة الأطراف الجديدة لفتح آفاق جديدة للتعاون في مجالي التحول في مجال الطاقة والنمو الأخضر.

ألقى رئيس الوزراء فام مينه تشينه خطابات مهمة في مختلف المنتديات، موجهًا رسائل مهمة للمجتمع الدولي. وتنص هذه الخطابات على أن ترجمة الالتزامات التي قطعتها المؤتمرات السابقة إلى إجراءات ملموسة وسريعة وجذرية، وتحديد ما يجب فعله والالتزام به، هو مفتاح تعزيز الثقة بين الدول وكسر الجمود في مفاوضات تغير المناخ.
قال رئيس الوزراء إن آثار تغير المناخ والأوبئة في السنوات الأخيرة برهنت على أن هذا التحدي يتجاوز الحدود، وأن له آثارًا وتأثيرات عالمية، وهو أمر يهم الجميع. يجب أن نطور وعيًا وتفكيرًا ومنهجيةً ونهجًا أكثر استباقية وإيجابيةً وعمليةً وفعالية، وأن نتخذ إجراءاتٍ موحدةً عالميةً ووطنيةً.
يجب على كل دولة أن تتحمل مسؤولية الإدارة والتنفيذ الفعالين، وتعظيم القوة الداخلية لشعبها باعتبارها أساسية واستراتيجية وطويلة الأمد وحاسمة؛ ومن المهم الجمع بين قوة التضامن الدولي وتعزيز التعددية؛ مع الأخذ في الاعتبار مصالح الشعوب والمصالح العالمية المشتركة كمركز وموضوع، دون إغفال أي دولة أو شعب. وتنويع تعبئة الموارد، والجمع بين القطاعين العام والخاص، والجمع بين الموارد المحلية والأجنبية، والثنائية ومتعددة الأطراف، وغيرها من الموارد المشروعة، وخاصة الموارد الخاصة.

يجب على الدول المتقدمة زيادة دعمها للدول النامية والمتخلفة، لا سيما من خلال توفير رأس المال التفضيلي، ونقل التكنولوجيا المتقدمة، وتدريب الكوادر البشرية عالية الجودة، والحوكمة الرشيدة، وتطوير مؤسسات السوق الحديثة المناسبة والفعالة لكل دولة، دون التضحية بالنمو الاقتصادي في سبيل عملية التحول. بل على العكس، يجب على الدول النامية والمتخلفة بذل المزيد من الجهود، لا أن تكون خاملة، ولا تنتظر، ولا تعتمد على الآخرين، بل يجب عليها تحسين قدراتها، والاعتماد على الذات، وتطوير الذات، انطلاقًا من مبدأ أن لا أحد يستطيع أن يحقق لنفسه ما هو أفضل.
ومع ذلك، من الضروري أيضًا ضمان العدالة والإنصاف في مكافحة تغير المناخ، بين التحول إلى الطاقة النظيفة وأمن الطاقة العالمي، وبين احتياجات التنمية والتحول الأخضر. وهذا يعني ضمان استقلالية الطاقة الوطنية وأمنها، وإمكانية الحصول على الطاقة النظيفة بتكاليف مناسبة وفعالة لجميع الشركات والأفراد وكل دولة.
فيما يتعلق بمجموعة دول مجموعة الـ 77، أكد رئيس الوزراء على ضرورة جعل الابتكار والعلوم والتكنولوجيا مجالًا رئيسيًا للتعاون داخل المجموعة. يُعد هذا إنجازًا جوهريًا، يُسهم في تحويل النموذج الاقتصادي من البني إلى الأخضر، الدائري والمستدام. وفي الوقت نفسه، يُعزز التمويل التفضيلي لمواجهة تغير المناخ كرافعة، مما يُسهم في تحقيق أهداف المناخ العالمية.
كما تحدث رئيس الوزراء عن الأشياء التي قامت بها فيتنام لإثبات أن فيتنام عازمة حقًا على تنفيذ الإجراءات بشكل حازم وفعال؛ ليس فقط من خلال الالتزام بالكلمات ولكن أيضًا باتخاذ إجراءات محددة للغاية لتنفيذ تلك الالتزامات.
