قانون التأمينات الاجتماعية 2024 ونقاط جديدة

(QBĐT) - سيدخل قانون التأمينات الاجتماعية لعام ٢٠٢٤ حيز التنفيذ رسميًا اعتبارًا من ١ يوليو ٢٠٢٥، ويتضمن العديد من الإضافات الجديدة التي تُعزز حقوق الموظفين، وتضمن اتساق النظام القانوني ووحدته. ومن المتوقع أن يُعالج القانون أوجه القصور العملية بشكل جذري، وأن يجذب الموظفين ويحافظ عليهم في نظام التأمين. ولتوضيح هذه المسألة، أجرى مراسل من صحيفة كوانغ بينه مقابلة مع مدير التأمينات الاجتماعية الإقليمي، تران آنه توان.

- المراسل: هل بإمكانكم تلخيص النقاط الجديدة في قانون التأمينات الاجتماعية 2024؟

السيد تران آنه توان: يتألف قانون التأمينات الاجتماعية لعام ٢٠٢٤ من ١١ فصلاً و١٤١ مادة، تتضمن ١٤ بنداً رئيسياً جديداً، منها: استكمال استحقاقات المعاشات الاجتماعية (TCHTXH)، مما يُشكل نظاماً تأمينياً اجتماعياً متعدد الطبقات. يعتمد استكمال استحقاقات المعاشات الاجتماعية على أساس وراثة وتطوير جزئي للوائح المتعلقة بالعلاوات الاجتماعية الشهرية لكبار السن الذين لا يحصلون على معاشات تقاعدية أو استحقاقات تأمين اجتماعي شهرية، حيث يُخفض سن استحقاق استحقاقات المعاشات الاجتماعية إلى ٧٥ عاماً (وهو حالياً ٨٠ عاماً)؛ أما بالنسبة للأسر الفقيرة أو شبه الفقيرة، فيتراوح السن بين ٧٠ عاماً وأقل من ٧٥ عاماً.

النقطة الجديدة الثانية هي استكمال نظام الدعم الشهري للموظفين غير المؤهلين للمعاش التقاعدي والذين لم يبلغوا السن القانونية للحصول على التأمين الاجتماعي. بناءً على ذلك، سيحصل المواطنون الفيتناميون الذين بلغوا السن القانونية للتقاعد ولكن ليس لديهم الوقت الكافي لدفع معاشهم التقاعدي (لم يكملوا 15 عامًا من الدفع) والذين لم يبلغوا السن القانونية للحصول على التأمين الاجتماعي (لم يبلغوا 75 عامًا)، على دعم شهري من مساهماتهم الخاصة إذا لم يتلقوا تأمينًا اجتماعيًا لمرة واحدة ولم يحتفظوا به، ولكن لديهم طلب بذلك. خلال فترة تلقي الدعم الشهري، ستغطي ميزانية الدولة تكاليف التأمين الصحي.

النقطة الجديدة الثالثة هي توسيع نطاق المشاركين في التأمين الاجتماعي الإلزامي ليشمل أصحاب الأعمال في الأسر التجارية المسجلة؛ والعاملين بدوام جزئي على مستوى البلديات والقرى والمجموعات السكنية؛ والموظفين بدوام جزئي؛ ومديري الأعمال ومديري التعاونيات الذين لا يتقاضون رواتب.

"يذهب موظفو التأمين الاجتماعي إلى كل زقاق ويطرقون كل باب" لنشر سياسات التأمين الاجتماعي الطوعي والتأمين الصحي .

وتشمل بعض النقاط الجديدة الأخرى: إضافة الحق في التمتع بمزايا المرض والأمومة للعاملين بدوام جزئي على مستوى البلدية؛ وإضافة مزايا الأمومة إلى سياسة التأمين الاجتماعي الطوعي؛ وسيحق لمن يدفعون التأمين الاجتماعي لمدة 15 عامًا على الأقل الحصول على معاش تقاعدي؛ وتشجيع الموظفين على حجز فترة دفعهم لتلقي المعاش التقاعدي بدلاً من تلقي التأمين الاجتماعي دفعة واحدة؛ وضمان الحق في المشاركة في التأمين الاجتماعي والتمتع به للعاملين الفيتناميين العاملين في الخارج والعمال الأجانب العاملين في فيتنام؛ وتحسين كفاءة الاستثمار في صندوق التأمين الاجتماعي؛ وإضافة لوائح بشأن تأمين المعاشات التكميلية.

كما يتضمن قانون التأمينات الاجتماعية لعام 2024 نقاطاً جديدة بشأن لوائح محددة بشأن "المستوى المرجعي" بدلاً من "الراتب الأساسي"؛ وإدارة تحصيل ودفع التأمينات الاجتماعية؛ والمعاملات الإلكترونية في مجال التأمينات الاجتماعية؛ وتعديل واستكمال لوائح أنظمة التأمينات الاجتماعية لتكون أكثر ملاءمة للواقع، وضمان حقوق الموظفين بشكل أفضل...

