لماذا اقترح رئيس مجموعة صن الاستمرار في تنفيذ مشروع BT؟

واقترح السيد دانج مينه ترونج، رئيس مجلس إدارة مجموعة صن، على الحكومة مواصلة تنفيذ مشاريع استثمارية جديدة بموجب نموذج البناء والنقل.

تم تقديم هذا الاقتراح من قبل رئيس مجموعة صن في المؤتمر الحكومي الدائم الذي يعمل مع الشركات الكبرى على إيجاد حلول للمساهمة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية في نهاية الأسبوع الماضي.

تحدث السيد دانج مينه ترونج، رئيس مجموعة صن، في مؤتمر اللجنة الدائمة للحكومة التي تعمل مع الشركات الكبرى على إيجاد حلول للمساهمة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

نأمل في مواصلة دراسة تنفيذ مشاريع استثمارية جديدة في إطار شركة BT، لا سيما في مجال الاستثمار في تطوير البنية التحتية للنقل وربطها بالوجهات والمناطق السياحية. ويمكن تطبيق هذه الصيغة على قطاعي الطيران والموانئ البحرية..."، هذا ما اقترحه رئيس مجلس إدارة مجموعة صن، دانج مينه ترونج، على قادة الحكومة.

وبحسب السيد ترونج، فإن الحكومة بحاجة إلى تعبئة أقصى قدر ممكن من الموارد الخاصة للاستثمار في البنية التحتية من خلال شكل من أشكال الشراكة بين القطاعين العام والخاص.

يُمثل رأي السيد ترونغ خطوةً لدعم إعادة ظهور نوع عقود التأجير التمويلي (BT) الذي يقترحه مشروع القانون المُعدّل والمُكمّل لعدد من مواد قانون التخطيط، وقانون الاستثمار، وقانون الشراكة بين القطاعين العام والخاص. وتحديدًا، الاستمرار في تطبيق نوع عقود التأجير التمويلي (BT) مع الدفع نقدًا وعن طريق صندوق الأراضي، وذلك بهدف تطوير شامل لأساليب التنفيذ والدفع للمستثمرين.

وهكذا، إذا تمت الموافقة على مشروع BT الجديد، فلن يكون متاحًا فقط بموجب آلية خاصة، يتم تطبيقها في ثلاث مقاطعات ومدن: هانوي، ومدينة هوشي منه، ونغي آن.

تجدر الإشارة إلى أنه منذ 1 يناير 2021 وحتى الآن، لم تُنفَّذ أي مشاريع جديدة في قطاع النقل البري، إذ أوقف قانون الاستثمار في إطار الشراكة بين القطاعين العام والخاص تطبيق هذه الطريقة الاستثمارية. عند سريان قانون الشراكة بين القطاعين العام والخاص، كان لا بد من إيقاف العديد من مشاريع قطاع النقل البري التي أُعلن عنها سابقًا، بما في ذلك مشاريع استثمرتها مجموعة صن، مثل مشروع طريق فو ثي ساو الممتد، ومشروع جسر تو ليان، والطريق الممتد من جسر تو ليان إلى طريق هانوي - تاي نجوين السريع.

أصدرت لجنة هانوي الشعبية مؤخرًا قرارًا بالموافقة على نتائج اختيار التصميم المعماري لجسر تو لين، الذي أجرته شركة صن جروب كوربوريشن وشركة تايلين فيتنام الدولية المحدودة. وصرح السيد فو دوي توان، نائب مدير إدارة التخطيط والاستثمار في هانوي، بأن المدينة قد قررت أيضًا تنفيذ هذا المشروع برأس مال يصل إلى 20,000 مليار دونج فيتنامي، وذلك من خلال شركة بي تي.