منذ مؤتمر المناخ في غلاسكو، شهد الوضع العالمي العديد من التقلبات، مع المزيد من الصعوبات والتحديات أكثر من الفرص والمزايا؛ ولكن مع المسؤولية تجاه العالم والشعب بأكمله، نفذت فيتنام 12 تدبيرا رئيسيا وشاملا في 3 مجموعات للحد من انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري، مع ضمان الحكم الذاتي وأمن الطاقة، ومصالح الشعب وكذلك أهداف التنمية الاقتصادية.
المجموعة الأولى تتعلق بالتخطيط والتنفيذ: (1) استراتيجية تغير المناخ؛ (2) استراتيجية النمو الأخضر؛ (3) خطة الطاقة الثامنة نحو الطاقة المتجددة كركيزة أساسية؛ (4) تطوير صناعة الطاقة المتجددة وبناء نظام بيئي للطاقة المتجددة (مثل الموارد البشرية والموارد والتخطيط والمرافق ...).
وتشمل المجموعة الثانية (1) تطوير وتنفيذ المساهمات المحددة وطنيا؛ (2) إنشاء الأمانة؛ والإعلان عن خطة التنفيذ وخطة تعبئة الموارد لـ JETP، لتصبح واحدة من أول ثلاث دول نامية تنضم إلى JETP وأول دولة تعلن عن خطة تنفيذ JETP؛ (3) إصدار وتنفيذ خطة لتطوير مليون هكتار من الأرز عالي الجودة ومنخفض الانبعاثات (خاصة الميثان) والذي يعتبر مشروعًا نموذجيًا للزراعة الخضراء في العالم.

المجموعة الثالثة الخاصة بالتطوير المؤسسي تتضمن تطوير قانون البترول، وإكمال قانون الأراضي وقانون الكهرباء في اتجاه دعم تطوير الطاقة المتجددة؛ وتطوير وإكمال المرسوم الخاص بشراء وبيع الكهرباء مباشرة، ومعالجة مشاريع الطاقة المتجددة والقضايا والعقبات العالقة أمام الناس والشركات في عملية التحول في مجال الطاقة.
«الوقت لا ينتظر. الصعوبات والتحديات تتزايد، وتصبح أكثر تعقيدًا وصعوبة في التنبؤ. لذلك، يجب أن نتحد أكثر، ونبذل المزيد من الجهود، ونتصرف بحزم وفعالية أكبر، ونبذل المزيد من الجهد؛ من أجل التنمية المزدهرة للبشرية جمعاء، ومن أجل برودة الأرض، ومن أجل ازدهار وسعادة جميع شعوب العالم»، هذا ما دعا إليه رئيس الوزراء المجتمع الدولي في قمة المناخ (COP28).
وقال رئيس الوزراء إن فيتنام مستعدة لمشاركة تجاربها النموذجية في الشراكة بين الشمال والجنوب في مجال التحول في مجال الطاقة، فضلاً عن تعزيز آليات التعاون بين الجنوب والجنوب والتعاون الثلاثي في الاستجابة لتغير المناخ مع دول مجموعة الـ77.
وقد حظيت كلمة رئيس الوزراء ورسالته وتصميمه وأفعاله القوية في فيتنام بترحاب وتقدير كبيرين واستجابة إيجابية من جانب البلدان والمجتمع الدولي.
بمناسبة حضوره مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين، نفّذ الوفد الفيتنامي رفيع المستوى العديد من الأنشطة المتنوعة والثرية والشاملة والفعّالة. واستغلّ رئيس الوزراء هذه الفرصة على أكمل وجه للقاء والتفاعل مع نحو عشرين من قادة وممثلي الدول والمنظمات الدولية، مما عزز التعاون متعدد الأوجه مع الدول الأخرى، وساهم في تعزيز حل شواغل فيتنام ومصالحها، وتذليل الصعوبات القائمة ومعالجتها.
خلال الاجتماعات، أشاد الشركاء بإنجازات فيتنام في مجال التنمية الاجتماعية والاقتصادية، معربين عن تقديرهم لمكانة فيتنام ودورها وصوتها الفاعل في التعاون الدولي لمعالجة أزمة المناخ. كما أعربت الدول عن تقديرها العميق لالتزام فيتنام وروح "القول هو الفعل".