- مراسل: ينص قانون التأمينات الاجتماعية لعام ٢٠٢٤ على تخفيض الحد الأدنى لفترة الاشتراك في التأمينات الاجتماعية من ٢٠ عامًا إلى ١٥ عامًا. هل يمكنك إخبارنا بالمزايا التي سيعود بها هذا على المشتركين؟

- السيد تران آنه توان: إن تقليص فترة الحد الأدنى لسداد التأمين الاجتماعي من 20 عامًا إلى 15 عامًا سيجلب العديد من الفوائد العملية للمشاركين، أولاً وقبل كل شيء زيادة فرصة الحصول على معاش تقاعدي؛ خلق فرص لأولئك الذين يبدأون المشاركة في التأمين الاجتماعي متأخرًا (أولئك الذين يبدأون المشاركة في سن 45-47 عامًا، أو يشاركون بشكل متقطع أو يقومون بأعمال خاصة ذات وقت عمل قصير، مما يؤدي إلى عدم تراكم ما يكفي من 20 عامًا من مدفوعات التأمين الاجتماعي عند بلوغ سن التقاعد) للحصول أيضًا على فرصة الحصول على معاش شهري وضمان التأمين الصحي.

تساهم هذه اللائحة أيضًا في تقليل عدد المستفيدين من استحقاقات التأمين الاجتماعي لمرة واحدة بسبب استحقاقهم للمعاش التقاعدي. ويظل الموظفون الذين لديهم اشتراكات تأمين اجتماعي لفترة أطول مؤهلين للحصول على استحقاقات تقاعدية بمعدل أعلى، دون تغيير عن اللائحة الحالية.

- المراسل: يدخل القانون حيز التنفيذ رسميًا اعتبارًا من 1 يوليو 2025. فما هي الحلول التي لدى التأمينات الاجتماعية الإقليمية لتطوير المشاركين في التأمين الاجتماعي الطوعي بشكل فعال في الفترة المقبلة، يا سيدي؟

السيد تران آنه توان: لزيادة نسبة المشتركين في التأمين الاجتماعي الطوعي، ستركز هيئة التأمين الاجتماعي الإقليمية في الفترة المقبلة على عدد من الحلول المحددة، مع التركيز على تعزيز العمل الدعائي ورفع مستوى الوعي العام. ولتحسين فعالية الدعاية، ستضع الوحدة استراتيجية تواصل متنوعة من خلال استخدام وسائل الإعلام، مثل: الصحف، والتلفزيون، وشبكات التواصل الاجتماعي، والمنشورات، ومكبرات الصوت في البلديات/الأحياء؛ وتنظيم مؤتمرات دعائية، إلى جانب التشاور المباشر.

بالإضافة إلى تعزيز دور نظام تحصيل التأمينات الاجتماعية، يُعدّ تحسين كفاءة موظفي التحصيل، وتوسيع نقاط تحصيل التأمينات الاجتماعية لتسهيل وصول المواطنين، وبناء نموذج تواصل وتعبئة فعال على المستوى المحلي حلاً فعالاً لزيادة عدد المشاركين في التأمين الاجتماعي الطوعي. ويلزم تكرار بعض نماذج التواصل الفعالة، مثل: "التواصل مع جميع المشاركين في التأمين الصحي" في مقاطعة كوانغ نينه ، و"مشاركة أعضاء جمعيات المزارعين والنساء في التأمين الاجتماعي الطوعي والتأمين الصحي"...

مستفيدة من قيادة وتوجيه لجان الحزب والسلطات على جميع المستويات، قامت اللجنة التوجيهية لتنمية المشاركين في التأمين الاجتماعي والتأمين الصحي والتأمين ضد البطالة على مستوى البلدية بمراجعة وإعداد قائمة بالأشخاص الذين لم يشاركوا من أجل التوصل إلى حلول لتعبئتهم، وفي الوقت نفسه قدمت المشورة واقترحت سياسات الدعم من الميزانية المحلية لتقليل العبء المالي على المشاركين.

إن التنفيذ المتزامن للحلول المذكورة أعلاه لا يساعد فقط على توسيع عدد الأشخاص المشاركين في التأمين الاجتماعي الطوعي، بل يساهم أيضًا بشكل مهم في ضمان الضمان الاجتماعي طويل الأمد للعاملين غير الرسميين.

- المراسل: شكرا لك على المقابلة!

تام آن (تم أداؤه)

المصدر: https://www.baoquangbinh.vn/phap-luat/202504/luat-bao-hiem-xa-hoi-nam-2024-va-nhung-diem-moi-2225671/