وبناء على طلب رئيس الوزراء ، لتعزيز إدارة أرصدة الكربون لتعزيز تطوير هذه السوق، وتنسيق مصالح الدولة والشركات والشعب، يتعين على العديد من الوزارات والقطاعات إصدار خطط عاجلة لخفض انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري، على أن تكتمل في الربع الثالث من هذا العام.
وبالإضافة إلى ذلك، من الضروري دراسة وإنشاء نظام وطني لتسجيل أرصدة الكربون، وإدارة أنشطة خفض انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري، وإنشاء أرصدة الكربون لخدمة التنفيذ التجريبي وتطوير سوق الكربون المحلية.
إنشاء سجل وطني لائتمانات الكربون
في أوائل شهر مايو، وقع رئيس الوزراء فام مينه تشينه وأصدر التوجيه رقم 13/CT-TTg بتاريخ 2 مايو 2024 بشأن تعزيز إدارة ائتمان الكربون لتنفيذ المساهمة المحددة وطنياً.
في عام 2023، نجحت فيتنام في بيع 10.3 مليون رصيد كربون للغابات (10.3 مليون طن من ثاني أكسيد الكربون) من خلال البنك الدولي ، وحصلت على 51.5 مليون دولار أمريكي (حوالي 1200 مليار دونج).
ينص التوجيه على ما يلي: تنفيذًا لالتزامها بخفض صافي الانبعاثات إلى الصفر بحلول عام 2050 في مؤتمر الأطراف السادس والعشرين في اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ (COP26)، قامت فيتنام بتحديث مساهمتها المحددة وطنيًا (NDC)، مُحددةً التزاماتها الدولية بشأن خفض الانبعاثات. ولضمان تنفيذ الالتزام بخفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري بحلول عام 2030 وفقًا للمساهمات المحددة وطنيًا، وتحقيق صافي انبعاثات صفرية بحلول عام 2050، من الضروري وضع وتنفيذ خطط لخفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري في جميع القطاعات؛ وتطوير أسواق الكربون وآليات إدارة رصيد الكربون.
في فيتنام، منذ منتصف العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، نفذت العديد من الشركات برامج ومشاريع لإنشاء أرصدة الكربون وتبادلها مع العالم في السوق التطوعية، وخاصةً أرصدة الكربون من البرامج والمشاريع المندرجة في إطار آلية التنمية النظيفة. ومع ذلك، في الآونة الأخيرة، كثرت المعلومات والآراء العامة التي تفتقر إلى الشمول والدقة فيما يتعلق بسوق الكربون وآليات إدارته، وخاصةً أنشطة إنشاء وإدارة الأرصدة من الغابات وبعض المجالات الأخرى. يفتقر العديد من المنظمات والشركات والأفراد إلى فهم صحيح لسوق الكربون وآليات إنشاء أرصدة الكربون، مما يمكّنهم من التداول في السوق.
ولذلك، من أجل تعزيز إدارة أرصدة الكربون لتعزيز تطوير سوق الكربون، وضمان تنفيذ المساهمات المحددة وطنيا، وتوحيد مصالح الدولة والشركات والشعب والشركاء المشاركين، وفي الوقت نفسه توفير معلومات دقيقة وكاملة عن سوق الكربون وطرق إنشاء أرصدة الكربون للتداول في السوق، طلب رئيس الوزراء من وزارات الصناعة والتجارة والنقل والبناء والزراعة والتنمية الريفية والموارد الطبيعية والبيئة إصدار خطة عاجلة للحد من انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري، على أن تكتمل في الربع الثالث.
وطلب رئيس الوزراء من وزارة الموارد الطبيعية والبيئة الإسراع في دراسة وإنشاء نظام وطني لتسجيل أرصدة الكربون، وإدارة البرامج والمشاريع والأنشطة الرامية إلى خفض انبعاثات الغازات الدفيئة، وإنشاء أرصدة الكربون لخدمة التنفيذ التجريبي وتنمية السوق المحلية، والتبادل مع الشركاء الدوليين.
يجب على وزارة الزراعة والتنمية الريفية والوكالات والمناطق ذات الصلة التي بها غابات تحديد إمكانات خفض الانبعاثات وحجز الكربون من الغابات التي تساهم في تنفيذ هدف المساهمات المحددة وطنياً كأساس لأنشطة تبادل أرصدة الكربون في الغابات مع الشركاء الدوليين؛ واستكمال ذلك قبل 31 أكتوبر/تشرين الأول؛ ووضع معايير وطنية بشأن أرصدة الكربون في الغابات ولوائح مفصلة بشأن قياس وتقييم حجز الكربون في الغابات؛ ووضع سياسات تجريبية وآلية دفع أرصدة الكربون القائمة على النتائج لمناطق زراعة الأرز عالية الجودة ومنخفضة الانبعاثات.