لطالما ذُكرت فيتنام كنموذج ناجح يُحتذى به في مواجهة تغير المناخ. وقد أكدت العديد من الدول دعمها ومواكبتها لفيتنام في مسيرة تحولها في مجال الطاقة وتحسين قدرتها على التكيف، مما يُسهم في تعزيز النمو الأخضر في فيتنام وحماية كوكبنا المشترك.
وكان أحد الأحداث المهمة في إطار مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين هو إعلان رئيس الوزراء عن خطة تعبئة الموارد لتنفيذ شراكة فيتنام للتحول العادل للطاقة (JETP) مع الشركاء الدوليين، وهو ما جذب اهتمامًا كبيرًا والتزامًا بالدعم من البلدان والمنظمات الدولية والشركات الكبرى.
قال رئيس الوزراء إن فيتنام، شأنها شأن غيرها من الدول النامية، لا يمكنها إنكار دور طاقة الفحم، ولكن حان الوقت للتحول إلى مصدر طاقة أنظف. يُعدّ التحول في مجال الطاقة مطلبًا موضوعيًا وفائدة استراتيجية وأولوية قصوى لجميع الدول، ولكن في هذه العملية، من الضروري ضمان أهداف التنمية الاقتصادية، وأمن الطاقة الوطني، وتوفير فرص العمل للمواطنين، وتجنب التسبب في صدمات للعمال.
أكد رئيس الوزراء على أن التحول العادل في قطاع الطاقة أمرٌ بالغ الأهمية لتحقيق الاستراتيجية الوطنية لتنمية الطاقة في فيتنام، بهدف تحقيق انبعاثات صفرية صافية بحلول عام 2050، وتحقيق أهداف التنمية المستدامة بروحٍ تُركز على الإنسان. وسيكون التعاون الدولي والتزام الشركاء أساسيين لتحقيق هذا الهدف.
بموجب خطة تعبئة الموارد JETP، التزم الشركاء بتخصيص مبلغ أولي قدره 15.5 مليار دولار أمريكي على مدى السنوات الثلاث إلى الخمس المقبلة لتلبية احتياجات فيتنام العاجلة والتحفيزية للتحول في مجال الطاقة. وقد طلب رئيس الوزراء من الأطراف التوصل سريعًا إلى اتفاق لترجمة هذا الالتزام إلى مشاريع ملموسة ورائدة.
من ناحية أخرى، يخطط البنك الدولي لتزويد فيتنام بقرض يتراوح بين 5 إلى 7 مليارات دولار أمريكي في السنوات الثلاث المقبلة لعدد من مشاريع الجيل الجديد المحتملة مثل تعزيز تنمية الطاقة المتجددة في فيتنام (REACH)، وهو مشروع لزراعة مليون هكتار من الأرز عالي الغلة ومنخفض الانبعاثات، ومشروع السكك الحديدية عالية السرعة هانوي - هوا لاك، والاستثمار في البنية التحتية المتكيفة مع تغير المناخ في دلتا ميكونج، إلخ.
إنجاز جديد في العلاقات الثنائية مع تركيا والإمارات العربية المتحدة
بالنسبة لتركيا والإمارات العربية المتحدة، تأتي زيارة رئيس الوزراء في توقيت بالغ الأهمية: الذكرى الخامسة والأربعون لتأسيس العلاقات الدبلوماسية بين فيتنام وتركيا (1978-2023) والذكرى الثلاثين لتأسيس العلاقات الدبلوماسية بين فيتنام والإمارات العربية المتحدة (1993-2023). في الوقت نفسه، تتطلع فيتنام والبلدان إلى تعزيز العلاقات الثنائية بما يتناسب مع إمكاناتهما.
تُعدّ تركيا حاليًا أكبر مستثمر مباشر من الشرق الأوسط في فيتنام، برأس مال مُسجّل يبلغ حوالي مليار دولار أمريكي. في الوقت نفسه، تُعدّ الإمارات العربية المتحدة أكبر شريك تجاري لفيتنام في المنطقة، حيث بلغ حجم التبادل التجاري بينهما 8.7 مليار دولار أمريكي في عام 2022، وفقًا لبيانات الإمارات.