ومع ذلك، ربما يتعين الانتظار لاتخاذ خطوات اختيار المستثمرين لأن المادة 40 الخاصة بنوع الاستثمار الأجنبي المباشر في قانون رأس المال ستدخل حيز التنفيذ في الأول من يوليو/تموز 2025، أي بعد تاريخ السريان العام في الأول من يناير/كانون الثاني 2025.

السبب هو أنه في السابق، لم يكن لبعض مشاريع الاستثمار في شكل BT أهداف استثمارية مناسبة وغير ضرورية؛ وتم تحديد قيمة أعمال BT بشكل غير صحيح؛ وكانت معظم المشاريع تتمتع بمعدلات استثمار أعلى من المشاريع التي تستخدم رأس المال الاستثماري العام؛ وكان اختيار المستثمرين يتم بشكل رئيسي من خلال شكل مناقصة غير تنافسية؛ وتم إهمال الإشراف، مما أدى إلى جودة غير مرضية للمشروع...

في المؤتمر الأخير لاستكمال آلية تطبيق نوع عقود البنى التحتية الجديد (BT)، صرّح السيد تران هاو هونغ، مدير إدارة المناقصات بوزارة التخطيط والاستثمار، بصراحة بأنه على الرغم من وجود العديد من أوجه القصور في تطبيق هذا النوع من العقود، إلا أنه لا يمكن إنكار إسهامات مشاريع البنى التحتية في الآونة الأخيرة في الاستخدام الفعال لموارد الأراضي. في الواقع، ترغب العديد من المناطق في تنفيذ مشاريع البنى التحتية، ولا يزال العديد من المستثمرين مهتمين جدًا بهذا النوع من الاستثمار.

المشكلة هنا هي كيفية إدارة هذا النموذج ومراقبته.

وينص مشروع القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون التخطيط وقانون الاستثمار وقانون الشراكة بين القطاعين العام والخاص على ضرورة تحديد إجمالي مبلغ الاستثمار بدقة لتجنب تضخيم قيمة المشروع؛ وتنظيم عملية تقديم العطاءات لاختيار المستثمرين؛ وتحديد آلية الدفع للمستثمرين بشكل محدد وشفاف منذ مرحلة إعداد المشروع.

بالإضافة إلى ذلك، تمت إضافة نوع من عقود البنى التحتية التي لا تتطلب دفع أي مبلغ لتطبق على مشاريع البنية التحتية ومشاريع تقديم الخدمات العامة التي يقترح المستثمرون الاستثمار فيها وبنائها ونقلها إلى الدولة دون الحاجة إلى دفع تكاليف الاستثمار في البناء.

ومع ذلك، لا تزال هناك بعض الأسئلة.

على سبيل المثال، هل يجب علينا تحديد المجالات وأنواع المشاريع التي يمكن تطبيق آلية التنمية الاقتصادية عليها (كما هو منصوص عليه في قانون العاصمة، والقرار بشأن استكمال وتجريب عدد من الآليات والسياسات المحددة لتنمية مقاطعة نغي آن)؟

كيفية تحديد أرباح المستثمرين لتجنب حالات الفائدة على الفائدة والربح على الربح؛ حلول لتقليل مخاطر التأخر في السداد مما يؤدي إلى تأخر الفائدة...

وعلى وجه الخصوص، فإن الأسئلة حول نوع صندوق الأراضي الذي سيتم استخدامه للدفع، وما هي الشروط التي يجب أن تكون موجودة، أو كيفية التعامل مع الفرق في القيمة بين قيمة مشروع BT وقيمة صندوق الأراضي... ليست من السهل الإجابة عليها.

هذه هي العوائق التي تعترض اتخاذ القرار بشأن السماح بإعادة ظهور نموذج الحوافز الاستثمارية أم لا، وقرار الحكومة باختيار نموذج الحوافز الاستثمارية أم لا عند تنفيذ مشاريع الاستثمار.

المصدر: https://baodautu.vn/tai-sao-chu-tich-sun-group-de-xuat-tiep-tuc-lam-du-an-bt-d225639.html