فيتنام قادرة على بيع أرصدة الكربون بقيمة 300 مليون دولار أمريكي سنويًا
وفقًا لتقييم وزارة الزراعة والتنمية الريفية، بمساحة غابات إجمالية تبلغ حوالي 14.7 مليون هكتار، ونسبة تغطية غابات تبلغ 42%، يُقدر أن غابات فيتنام تمتص سنويًا ما يقارب 70 مليون طن من الكربون في المتوسط. ومن خلال سوق الكربون، يمكن للغابات أن تُمثل مصدر دخل هامًا للإدارة والحماية، بالإضافة إلى زيادة دخل المجتمعات التي تعتمد عليها.
في أكتوبر 2020، وقّعت وزارة الزراعة والتنمية الريفية والبنك الدولي للإنشاء والتعمير (IBRD)، الوصي على مرفق شراكة كربون الغابات (FCPF)، اتفاقية مدفوعات لخفض الانبعاثات لمنطقة شمال الوسط (ERPA). وبناءً على ذلك، ستُحوّل فيتنام إلى مرفق شراكة كربون الغابات 10.3 مليون طن من ثاني أكسيد الكربون لخفض انبعاثات الغابات في ست مقاطعات بمنطقة شمال الوسط خلال الفترة 2018-2024. وسيدفع المرفق 51.5 مليون دولار أمريكي مقابل هذه الخدمة. وتُعدّ فيتنام أيضًا أول دولة في منطقة آسيا والمحيط الهادئ، وخامس دولة في العالم تُبرم هذه الاتفاقية المهمة مع مرفق شراكة كربون الغابات.
تتفاوض الحكومة الفيتنامية أيضًا مع تحالف خفض الانبعاثات (LEAF)، ومن المتوقع أن تحشد موارد مالية من التحالف مستقبلًا من خلال أنشطة حماية الغابات في المرتفعات الوسطى والمناطق الجنوبية الوسطى. وفي مارس 2024، حوّل البنك الدولي مبلغ 51.5 مليون دولار أمريكي، أي ما يعادل 1200 مليار دونج فيتنامي، إلى فيتنام بعد شراء 10.3 مليون رصيد كربون غابات. وتُعدّ فيتنام أيضًا أول دولة في منطقة شرق آسيا والمحيط الهادئ تتلقى أموالًا من بيع أرصدة كربون الغابات من البنك الدولي.
بالإضافة إلى الغابات، يمتلك القطاع الزراعي في فيتنام القدرة على تحقيق 57 مليون رصيد كربوني سنويًا، لا سيما في مجال زراعة الأرز. وقد اتجهت بعض المناطق مؤخرًا نحو تطبيق نموذج زراعة أرز منخفض الانبعاثات. لا يقتصر هذا النموذج على زيادة الإنتاجية وخفض التكاليف، بل يُسهم أيضًا في زيادة رصيد الكربون. ومن الأمثلة النموذجية على ذلك مشروع زراعة الأرز عالي الجودة على مساحة مليون هكتار في دلتا نهر ميكونغ.
وفقًا لوزارة الزراعة والتنمية الريفية، سيُجرَّب خلال تنفيذ المشروع عدد من السياسات الجديدة، بما يتماشى مع التوجهات العالمية، مثل دفع أرصدة الكربون بناءً على نتائج مليون هكتار من الأرز عالي الجودة ومنخفض الانبعاثات، المرتبط بالنمو الأخضر والإنتاج الدائري. وصرح الأستاذ المشارك، الدكتور نجوين دينه ثو، مدير معهد الاستراتيجية والسياسات للموارد الطبيعية والبيئة، بأنه وفقًا للحسابات، إذا أُجريت معاملات مماثلة، يمكن لبلدنا بيع أرصدة كربون بقيمة حوالي 300 مليون دولار أمريكي سنويًا.
أفاد السيد ثو أن إحصاءات مركز الإنسان والطبيعة أظهرت أنه بنهاية نوفمبر 2022، تم إصدار ما يقرب من 29.4 مليون رصيد كربون، تعود لـ 276 مشروعًا في إطار آلية التنمية النظيفة ضمن سوق الكربون الإلزامي، معظمها مشاريع الطاقة الكهرومائية (204 مشاريع). كما تم تشكيل سوق الكربون الطوعي، حيث تم إصدار 32 مشروعًا وإجمالي 5.75 مليون رصيد كربون. ولا تزال مشاريع الطاقة الكهرومائية تُمثل النسبة الأكبر (22 من 32 مشروعًا).
وقال الأستاذ المشارك الدكتور نجوين دينه ثو، إنه في الفترة المقبلة، سوف تدعم العديد من الدول المتقدمة فيتنام في استغلال أرصدة الكربون المتعلقة بالبحار الزرقاء والأراضي الرطبة وحجز الكربون وفصله في البحر.
مصدر
تعليق (0)