وفي الاجتماعات الثنائية، أشاد كبار القادة في تركيا والإمارات العربية المتحدة بالزيارة والأنشطة العملية والفعالة لرئيس الوزراء والوفد الفيتنامي؛ وأكدوا أنهم يعتبرون فيتنام شريكًا رائدًا، ويحتل مكانة مهمة بشكل خاص في رابطة دول جنوب شرق آسيا، ويرغبون في تعزيز الصداقة والتعاون المتعدد الأوجه مع فيتنام في جميع المجالات.
في تركيا، تُعدّ زيارة رئيس الوزراء هذه نقلة نوعية في العلاقات الثنائية. فقد أجرى رئيس الوزراء محادثات واجتماعات مع كبار القادة، بمن فيهم رئيس الجمهورية ونائبه ورئيس مجلس الأمة، واستقبل وزراء الاقتصاد والمالية والصناعة والتكنولوجيا.
وبحسب رئيس الوزراء، فإن البلدين لديهما تقليد طويل من التعاون، ولدى الحزبين الحاكمين سياسة متسقة ومتسقة بشأن تعزيز التعاون بين البلدين، ولدى شعبي البلدين رغبة قوية للغاية في التعاون، ولا تزال المساحة والمجال للتعاون كبيرين للغاية.

واتفق رئيس الوزراء والقادة الأتراك على العديد من التدابير المهمة لتعزيز فعالية التعاون الشامل بين البلدين، بما في ذلك تعزيز الافتتاح المبكر للقنصلية العامة التركية في مدينة هوشي منه، وفتح الباب أمام سلع التصدير الرئيسية والمنتجات الزراعية من كل بلد، بهدف جلب حجم التجارة الثنائية إلى 4 إلى 5 مليارات دولار أمريكي في المستقبل القريب.
على وجه الخصوص، ناقش كبار قادة البلدين لأول مرة إمكانية الارتقاء بالعلاقة إلى إطار شراكة جديد لتسهيل الصداقة والتعاون بين فيتنام وتركيا لتصبح أكثر عمقًا وعمقًا وفعالية، بما في ذلك المضي قدمًا نحو بدء مفاوضات اتفاقية التجارة الحرة بين البلدين. ويمثل هذا إنجازًا هامًا في آلية التعاون، ويدل على عزم قادة الجانبين على توطيد وتقوية العلاقة بين البلدين.

أكد الزعيم التركي رفيع المستوى على أهمية الزيارة، كونها أول زيارة رسمية لرئيس وزراء فيتنامي إلى تركيا. واعتبرها الرئيس التركي رجب طيب أردوغان بدايةً جديدةً تُدشّن عهدًا جديدًا في العلاقات بين البلدين.
بالنسبة لدولة الإمارات العربية المتحدة، ساهمت رحلة العمل في خلق زخم جديد للارتقاء بالعلاقات الثنائية إلى آفاق جديدة. عقب لقائه برئيس دولة الإمارات العربية المتحدة بمناسبة حضوره قمة رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) ومجلس التعاون الخليجي (أكتوبر 2023)، التقى رئيس الوزراء فام مينه تشينه برئيس الوزراء ونائب الرئيس، وولي عهد دبي، واستقبل وزير الموارد البشرية والتوطين في دولة الإمارات العربية المتحدة، ووزير الدولة للتجارة الدولية، ومدير هيئة أبوظبي للطاقة...
ورحب كبار القادة في دولة الإمارات العربية المتحدة بالتبادلات العديدة للوفود بين البلدين وتعزيز مجالات التعاون المحددة في عام 2023؛ وأكدوا رغبتهم في تعزيز الصداقة والتعاون المتعدد الأوجه مع فيتنام، وخاصة في مجالات التجارة والاستثمار والعلوم والتكنولوجيا وتنمية الموارد البشرية.
وخلال الاجتماعات، أكد الجانب الإماراتي موقفه بعدم فرض قيود على دخول البضائع الفيتنامية إلى الإمارات وتشجيع الاستثمار الإماراتي الأقصى في فيتنام؛ راغباً في التعاون مع الجانب الفيتنامي لإنشاء مركز أبحاث مايكروسوفت في فيتنام.
