وافقت الجمعية الوطنية على سداد الديون المستحقة للإنشاءات الأساسية لمشروع توسعة الطريق السريع الوطني رقم 1 عبر مقاطعة نغي آن.

بانوراما لجلسة العمل صباح يوم 29 نوفمبر في قاعة ديان هونغ، مبنى الجمعية الوطنية . تصوير: نام آن

وبناءً على ذلك، وافقت الجمعية الوطنية على إضافة 1275 مليار دونج إلى الإنفاق الاستثماري لمقاطعة نغي آن من الإيرادات المتزايدة للميزانية المركزية في عام 2022 لحل مشكلة التعويض عن إخلاء الموقع (بما في ذلك الدفع المتأخر) لمشاريع توسعة الطريق السريع الوطني 1 عبر مقاطعة نغي آن بموجب مهام الميزانية المركزية الناشئة بعد الانتهاء من هذه المشاريع.

كلف المجلس الوطني: الحكومة بالمسؤولية عن محتوى المقترح ودقة المعلومات والبيانات والسند القانوني عند تنفيذه، ولا تتحمل إلا الالتزامات المترتبة على مسؤولية الدولة، مع ضمان عدم إثارة أي شكاوى.

وفي وقت سابق، أصدرت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية في 21 نوفمبر/تشرين الثاني 2023 إشعارًا بالختام بشأن قرار الجمعية الوطنية بشأن تجربة عدد من الآليات والسياسات المحددة بشأن الاستثمار في بناء أعمال المرور على الطرق وعدد من القضايا ذات الصلة.

وفي هذا الإعلان، وافقت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية على أنه من الضروري سداد الديون المستحقة للبناء الأساسي لمشروع توسعة الطريق السريع الوطني رقم 1 عبر مقاطعة نغي آن ومشروع تجاوز طريق هو تشي مينه عبر منطقة تشو سي بمقاطعة جيا لاي.

فيما يتعلق بسياسة تخصيص إيرادات إضافية من الميزانية المركزية لعام ٢٠٢٢ لتغطية تكاليف تطهير موقع مشروع توسعة الطريق السريع الوطني رقم ١ عبر مقاطعة نغي آن، يُقترح إدراجها في القرار المشترك للدورة السادسة للجمعية الوطنية. وفيما يتعلق بدفع تكاليف تطهير موقع مشروع طريق هو تشي منه الذي يتجاوز منطقة تشو سي بمقاطعة جيا لاي، يُقترح أن تنظر الحكومة في تخصيص رأس مال لحل الصعوبات والمشاكل التي تواجه المواطنين على وجه السرعة، وتجنب الشكاوى المطولة.

الأمين العام نجوين فو ترونغ وقادة آخرون وقادة سابقون للحزب والدولة في جلسة العمل صباح 29 نوفمبر/تشرين الثاني في قاعة ديان هونغ، بمقر الجمعية الوطنية. تصوير: نام آن

يبلغ طول مشروع تطوير وتوسيع الطريق السريع الوطني 1A عبر مقاطعة نغي آن 73.8 كيلومترًا، ويمر عبر بلدة هوانغ ماي ومقاطعات كوينه لو وديان تشاو ونغي لوك ومدينة فينه، ويتم الاستثمار فيه برأس مال سندات حكومية ونظام BOT.

منذ تنفيذ المشروع، وبفضل اهتمام الوزارات المركزية والفروع، وجهت مقاطعة نغي آن أعمال تطهير الموقع بحزم، وحشدت النظام السياسي بأكمله للمشاركة في الدعاية والدعوة والحوار لحل حقوق المواطنين ومعالجة الصعوبات والمشاكل، وحصلت على دعم غالبية الشعب.

قدّم الأمين العام للجمعية الوطنية - رئيس مكتب الجمعية الوطنية، بوي فان كونغ، تقريرًا بشأن شرح وقبول ومراجعة مشروع قرار الدورة السادسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، ومشروع قرار الدورة السادسة. تصوير: نام آن.

أُنجز المشروع في الموعد المحدد، ودخل حيز التنفيذ نهاية عام ٢٠١٤، مما ساهم في تعزيز كفاءة التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وتخفيف الازدحام المروري، وضمان انسيابية حركة المرور على هذا المحور الرابط بين الشمال والجنوب. في عام ٢٠١٦، استكملت وزارة النقل تسوية مشاريع الاستثمار باستخدام رأس مال السندات الحكومية؛ وفي عام ٢٠١٩، استكملت تسوية مشاريع الاستثمار بنظام البناء والتشغيل والنقل (BOT)، بما في ذلك تسوية مشاريع تطهير المواقع الفرعية.

الطريق السريع الوطني 1A عبر مدينة هوانغ ماي. الصورة: ثانه كوونج

ومع ذلك، وبسبب حقيقة أنه خلال عملية التنفيذ، لم يتم حل بعض القضايا المتعلقة بإزالة الموقع بشكل كامل، بعد اكتمال المشروع، قدم العديد من المواطنين شكاوى إلى السلطات على جميع المستويات والمحاكم الشعبية على جميع المستويات مطالبين بالتعويض عن مساحة الأرض الخاصة بالأسر الواقعة داخل ممر المرور التي تم تطهيرها أثناء تنفيذ مشروع PMU1 في الفترة 1994 - 1998، ولكن لم يتم تعويضهم في السابق إلا عن الأصول الموجودة على الأرض، وليس عن الأرض.

وبناءً على اقتراح اللجنة الشعبية الإقليمية لنغ آن، مُنح المشروع في عام 2020 مبلغًا إضافيًا قدره 222.388 مليار دونج من رأس مال سندات الحكومة لإعطاء الأولوية لحالات استخدام الأراضي قبل عام 1982، المؤهلة للحصول على تعويض وفقًا لأحكام القانون (التي تم الانتهاء منها من خلال تسوية الالتماسات والشكاوى).

مندوبو الجمعية الوطنية من نغي آن في جلسة العمل صباح 29 نوفمبر/تشرين الثاني في قاعة ديان هونغ، مقر الجمعية الوطنية. تصوير: نام آن.

مع ذلك، لا تزال الأسر المتضررة من المشروع، والتي لم تتلقَّ تعويضات بعد، تشكو. ولضمان توفير مصدر تمويل لمواصلة الدفع، وضمان حقوق المواطنين المشروعة، والتوصل إلى حل نهائي لمشكلة الشكاوى المطولة المتعلقة بتطهير موقع المشروع، أرسلت اللجنة الشعبية الإقليمية العديد من الوثائق إلى وزارة النقل لمراجعة الحالات المتضررة المؤهلة للتعويض والدعم، وإعداد تقرير مفصل عنها. وبناءً على ذلك، يُطلب من وزارة النقل دراسة تخصيص أموال إضافية لدفع تعويضات الأسر، وتقديمها إلى الحكومة.

ومن خلال أنشطة الاتصال التي قام بها ناخبو نواب الجمعية الوطنية في الدائرة الانتخابية رقم 3 (منطقة كوينه لو ومدينة هوانج ماي)، أحال وفد الجمعية الوطنية للمقاطعة آراء الناخبين إلى وزارة النقل قبل الدورة الثانية، وبعد الدورة الثالثة، أوصى بأن تقدم الوزارة تقريراً إلى رئيس الوزراء للنظر في التخصيص المبكر للأموال الإضافية كما طلبت اللجنة الشعبية لمقاطعة نغي آن كأساس للدفع للأشخاص الذين تم استرداد أراضيهم.

بناءً على توجيهات وزارة الموارد الطبيعية والبيئة بشأن تحديد مساحة الأرض المراد تعويضها، قامت اللجنة الشعبية الإقليمية بالتنسيق بنشاط مع وزارة النقل لاستكمال فحص ومراجعة البيانات الإضافية المقترحة لدفع مستحقات الأسر اعتبارًا من 31 ديسمبر 2022، والتي تبلغ 1،282.52 مليار دونج. بناءً على آراء وزارة المالية ووزارة التخطيط والاستثمار والوزارات ذات الصلة ومقترح اللجنة الشعبية لمقاطعة نغي آن، اقترحت وزارة النقل على رئيس الوزراء السماح بزيادة أموال إضافية لتطهير الموقع بمقدار 1،282.52 مليار دونج من المشروع من الإيرادات الزائدة في عام 2022 لترتيب مقاطعة نغي آن لدفعها للشعب وكلفت الحكومة وزارة التخطيط والاستثمار ووزارة المالية بمراجعة ومعالجة الأمور وفقًا للوائح والإبلاغ عن الأمور الخارجة عن نطاق سلطتهما.

مندوبو الجمعية الوطنية من نغي آن في جلسة العمل صباح 29 نوفمبر/تشرين الثاني في قاعة ديان هونغ، مقر الجمعية الوطنية. تصوير: نام آن.

بعد الدورة الخامسة، واصل وفد الجمعية الوطنية الإقليمية إحالة عرائض الناخبين إلى وزارة المالية ووزارة التخطيط والاستثمار للنظر فيها وتقديم تقرير إلى رئيس الوزراء بشأن تخصيص الأموال لإخلاء الموقع لمشروع تطوير وتوسيع الطريق السريع الوطني 1A، القسم عبر Nghe An، وأولت الوزارتان اهتمامًا وحلت المسألة على الفور.

في عرض الحكومة لمشروع القرار بشأن تجربة عدد من الآليات والسياسات المحددة للاستثمار في بناء أعمال المرور المقدمة إلى الدورة السادسة، أشارت الجمعية الوطنية الخامسة عشرة بوضوح إلى ضرورة تخصيص رأس المال من الإيرادات الزائدة للميزانية المركزية في عام 2022 مباشرة إلى المحليات لدفع رواتب الناس، بمبلغ إجمالي قدره 1275 مليار دونج (الفرق البالغ حوالي 8 مليارات مقارنة بالاقتراح الأولي هو تكلفة تشغيل المنظمة المسؤولة عن التعويضات وإزالة الموقع التي رتبتها المقاطعة نفسها).

وفي الدورة السادسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، واصل وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة نغي آن التعبير عن آرائه بشأن هذه القضية في جلسات المناقشة.

وعلى هذا الأساس قررت الجمعية الوطنية إدراج هذا المحتوى في قرار الدورة السادسة بدلاً من القرار الخاص بتوجيه عدد من الآليات والسياسات المحددة للاستثمار في إنشاء أشغال المرور.

في صباح يوم 29 نوفمبر، وبعد الاستماع إلى الأمين العام للجمعية الوطنية - رئيس مكتب الجمعية الوطنية بوي فان كونج وهو يقدم التقرير بشأن التفسير والقبول والمراجعة لمشروع قرار الدورة السادسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة ومشروع قرار الدورة السادسة، صوتت الجمعية الوطنية على تمرير هذا القرار.

أظهرت نتائج التصويت الإلكتروني مشاركة 477 نائبًا في التصويت بالموافقة (بنسبة 96.56%). وبأغلبية أصوات النواب، أقرّ المجلس الوطني رسميًا قرار الدورة السادسة، الدورة الخامسة عشرة.

مصدر: https://baonghean.vn/quoc-hoi-thong-nhat-thanh-toan-cac-khoan-no-dong-xay-dung-co-ban-cua-du-an-mo-rong-quoc-lo-1-doan-qua-tinh-nghe-an-post280762.html