واتفق رئيس الوزراء فام مينه تشينه وقادة الإمارات العربية المتحدة على عدد من التدابير المحددة لتعزيز فعالية التعاون بين البلدين، مثل تسريع المفاوضات والتوقيع قريبًا على اتفاقية الشراكة الاقتصادية الشاملة (CEPA - التي حققت نتائج مفاوضات رائدة في وقت قصير قياسي)، وزيادة حجم التجارة قريبًا إلى 10 مليارات دولار أمريكي في السنوات القادمة؛ وزيادة دعم الإمارات العربية المتحدة لفيتنام لتطوير صناعة الحلال، وتعزيز التعاون في النمو الأخضر، والتحول الرقمي، والابتكار، وبناء المراكز المالية، والخدمات اللوجستية، والرياضة، وما إلى ذلك.
وبالإضافة إلى النتائج المذكورة أعلاه، فتحت الزيارة الرسمية إلى تركيا والأنشطة الثنائية في الإمارات العربية المتحدة أيضًا اتجاهات جديدة للتعاون في مجالات مثل العلوم والتكنولوجيا، والتحول الرقمي، والإنتاج الصناعي، والزراعة عالية التقنية، والاستهلاك، والاقتصاد الأخضر، والابتكار، والطاقة المتجددة، وما إلى ذلك، وهي المجالات التي تتمتع فيها تركيا والإمارات العربية المتحدة بقوة، مما يساعد فيتنام على الاستفادة من الموارد وتلبية احتياجات التنمية الحالية.
فيما يتعلق بسلسلة الأنشطة الاقتصادية، التقى رئيس الوزراء بقادة عشرات الشركات الكبرى والمؤسسات وصناديق الاستثمار من تركيا والإمارات العربية المتحدة ودول أخرى عديدة، مثل المملكة المتحدة والدنمارك والنرويج، وحضر وتحدث في منتديات أعمال عُقدت بمشاركة ما يقرب من 200 شركة في كل دولة. وتتمثل رسالة رئيس الوزراء المهمة للمستثمرين في أن فيتنام تتجه نحو سياسات منفتحة وبنية تحتية سلسة وإدارة ذكية.
خلال المناقشة، أشادت الشركات بشدة بالإمكانات الكبيرة للتعاون وسياسات جذب الاستثمار في فيتنام - وهي دولة تتمتع باستقرار سياسي ومجتمعي واقتصاد كلي، وبنية تحتية محسنة بشكل متزايد، وموارد بشرية عالية الجودة بشكل متزايد، وبيئة أعمال مواتية بشكل متزايد؛ مؤكدة الرغبة في الالتزام الطويل الأجل وتوسيع أنشطة الاستثمار والأعمال في فيتنام، وخاصة في المجالات الناشئة والاستراتيجية.

خلال الرحلة العملية، وقعت الوزارات والقطاعات والمحليات والشركات الفيتنامية 21 اتفاقية تعاون مهمة مع شركاء من الإمارات العربية المتحدة وتركيا في مجالات الأمن والزراعة والطيران المدني والموارد البشرية والتحول الرقمي والموانئ البحرية وغيرها، مما ساهم في تحسين الإطار القانوني للتعاون بين فيتنام وهؤلاء الشركاء.
بالنسبة لشركائنا في الشرق الأوسط، تُشير زيارة رئيس الوزراء مرتين خلال شهرين فقط إلى اهتمام وأولوية فيتنام، حزبًا ودولةً، بهذه السوق الواعدة. فالشرق الأوسط ليس سوقًا يُتيح توسيع التعاون الاقتصادي وتصدير المنتجات الفيتنامية فحسب، بل هو أيضًا مصدرٌ ضخمٌ لرأس المال من الشركات وصناديق الاستثمار التي يُمكنها دخول فيتنام. وتعمل فيتنام بنشاطٍ على تعزيز علاقاتها مع دول الشرق الأوسط لفتح أسواق جديدة، وجذب الاستثمارات، وتوفير موارد جديدة تُسهم في تنمية فيتنام في الفترة المقبلة.
مصدر
تعليق (0)